Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Bắc Kinh cam kết thực hiện các biện pháp bảo vệ lợi ích các công ty Trung Quốc sau khi Hoa Kỳ tăng thuế đối với hàng hóa Trung Quốc, bao gồm xe điện (EV), pin, tấm pin mặt trời, kim loại và dụng cụ y tế.

Ngày 13 tháng 9, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) cho biết, sẽ tiếp tục đề xuất tăng thuế đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc sau cuộc điều tra thuế quan theo Mục 301.

Bắt đầu từ ngày 27 tháng 9 năm 2024, Hoa Kỳ sẽ áp dụng mức thuế 100% đối với xe điện và mức thuế 50% đối với pin mặt trời, ống tiêm và kim tiêm nhập khẩu từ Trung Quốc. Hoa Kỳ cũng sẽ áp dụng mức thuế 25% đối với khẩu trang, linh kiện pin (pin không phải lithium-ion) và pin lithium-ion cho xe điện, khoáng sản quan trọng, cần cẩu tàu-bờ và các sản phẩm thép và nhôm của Trung Quốc.

Từ đầu năm 2025, Hoa Kỳ sẽ áp thuế 50% đối với chất bán dẫn và găng tay y tế sản xuất tại Trung Quốc. Từ đầu năm 2026, Hoa Kỳ sẽ áp thuế 25% đối với pin không phải lithium-ion cho EV, than chì tự nhiên và nam châm vĩnh cửu của Trung Quốc, mức thuế 50% đối với khẩu trang và 100% đối với găng tay y tế.

Những đợt tăng thuế này hầu như không thay đổi so với mức tăng mà chính quyền Biden công bố vào ngày 14 tháng 5, áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu trị giá 18 tỷ USD từ Trung Quốc.

Vào ngày 13 tháng 9, USTR cho biết họ đã đưa ra quyết định sau khi xem xét ý kiến của công chúng và lời khuyên từ ủy ban liên ngành Mục 301 cùng các ủy ban cố vấn khác trong vài tháng qua.

“Trung Quốc đã nhiều lần phản ánh đến phía Hoa Kỳ về các mức thuế quan Mục 301 và WTO đã xác định các mức thuế này vi phạm các quy tắc của WTO”, một phát ngôn viên của Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết . “Thay vì giải quyết vấn đề này, Hoa Kỳ lại tiếp tục tăng thuế đối với các sản phẩm của Trung Quốc, làm gia tăng sai lầm của mình”.

Người phát ngôn Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết, các biện pháp thuế quan theo Mục 301 của Hoa Kỳ là điển hình của chủ nghĩa đơn phương và bảo hộ, đẩy giá hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ lên cao trong khi chi phí cuối cùng lại do các công ty và người tiêu dùng Hoa Kỳ gánh chịu.

Vào ngày 12 tháng 9, Bộ Thương mại Trung Quốc đã công bố Báo cáo năm 2024 về việc tuân thủ quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) của Hoa Kỳ. Báo cáo bày tỏ mối quan ngại nghiêm trọng về việc Hoa Kỳ lạm dụng Mục 301 để tăng thuế đối với hàng hóa Trung Quốc, khẳng định rằng Hoa Kỳ là “kẻ phá vỡ chuỗi cung ứng và công nghiệp toàn cầu”.

Báo cáo cũng chỉ trích Hoa Kỳ làm suy yếu hệ thống thương mại đa phương, tham gia vào việc bắt nạt thương mại đơn phương, áp dụng tiêu chuẩn kép trong chính sách công nghiệp và gián đoạn chuỗi cung ứng và công nghiệp toàn cầu thông qua việc chính trị hóa và vũ khí hóa các vấn đề kinh tế và thương mại bằng cách sử dụng “gậy thuế quan” dưới chiêu bài “giảm rủi ro”.

Hội đồng Xúc tiến thương mại quốc tế Trung Quốc (CCPIT) cho biết, các mức thuế theo Mục 301 là vi phạm quy tắc của WTO và làm suy yếu nghiêm trọng niềm tin của các ngành công nghiệp liên quan của Trung Quốc và Hoa Kỳ trong hợp tác ổn định và lâu dài.

Thuế công nghệ

Thông báo mới nhất từ USTR cho biết, các sản phẩm bán dẫn của Trung Quốc sẽ phải chịu mức thuế nhập khẩu 50% bao gồm điốt, bóng bán dẫn, chất bán dẫn nhạy sáng, bộ xử lý và bộ điều khiển, mạch tích hợp (bộ nhớ, bộ khuếch đại và các loại khác) và các bộ phận của mạch tích hợp và lắp ráp vi mô.

