Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Quan chức này nói thêm rằng Liên minh châu Âu (EU) sẵn sàng đàm phán với Ấn Độ về vấn đề dự trữ lương thực.

Một quan chức cho biết, Ấn Độ đã kêu gọi các thành viên WTO bắt đầu đàm phán dựa trên văn bản từ tháng này để tìm ra giải pháp lâu dài cho vấn đề dự trữ công vì mục đích an ninh lương thực.

Quan chức này nói thêm rằng Liên minh châu Âu (EU) sẵn sàng đàm phán với Ấn Độ về vấn đề dự trữ lương thực.

Vấn đề này đưa ra thảo luận tại cuộc họp đàm phán về nông nghiệp vào ngày 2 tháng 10 tại Geneva. Được chủ trì bởi Đại sứ Alparslan Acarsoy của Thổ Nhĩ Kỳ.

Tại cuộc họp, EU đưa ra phản hồi tích cực đối với các đề xuất bằng văn bản của người chủ trì liên quan đến cơ chế bảo vệ nhằm ngăn chặn xuất khẩu bất hợp pháp có nguồn gốc từ việc dự trữ lương thực quá mức, quan chức này cho biết.

Quan chức thương mại tại Geneva này cũng cho biết EU đã công nhận các biện pháp bảo vệ và chống lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại là những điều khoản quan trọng nhằm giải quyết tác động của các chính sách dự trữ công.

Quan chức này cho biết: “Ấn Độ kêu gọi các thành viên bắt đầu các cuộc đàm phán dựa trên văn bản càng sớm càng tốt, tốt nhất là tại cuộc họp chính thức cấp cao dự kiến vào cuối tháng 10”.

Các cuộc đàm phán dựa trên văn bản tại WTO, một thỏa thuận được hoàn thiện xoay quanh các văn bản dự thảo do chủ tịch một ủy ban đưa ra liên quan vấn đề này. Dự thảo dựa trên các cuộc thảo luận giữa các quốc gia thành viên và được điều chỉnh cho đến khi tất cả các quốc gia đều đồng ý.

Ấn Độ nhắc lại tầm quan trọng của việc thảo luận về giá tham chiếu bên ngoài để đánh giá chính xác hỗ trợ trang trại liên quan đến dự trữ công.

Tìm giải pháp lâu dài cho các chương trình dự trữ công vì mục đích an ninh lương thực thì rất quan trọng đối với các nước đang phát triển như Ấn Độ vì nước này đưa ra các biện pháp hỗ trợ và thu mua gạo từ nông dân ở mức MSP (giá hỗ trợ tối thiểu) và bán với mức rẻ hơn cho người nghèo để đảm bảo an ninh lương thực.

Các nước phát triển gọi các biện pháp hỗ trợ này là trợ cấp bóp méo thương mại và chống lại các chương trình dự trữ lương thực công này.

Theo họ, việc hỗ trợ này vi phạm giới hạn quy định về trợ cấp và thỏa thuận của WTO trong nông nghiệp. Họ yêu cầu các nền kinh tế mới nổi phải thông báo cho WTO (Tổ chức Thương mại Thế giới) về các chương trình này.

Các nền kinh tế đang phát triển như Ấn Độ cho rằng cần phải thay đổi cách tính giới hạn trợ cấp này.

Họ cũng yêu cầu cắt giảm đáng kể các khoản trợ cấp dành cho nông dân tại các nước phát triển.

Ấn Độ đề xuất cần phải tính toán lại giá tham chiếu bên ngoài để phản ánh tác động của lạm phát và các yếu tố kinh tế khác đối với giá dự trữ lương thực.

Vào năm 2013, các thành viên WTO đã nhất trí tìm ra giải pháp lâu dài cho những vấn đề này và kể từ đó, có một “điều khoản hòa bình”, theo đó không quốc gia nào nộp đơn khiếu nại pháp lý đối với thành viên khác ngay cả khi mức 10% bị vi phạm.

Là một phần của giải pháp lâu dài, Ấn Độ đã yêu cầu sửa đổi công thức tính giới hạn trợ cấp lương thực và đưa vào các chương trình thực hiện sau năm 2013 theo phạm vi ‘Điều khoản hòa bình’.

Tại cuộc họp đàm phán nông nghiệp vào ngày 2 tháng 10, chủ trì cuộc họp yêu cầu các thành viên xem xét một số biện pháp bảo vệ và điều khoản chống lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại được đề xuất như bước đột phá cho giải pháp lâu dài gây tranh cãi về việc dự trữ công.

“Chủ đề về dự trữ công này rất quan trọng đối với kết quả thảo luận về nông nghiệp tại hội nghị cấp bộ trưởng tiếp theo vào tháng 2 năm 2024. Ấn Độ là nước hàng đầu ủng hộ cho sáng kiến này và được cho là nước hưởng lợi lớn nhất từ giải pháp tạm thời Bali, Mỹ đã tranh cãi về thỏa thuận tạm thời này và thỏa thuận tạm thời này đã góp phần đưa Ấn Độ trở thành nước xuất khẩu gạo hàng đầu”, quan chức này nói.

Trong các cuộc họp trước đây, Mỹ đặc biệt chỉ trích Ấn Độ vượt quá giới hạn dự trữ gạo theo quyết định tạm thời ở Bali.

Theo các chuẩn mực thương mại toàn cầu, dự luật trợ cấp lương thực của một nước thành viên WTO không được vi phạm giới hạn 10% giá trị sản xuất dựa trên mức giá tham chiếu năm 1986-1988.

Trợ cấp vượt quá mức trần quy định được coi là bóp méo thương mại. Giới hạn ấn định ở mức 10% giá trị sản xuất lương thực đối với các nước đang phát triển như Ấn Độ.

Ấn Độ trước đó đã thông báo với WTO rằng họ đã sử dụng điều khoản hòa bình để đưa ra các biện pháp hỗ trợ vượt mức cho nông dân trồng lúa trong năm 2020-21, nhằm đáp ứng nhu cầu an ninh lương thực trong nước đối với người nghèo.

Trong cuộc họp, Ấn Độ rất cảm kích đối với EU vì đã thay đổi lập trường và thể hiện sẵn sàng đàm phán về vấn đề dự trữ công.

Một số quốc gia châu Phi và châu Á cũng nhắc lại quan điểm của Ấn Độ, nhấn mạnh tính cấp thiết của việc đàm phán một giải pháp lâu dài về dự trữ công trong thời kỳ khủng hoảng.

Vấn đề này dự kiến đưa ra tại Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 13 (MC13) sẽ diễn ra vào tháng 2 năm 2024 tại Abu Dhabi, UAE. MC là cơ quan ra quyết định cao nhất trong cơ quan đa phương gồm 164 thành viên.

Nguồn: Money Control

Từ khóa: an ninh lương thực, Ấn Độ, WTO, dự trữ lương thực