Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Vào cuối tháng 12 năm 2022, NOAA Fisheries, chịu trách nhiệm về quản lý nguồn tài nguyên đại dương của Hoa Kỳ, đã công bố một kế hoạch mở rộng và cập nhập chương trình giám sát nhập khẩu thủy sản (SIMP) nhằm hạn chế các hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU) trên toàn thế giới.

“Chương trình là một trong số công cụ mà NOAA sử dụng để chống lại đánh bắt IUU và đảm bảo Hoa Kỳ vẫn là quốc gia dẫn đầu toàn cầu trong nỗ lực bảo vệ phát triển bền vững của các loài sinh vật biển trên toàn thế giới,” Janet Coit, trợ lý hành chính của NOAA Fishery, đã nói trong một bài phát biểu.

“Nỗ lực tăng cường truy xuất nguồn gốc sản phẩm này có thời hạn đến tháng 3 năm 2023 để nhận phản hồi,” Juan Carlos Sueiro, Giám đốc Fisheries tố chức bảo tồn đại dương Oceana Peru, nói với Diálogo vào ngày 27 tháng 1, về khoảng thời gian nhận xét trước khi quy định cuối cùng được ban hành. “Đó là một sáng kiến nhằm giảm hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định […] cần được hoan nghênh.”

Những quy định được đề xuất sẽ tăng số lượng loài có trong chương trình từ khoảng 1.100 đến 1.672 loài riêng lẻ như cá hồng, cá ngừ, mực nang, mực ống, lươn, bạch tuộc, ốc bẹ hồng và tôm hùm Caribe. Bổ sung này sẽ giảm thiểu nguy cơ dán nhãn sai và thay thế sản phẩm được sử dụng để bỏ qua các yêu cầu của SIMP.

Coit đã nói: “Bằng cách đề xuất mở rộng SIMP sang các loài có nguy cơ khác, chúng tôi đặt mục tiêu tăng cường khả năng xác định đánh bắt cá IUU, các sản phẩm từ cá và ngăn chặn chúng xâm nhập thị trường Hoa Kỳ.” Hoa kỳ đã thành lập SIMP vào tháng 12 năm 2016.

Sáng kiến này bao gồm ngôn ngữ mới yêu cầu các nhà nhập khẩu cung cấp dữ liệu điện tử về các sản phẩm hải sản, từ điểm đánh bắt đến cửa khẩu, trang tin tức ngành thủy sản Hoa Kỳ Sea Food Source đưa tin.

Phát triển bền vững bị đe dọa

Trang web tin tức hàng hài Marine Insight có trụ sở tại Ấn độ cho biết đánh bắt cá IUU góp phần trực tiếp vào đánh bắt quá độ, đe dọa đến phát triển bền vững của ngư nghiệp và hệ sinh thái biển, đồng thời làm suy yếu các cộng đồng ven biển và an ninh lương thực.

Đánh bắt cá IUU cũng gây bất ổn cho an ninh của các quốc gia ven biển, gây tổn hại kinh tế cho hoạt động ngư nghiệp hợp pháp và thường liên quan đến nạn buôn người, cưỡng bức lao động và các vi phạm nhân quyền khác.

Theo InSight Crime, một tổ chức quốc tế đã điều tra các tổ chức tội phạm ở Mỹ Latinh và Caribe, đánh bắt cá IUU thường đi đôi với các tội ác khác như buôn bán ma túy, tổ chức này đã chỉ ra: “Trung Quốc liên tục được xếp hạng là quốc gia vi phạm đánh bắt cá IUU tệ hại nhất thế giới, do đội tàu đánh cá khồng lồ ở các vùng biển xa xôi.”

Vào ngày 6 tháng 12 năm 2022 theo báo cáo của ADF, tạp chí của Bộ Tư lệnh Châu Phi của Hoa Kỳ, đã báo cáo rằng tám trong top 10 công ty đứng hàng đầu thế giới liên quan đến đánh bắt cá IUU là người Trung Quốc.

InSight Crime cho biết, hàng trăm tàu Trung Quốc hoạt động trong vùng biển Mỹ Latinh quanh năm và đã từng bị cáo buộc đánh cắp hai ngư trường lớn: vùng biển ngoài khơi của Argentina ở Nam Đại Tây Dương và vùng biển Chile, Peru và Ecuador ở Nam Thái Bình Dương.

“Mặc dù ưu tiên của Trung Quốc là khai thách tài nguyên cho người dân của nước họ, nhưng họ đánh bắt các sản phẩm có giá trị cao để xuất khẩu. Để đưa những sản phẩm ra thị trường, họ phải được sự công nhận của SIMP, và bắt đầu trong năm nay cũng là của Nhật Bản,” Sueiro đã nói.

Đầy lùi

Vào cuối tháng 12 trong một bài viết về nền tảng chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ trên War on The Rocks, Tư lệnh Cảnh sát biển Hoa Kỳ Aeron Delano-Johnson và Tư lệnh Hải Quân Hoa Kỳ Chris Bernotavicius khẳng định lực lượng cảnh sát biển Hoa Kỳ có vị thế tốt để làm việc với các quốc gia nhằm đẩy lùi chống lại các hoạt động đánh bắt cá của Trung Quốc và dẫn đầu trong vấn đề này.

Tư lệnh Delano-Johnson và Tư lệnh Bernotavicius nói rằng: “ lực lượng Cảnh sát biển Hoa Kỳ có khả năng sẵn sàng cung cấp tư vấn và hỗ trợ cho các đối tác và đồng minh về nạn đánh bắt cá trái phép và có thể làm việc với các quốc gia ven biển để xác định và khắc phục mối đe dọa.”

“Một cách khác để ngăn chặn đánh bắt cá IUU là thay đổi một số quy định như là chuyển tàu ngoài khơi. Điều này cần phải kiểm soát hơn nữa và một thủ tục khác,” Sueiro đã nói. “Trong trường hợp của mực khổng lồ, nó được cho phép. Các tàu lạnh trờ về Trung Quốc và các tàu đánh cá tiếp tục đánh bắt nó. Không có điều chắc chắn của những gì họ ghi lại.”

“Các quốc gia cần phải có tầm nhìn toàn diện hơn và phát triển nó, không chỉ để tiếp cận một thị trường nhất định và có thể tiếp cận thông qua SIMP, mà còn để bảo vệ nguồn tài nguyên khỏi đánh bắt cá IUU và sự lạm dụng, cũng như củng cố các cơ quan khu vực và các biện pháp quản lý cảng quy mô toàn cầu,” Sueiro kết luận.

Nguồn: Diálogo Americas

Từ khóa: đánh bắt cá IUU, NOAA, SIMP, bảo tồn, bền vững.