Điều hướng tác động của CBAM: Thông tin chi tiết dành cho các nhà xuất khẩu hàng dệt may

Textile eu

Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) của EU đề xuất đánh thuế hàng nhập khẩu phát thải cao, nhằm ngăn chặn rò rỉ carbon, giảm phát thải. Các nhà xuất khẩu dệt may lo lắng về chi phí, chuỗi cung ứng và mất việc làm. Mặc dù CBAM có những lợi ích, nhưng những lo ngại về thương mại và tính phức tạp của nó cần được giải quyết và các quốc gia ngoài EU phải chuẩn bị để giảm thiểu tác động của việc này.

Thuế biên giới carbon theo Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) là thuế được đề xuất đối với hàng hóa nhập khẩu phát thải khí nhà kính (GHG) trong quá trình sản xuất. Đề xuất này là một phần của Thỏa thuận Xanh Châu Âu, một kế hoạch toàn diện được Ủy ban Châu Âu phê duyệt vào năm 2020 với mục tiêu đưa Châu Âu trở thành lục địa trung hòa về khí hậu đầu tiên vào năm 2050.

Tại sao lại cần thiết?

Nhu cầu về thuế biên giới carbon xuất phát từ mục tiêu của Liên minh Châu Âu là giảm lượng khí thải carbon ít nhất 55% vào năm 2030 so với mức của năm 1990. Mặc dù đã đạt được nhiều tiến bộ, với lượng khí thải đã giảm 24%, nhưng vẫn có một xu hướng đáng lo ngại là lượng khí thải ngày càng tăng từ hàng hóa nhập khẩu, hiện đóng góp tới 20% lượng khí thải CO2 của Liên minh Châu Âu.

Mục tiêu chính của CBAM là ngăn chặn sự rò rỉ carbon, xảy ra khi các công ty dịch chuyển hoạt động sản xuất của mình sang các quốc gia có chính sách khí hậu ít nghiêm ngặt hơn để tránh các chi phí liên quan đến phát thải carbon. Để đạt được điều này, cơ chế này thực hiện bằng cách áp thuế, Thuế biên giới carbon (CBT), đối với hàng hóa nhập khẩu có phát thải khí nhà kính. Bằng cách tăng chi phí nhập khẩu những hàng hóa này, CBAM khuyến khích các công ty sản xuất chúng trong EU, thúc đẩy các hoạt động sản xuất bền vững.

Hơn nữa, nó nhằm mục đích tạo sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp EU, vốn đã tuân theo Hệ thống Thương mại Phát thải của EU (ETS), đây là một hệ thống giao dịch giới hạn đặt ra giới hạn về tổng lượng khí nhà kính mà các doanh nghiệp ở EU được phép thải ra. Các công ty vượt quá giới hạn phát thải của họ phải mua các khoản trợ cấp từ các công ty đã phát thải ít hơn. CBAM sẽ áp dụng mức phí tương tự đối với hàng hóa nhập khẩu, đảm bảo rằng các doanh nghiệp EU không gặp bất lợi trong cạnh tranh.

Một khía cạnh quan trọng khác là khả năng giảm lượng khí thải. Bằng cách làm cho việc nhập khẩu hàng hóa phát thải khí nhà kính trở nên đắt đỏ hơn, CBAM khuyến khích các doanh nghiệp áp dụng các phương pháp sản xuất bền vững hơn trong EU. Đổi lại, điều này có thể dẫn đến việc giảm lượng khí thải liên quan đến việc sản xuất những hàng hóa này.

Nó sẽ làm việc như thế nào?

Thuế biên giới EU sẽ được thực hiện dần dần trong thời gian 4 năm, bắt đầu từ tháng 10 năm 2023. Ban đầu, thuế này sẽ áp dụng cho một số loại hàng hóa hạn chế, bao gồm sắt thép, xi măng, nhôm và điện. Tuy nhiên, phạm vi hàng hóa chịu sự điều chỉnh của CBAM sẽ được mở rộng dần dần.