Tuy nhiên, CITIC Securities cho biết việc tăng thuế của Hoa Kỳ sẽ không có tác động lớn đến ngành bán dẫn của Trung Quốc. Họ cho biết xuất khẩu bán dẫn của Trung Quốc sang Hoa Kỳ đạt 22,7 tỷ nhân dân tệ (3,2 tỷ USD), chỉ chiếm khoảng 1,65% tổng kim ngạch xuất khẩu bán dẫn của Trung Quốc, đạt 13,78 nghìn tỷ nhân dân tệ vào năm 2023.

Các nhà phân tích cũng cho rằng các nhà sản xuất sản phẩm năng lượng mặt trời của Trung Quốc đang phải chịu ảnh hưởng nhiều hơn do tình trạng dư thừa công suất hơn là do việc tăng thuế của Hoa Kỳ.

Lu Jinbiao, Phó Giám đốc Ủy ban chuyên gia ngành silicon thuộc Hiệp hội Công nghiệp Kim loại màu Trung Quốc tại Bắc Kinh, nói với Yicai.com rằng: “Đợt tăng thuế này sẽ không ảnh hưởng đến ngành công nghiệp tấm pin mặt trời của Trung Quốc vì trong 12 năm qua, gần như không có xuất khẩu trực tiếp tấm pin mặt trời nào từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ”.

Ông cho biết kể từ khi Hoa Kỳ mở cuộc điều tra chống bán phá giá đối với pin mặt trời và mô-đun của Trung Quốc vào tháng 10 năm 2012, các nhà cung cấp Trung Quốc đã tránh được các mức thuế bổ sung của Hoa Kỳ bằng cách chuyển dây chuyền sản xuất sang các nước Đông Nam Á, bao gồm Campuchia, Thái Lan, Việt Nam và Lào.

Vào tháng 6 năm 2022, chính quyền Biden đã gia hạn miễn thuế cho các nhà sản xuất sản phẩm năng lượng mặt trời ở bốn quốc gia Đông Nam Á thêm hai năm, nhằm tạo thêm thời gian cho các nhà cung cấp của Hoa Kỳ xây dựng năng lực sản xuất trong nước.

Sau khi thời hạn miễn trừ hết hạn vào ngày 6 tháng 6 năm 2024, các nhà nhập khẩu sản phẩm năng lượng mặt trời của Hoa Kỳ từ bốn quốc gia này hiện phải trả thêm 14,25% thuế.

Lu cho biết một số nhà cung cấp sản phẩm năng lượng mặt trời của Trung Quốc có thể ở lại Đông Nam Á trong khi một số khác có thể chuyển đến Hoa Kỳ để tránh các mức thuế bổ sung. Ông nói với Caixinglobal.com trong một cuộc phỏng vấn rằng vấn đề lớn hơn trong lĩnh vực sản phẩm năng lượng mặt trời của Trung Quốc là cuộc chiến giá cả do tình trạng dư thừa công suất và nhu cầu toàn cầu yếu.

Ông cho biết nhiều nhà sản xuất sản phẩm năng lượng mặt trời của Trung Quốc đã chuyển từ lãi sang thua lỗ sau khi giá polysilicon giảm xuống khoảng 40.000 nhân dân tệ mỗi tấn, so với 300.000 nhân dân tệ mỗi tấn hai năm trước. Ông nói rằng giá các tấm wafer, pin và mô-đun năng lượng mặt trời đã giảm hơn 50% kể từ quý 4 năm 2023.

Longi Green Energy Technology, nhà sản xuất tấm pin mặt trời của Trung Quốc, đã báo cáo khoản lỗ ròng 5,2 tỷ nhân dân tệ trong sáu tháng kết thúc vào ngày 30 tháng 6 năm 2024, so với lợi nhuận ròng 9,2 tỷ nhân dân tệ của năm trước.

TCL Zhonghuan Renewable Energy Technology, một nhà sản xuất pin năng lượng mặt trời, đã ghi nhận khoản lỗ ròng 3 tỷ nhân dân tệ trong nửa đầu năm, so với lợi nhuận 4,5 tỷ nhân dân tệ trong cùng kỳ năm 2023.

Nguồn: Asia Times

Từ khóa: chiến tranh thương mại Hoa Kỳ - Trung Quốc, chất bán dẫn, cuộc chiến công nghệ, thuế quan