Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Vài nghi ngờ ý về định thương mại của Donald Trump sau khi ông nhậm chức vào tháng 1 năm 2025. Trong một bài viết trên mạng xã hội gần đây, tổng thống đắc cử Mỹ hứa:

Vào ngày 20-1-2025, như một trong những Sắc lệnh Hành pháp đầu tiên, ông sẽ ký tất cả tài liệu cần thiết để áp mức thuế 25% lên Mexico và Canada đối với TẤT CẢ các sản phẩm nhập khẩu vào nước Mỹ.

Trong một bài viết riêng, ông công bố sẽ có thêm 10% thuế đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc. Trong khi hàng hóa New Zealand được miễn thuế (ở giai đoạn này) và có thể mong đợi ảnh hưởng gián tiếp từ nhiều hướng khác nhau.

Bởi vì thuế sẽ tăng giá hàng hóa ở Mỹ từ các quốc gia mục tiêu, nhà sản xuất New Zealand có cơ hội gia tăng thị phần tại thị trường Mỹ.

Ngoài ra, đối mặt với sự sụt giảm yêu cầu đối với hàng hóa của quốc gia này tại Mỹ, nhà sản xuất ở các quốc gia mục tiêu sẽ gia tăng nguồn cung đến New Zealand (và các quốc gia khác). Cả hai ảnh hưởng sẽ có lợi cho New Zealand.

Tuy nhiên, cũng có mặt tiêu cực. Thuế sẽ làm giảm GDP ở các quốc gia mục tiêu. Đổi lại, điều này sẽ làm giảm số tiền mà các quốc gia này phải chi cho hàng hóa được nhập khẩu từ New Zealand.

Bởi vì nhiều hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia mục tiêu đã sử dụng chuỗi cung ứng ở Mỹ, nên giá của hàng hóa được nhập khẩu từ Mỹ (bao gồm chi phí vận chuyển đến New Zealand) sẽ tăng.

Mô phỏng nền kinh tế toàn cầu

Để đánh giá ảnh hưởng của thuế, ông Donald Trump sử dụng mô hình sản xuất và thương mại toàn cầu, nắm bắt được sự tương tác giữa các lĩnh vực và các quốc gia cũng như nhu cầu của người tiêu dùng. (Mô hình tương tự như mô hình được Ủy ban Năng suất sử dụng vào cải thiện khả năng phục hồi kinh tế).

Mô hình cho thấy thuế sẽ ảnh hưởng tổng hợp tối thiểu đối với New Zealand, nhưng sẽ ảnh hưởng đáng kể đến thương mại song phương đối với một vài sản phẩm.

Người ta ước tính mức thuế sẽ làm giảm thu nhập quốc gia ở Canada và Mexico lần lượt là 4,7% và 7,1% và thu nhập ở Trung Quốc là 0,8%.

Ảnh hưởng của thuế lớn nhất ở Canada và Mexico vì liên quan đến Trung Quốc, những quốc gia này đối mặt với mức thuế cao hơn và Mỹ chiếm thị phần lớn hơn (hơn 75%) trong kim ngạch xuất khẩu của mỗi quốc gia.

Mô hình dự báo thuế sẽ ảnh hưởng nhỏ đến thu nhập quốc gia của New Zealand, đạt được trong một số lĩnh vực bằng sự mất mát của các quốc gia khác.

Xuất khẩu nhiều hơn đến Mỹ, ít hơn đến Trung Quốc

Tuy nhiên, có những thay đổi đáng kể trong dòng thương mại song phương. Xuất khẩu hàng hóa hàng năm của New Zealand đến Mỹ dự kiến sẽ tăng 1,2 tỷ đô la New Zealand, vì người tiêu dùng Mỹ thay thế hàng hóa từ các quốc gia mục tiêu bằng hàng hóa được sản xuất ở nơi khác.

Có khoảng một nửa trong số lượng hàng hóa xuất khẩu từ New Zealand đến Mỹ tăng là các sản phẩm nông nghiệp và lương thực thực phẩm (chủ yếu là sản phẩm từ thịt). Một nửa khác là hàng hóa sản xuất, điển hình như máy móc và thiết bị.