Các nhà nhập khẩu hàng hóa thuộc CBAM sẽ phải cung cấp một tờ khai liên quan đến lượng khí nhà kính (GHG) được thải ra trong quá trình sản xuất những hàng hóa đó.

Sau đó, Ủy ban Châu Âu sẽ tính số tiền thanh toán CBAM dựa trên đấu giá trung bình hàng tuần của các khoản trợ cấp ETS của EU, được biểu thị bằng euro trên mỗi tấn CO2 thải ra.

Các nhà nhập khẩu sẽ cần phải nộp số lượng chứng chỉ CBAM tương ứng để làm bằng chứng thanh toán.

Cuối cùng, doanh thu được tạo ra từ CBAM sẽ được sử dụng để hỗ trợ các mục tiêu khí hậu của Liên minh Châu Âu.

Cách tiếp cận này nhằm đảm bảo rằng hàng hóa nhập khẩu phải chịu chi phí phản ánh lượng khí thải carbon liên quan của chúng, tương tự như chi phí mà các doanh nghiệp EU phải tuân thủ theo hệ thống EU ETS. Bằng cách thực hiện cơ chế này, EU dự định khuyến khích hàng hóa nhập khẩu tuân thủ các tiêu chuẩn về biến đổi khí hậu giống như các tiêu chuẩn được áp dụng trong EU.

Vì sao khiến doanh nghiệp xuất khẩu dệt may lo lắng?

CBAM của EU được thiết lập để tạo ra tác động đáng kể đối với các nhà xuất khẩu hàng dệt may. Theo CBAM, hàng hóa nhập khẩu trong lĩnh vực phát thải khí nhà kính (GHG) trong quá trình sản xuất sẽ phải chịu thuế. Do đó, việc bán các sản phẩm dệt may ở EU sẽ trở nên đắt đỏ hơn đối với các nhà xuất khẩu, những người sẽ chịu trách nhiệm nộp thuế đối với lượng khí thải carbon liên quan.

Tuy nhiên, tác động của CBAM đối với các nhà xuất khẩu dệt may sẽ phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm cường độ carbon trong quá trình sản xuất, chi phí tuân thủ và các lựa chọn thị trường thay thế. Tuy nhiên, dự kiến CBAM sẽ khiến giá các sản phẩm này ở EU cao hơn, có khả năng dẫn đến giảm nhu cầu và tiếp theo là mất việc làm ở các nước xuất khẩu.

Một trong những mối quan tâm chính của các nhà xuất khẩu dệt may là gánh nặng chi phí gia tăng mà thuế biên giới carbon sẽ áp đặt lên sản phẩm của họ tại thị trường EU. Do thuế áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu vào EU, thường liên quan đến các quy trình sử dụng nhiều năng lượng, nên nó có thể cản trở khả năng cạnh tranh của các nhà xuất khẩu này so với các doanh nghiệp châu Âu.

Một lo lắng khác đối với các nhà xuất khẩu dệt may là tác động tiềm tàng đối với chuỗi cung ứng của họ. Nhiều sản phẩm trong ngành công nghiệp này được sản xuất ở những quốc gia có quy định về khí hậu ít nghiêm ngặt hơn, dẫn đến lượng khí thải phát thải cao hơn trong quá trình sản xuất. Thuế biên giới carbon có thể làm tăng chi phí đối với các nhà xuất khẩu khi họ muốn nhập sản phẩm từ các quốc gia này, gây thêm sự phức tạp cho chuỗi cung ứng.

Mất việc làm trong ngành dệt may là một mối quan tâm đáng kể khác. Do ngành này là ngành sử dụng lao động lớn ở nhiều quốc gia, thuế biên giới carbon có thể thúc đẩy các doanh nghiệp chuyển đến các quốc gia có chi phí sản xuất thấp hơn, ảnh hưởng đến nền kinh tế của các quốc gia xuất khẩu.

Để giải quyết những lo ngại này, ngành dệt may đang kêu gọi EU xem xét lại thuế biên giới carbon, với lý do được coi là không công bằng và tác động bất lợi đối với cả ngành và nền kinh tế. Ngành công nghiệp cũng đã kêu gọi sự hỗ trợ từ EU trong các nỗ lực giảm phát thải.

Ngoài ra, các nhà xuất khẩu dệt may từ các nền kinh tế đang phát triển lo ngại rằng thuế biên giới carbon có thể được EU sử dụng như một biện pháp bảo hộ, khiến họ càng khó cạnh tranh hơn với các doanh nghiệp châu Âu, bất chấp các biện pháp giảm phát thải đang diễn ra.

Trong khi EU đang xem xét các mối quan ngại của ngành dệt may, họ vẫn cam kết giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu. Do đó, việc thực hiện thuế biên giới carbon có thể sẽ tiếp tục, mặc dù có các biện pháp hỗ trợ tiềm năng để hỗ trợ ngành giảm phát thải.

Mặt khác, do tính phức tạp và tiềm ẩn của CBAM, điều quan trọng đối với các nhà xuất khẩu dệt may là phải hiểu được tác động của nó và thực hiện các bước chủ động để giảm thiểu tác động của thuế. Điều này có thể liên quan đến việc đầu tư vào các phương pháp sản xuất hiệu quả hơn, chuyển đổi sang các nguồn năng lượng tái tạo hoặc đa dạng hóa thị trường xuất khẩu.

Con đường phía trước

Tương lai của CBAM được đặc trưng bởi những lợi ích và thách thức tiềm ẩn. Về mặt tích cực, CBAM có thể tăng chi phí nhập khẩu đối với các mặt hàng có lượng carbon cao, dẫn đến giảm lượng khí thải carbon. Nó cũng có khả năng tạo ra một sân chơi bình đẳng giữa các công ty phải chịu định giá carbon và những công ty không phải chịu, đồng thời thúc đẩy sự phát triển của công nghệ năng lượng sạch.

Tuy nhiên, CBAM cũng đưa ra những thách thức cần được giải quyết. Việc thực hiện có thể phức tạp và đầy thách thức, đồng thời có nguy cơ bị coi là phân biệt đối xử hoặc dẫn đến rò rỉ carbon. Ngoài ra, một số doanh nghiệp và người tiêu dùng có thể phản đối CBAM do tác động tiềm ẩn đối với giá cả và thương mại.

Xem xét bản chất phức tạp của CBAM, hướng phát triển tương lai của nó sẽ phụ thuộc vào một số yếu tố. Các quốc gia bên ngoài EU có thể chuẩn bị cho tác động của nó bằng cách hiểu rõ toàn diện về chính sách này, đánh giá mức độ ảnh hưởng của họ đối với chính sách và xây dựng các kế hoạch giảm thiểu. Điều này có thể liên quan đến việc áp dụng hệ thống định giá carbon của

riêng mình, đầu tư vào công nghệ năng lượng sạch để giảm lượng khí thải hoặc tham gia đàm phán thương mại với EU để giải quyết những lo ngại liên quan đến rò rỉ carbon.

Bằng cách chủ động giải quyết những thách thức và cơ hội do CBAM mang lại, các quốc gia có thể định vị bản thân tốt hơn để điều hướng tác động của nó và có khả năng giảm thiểu bất kỳ hậu quả tiêu cực nào đối với nền kinh tế của mình.

Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) của EU đề xuất đánh thuế hàng nhập khẩu có lượng khí thải cao, nhằm ngăn rò rỉ carbon, giảm phát thải. Các nhà xuất khẩu dệt may lo lắng về chi phí, chuỗi cung ứng và mất việc làm. Mặc dù CBAM mang lại những lợi ích, nhưng sự phức tạp và các vấn đề thương mại cần được giải quyết và các quốc gia ngoài EU phải chuẩn bị để giảm thiểu tác động của nó.

Nguồn: Fibre2fashion

Từ khóa: CBAM, rò rỉ carbon, tác động, khí thải, năng lượng sạch