Giảm thu nhập trong các nền kinh tế mục tiêu sẽ giảm xuất khẩu New Zealand đến các quốc gia này được dự kiến là 965 triệu Đô la Mỹ. Các sản phẩm từ sữa sẽ gánh chịu hậu quả nặng nhất của sự sụt giảm này.

Phần lớn sự sụt giảm trong xuất khẩu là do nhu cầu giảm tại Trung Quốc. Nguyên nhân là Trung Quốc chiếm khoảng 25% thị trường xuất khẩu của New Zealand, trong khi Canada và Mexico cộng lại chỉ chiếm chưa đến 2%.

Xuất khẩu của New Zealand đến các quốc gia khác giảm 308 triệu đô la Mỹ. Khi quốc gia mục tiêu chuyển hướng xuất khẩu từ Mỹ đến các thị trường khác, thị phần của New Zealand cũng giảm theo.

Nhìn chung, do xuất khẩu đến Trung Quốc giảm, giá trị xuất khẩu nông sản và lương thực thực phẩm của New Zealand giảm 648 triệu đô la Mỹ. Ngược lại, tổng kim ngạch hàng hóa sản xuất tăng 280 triệu Đô la Mỹ.

Giảm nhập khẩu từ Mỹ, tăng hơn từ nơi khác

Có những thay đổi đáng kể đối với nhập khẩu của New Zealand. Khi thuế tăng giá hàng hóa của Mỹ, hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ đến New Zealand sẽ giảm 353 triệu Đô la Mỹ.

Ngược lại, nhập khẩu từ các quốc gia mục tiêu gia tăng 870 triệu đô la Mỹ khi các nhà sản xuất chuyển hướng sang các thị trường ngoài Mỹ.

Lượng hàng hóa nhập khẩu của New Zealand từ các quốc gia khác giảm 777 triệu Đô la Mỹ khi các quốc gia xuất khẩu trực tiếp nhiều hơn đến Mỹ. Tổng lượng hàng hóa nhập khẩu từ New Zealand giảm 259 triệu Đô la Mỹ.

Những thay đổi thương mại này có thể ảnh hưởng đáng kể đến từng công ty và cộng đồng cụ thể. Nhưng ở cấp độ toàn nền kinh tế, đạt được trong một vài lĩnh vực (tăng xuất khẩu đến Mỹ và nhập khẩu rẻ hơn từ các quốc gia mục tiêu) được bù đắp bằng sự mất mát ở các quốc gia khác (giảm xuất khẩu đến Trung Quốc và chi phí nhiều hơn cho các sản phẩm nhập khẩu đến Mỹ).

Kết quả cuối cùng là mức thuế tại Mỹ dự kiến sẽ có những ảnh hưởng tổng hợp nhỏ đối với New Zealand.

Thách thức lớn hơn

Có ít nhất hai thay đổi trong môi trường thương mại toàn cầu khiến New Zealand quan ngại hơn so với mức thuế được công bố gần đây.

Đầu tiên, nếu Trung Quốc áp đặt mức thuế trả đũa, do chính quyền Donald Trump trước đây đã áp đặt mức thuế lên hàng hóa Trung Quốc, điều này sẽ làm giảm GDP toàn cầu và cuối cùng làm giảm nhu cầu đối với hàng hóa xuất khẩu của New Zealand.

Thứ hai, trước thềm bầu cử tổng thống Mỹ 2024, ông Donald Trump đã đề xuất mức thuế nhập khẩu lên đến 20% đối với hàng hóa từ tất cả các quốc gia. Mô hình thuế như trên của ông Donald Trump ước tính mức thuế như vậy có thể giảm xuất khẩu New Zealand đến Mỹ xuống 2/3, giảm GDP và thu nhập quốc gia cùa New Zealand gần 1%.

Nếu đều đó xảy ra, sẽ có những cơn gió thương mại thách thức ở phía trước.

Nguồn: The Conversation

Từ khóa: thuế, New Zealand, Mỹ, xuất khẩu, nhập khẩu