Hiệp định thương mại Mỹ - Hàn Quốc không làm mất việc làm của người Mỹ

Han Quoc My FTA 2209

Rút ra khỏi hiệp định sẽ tổn hại đến người lao động Mỹ đang làm việc trong các nhà máy, nông trại và các trung tâm công nghệ, và càng làm giá cả tiêu dùng tăng thêm.

Hiệp định Thương mại Hàn Quốc – Mỹ, còn gọi là Hiệp định KORUS, là một mục tiêu mà đa số những người theo quan điểm bảo hộ trong Nhà Trắng muốn nhắm đến. Bản thân Tổng thống Trump hồi tháng 4 vừa rồi cũng đã đe dọa chấm dứt Hiệp định thương mại này nếu như ông không thể đàm phán lại các điều khoản theo hướng có lợi hơn. Tổng thống Trump còn phát biểu rằng Hiệp định KORUS đã “hủy hoại” nước Mỹ. Trong chiến dịch tranh cử, Trump đã cương quyết cho rằng Hiệp định làm cho người Mỹ mất đi hơn 100,000 việc làm.

Peter Navarro, một cố vấn kinh tế của chính quyền Trump, hồi tháng 9 năm 2016 đã đổ lỗi cho Hiệp định này là nguyên nhân làm cho các bang công nghiệp phía Trung Tây Hoa Kỳ bị sụt giảm số lượng việc làm “Bất kỳ Hiệp định nào sắp được đàm phán cũng phải giúp cho đất nước tăng mức tăng trưởng, giảm thâm hụt và củng cố việc làm cho ngành sản xuất. Nhưng, Hiệp định với Hàn Quốc là minh chứng hoàn hảo cho một hiệp định mà vi phạm tất cả các quy tắc trên”.

“Dù Trump cố gắng hết sức, thì việc lấy tình trạng mất việc làm ở các bang công nghiệp phía Trung Tây Hoa Kỳ để đổ lỗi cho Hàn Quốc thì thật là quá vô lý”, dẫn lời ông Alan Reynolds, một thành viên cao cấp của Viện Cato, nhóm chuyên gia theo chủ nghĩa tự do.

Ông Reynolds chỉ ra rằng, làn sóng ô tô nhập khẩu từ Hàn Quốc và Mỹ đã diễn ra trong giai đoạn năm 2010 – 2015, trong khi việc giảm thuế theo hiệp định KORUS cho ô tô nhập khẩu từ Hàn Quốc có lộ trình là từ năm 2016 – 2021.

Có thể nói, việc rút khỏi hiệp định sẽ làm thiệt hại đáng kể đến ngành công nghiệp ô tô của Mỹ. Hiệp định KORUS đã giúp giảm thuế nhập khẩu mà Hàn Quốc đánh trên ô tô của Mỹ từ mức 8% trong năm 2012 xuống 0% trong năm 2016. Suốt giai đoạn đó, xuất khẩu ô tô của Mỹ vào Hàn Quốc đã tăng gấp 3 lần, dựa trên số liệu của văn phòng Đại diện thương mại Mỹ.

Thương mại không phải là ganh đua xem bên nào thắng bên nào thua. Cả hai nước đều có lợi khi, lấy ví dụ, các công ty ô tô của Hàn Quốc như Kia và Hyundai gần đây đã lần lượt xây dựng các nhà máy lắp rắp ở bang Georgia và bang Alabama.

Trong nền kinh tế của thế kỷ 21, các công ty cho dù đặt văn phòng/nhà máy tại bất kỳ nước nào thì các công ty đó vẫn phải phụ thuộc vào chuỗi cung ứng toàn cầu. Hầu hết một nửa lượng hàng nhập khẩu của Mỹ đến từ khắp nơi trên thế giới được dùng làm đầu vào cho các ngành công nghiệp khác. Trong khi đó, Hàn Quốc là thị trường xuất khẩu hàng hóa lớn thứ 7 của Mỹ. Rút Mỹ ra khỏi Hiệp định chỉ càng đội thêm chi phí cho các chuỗi cung ứng này, và rốt cuộc là làm thiệt hại chính doanh nghiệp và người tiêu dùng của hai nước.

Ông Clark Packard, nhà phân tích chính sách cho Viện R Street, một nhóm chuyên gia tự do chuyên nghiên cứu thị trường, phát biểu “Rút khỏi KORUS, có nghĩa là sản phẩm của chúng ta sẽ phải gánh thêm bình quân 13 – 14% thuế khi vào thị trường Hàn Quốc. Các sản phẩm từ Hàn Quốc nhập vào Mỹ cũng sẽ chịu thêm 3,5% thuế nếu tính bình quân”.

Làn sóng phản đối Mỹ không nên rút khỏi KORUS còn lan sang các các ngành khác, ngoài ngành ô tô và công nghệ. Hiệp định thương mại Mỹ - Hàn Quốc, bắt đầu đàm phán từ thời Tổng Thống George W. Bush và được phê chuẩn dưới thời Tổng thống Barck Obama, đã đem lại lợi ích đặc biệt cho ngành nông nghiệp Mỹ.

Hàn Quốc đứng thứ 5 trong nhóm các nước nhập khẩu nông sản từ Mỹ. Vì vậy, nếu Mỹ rút khỏi Hiệp định KORUS, các nước như Canda hay Úc có thể sẽ nhảy vào giành thị trường.

Làn sóng phản đối từ chính các bang bị thiệt hại

Các thành viên Quốc hội đến từ các bang vùng Trung Tây đang phản đối quyết định hủy bỏ KORUS của chính quyền Trump. Thượng nghị sĩ Joni Ernst, bang Iowa đã viết thư thúc giục Trump không được bỏ hiệp định. Thượng nghị sĩ Ben Sasse, bang Nebraska, người luôn chỉ trích Tổng thống Trump, cũng đã lên tiếng ủng hộ Hiệp định. Ông Sasse gần đây đăng dòng tweet “Chính quyền của ông ấy lại đang dùng quan điểm của thế kể 18, xem thương mại là một trò chơi được ăn cả ngã về không. Tôi đứng về phía nông dân và người chăn nuôi, những người đang cung cấp lương thực và thức ăn cho thế giới”. Các nhóm ủng hộ nông nghiệp từ các bang như Iowa và Illinois đã lên tiếng về tầm quan trọng của việc mở cửa thị trường Hàn Quốc đối với người nông dân.

Cho đến nay, theo yêu cầu của một vài thành viên nội các, có vẻ Nhà Trắng đã quyết định giữ nguyên Hiệp định KORUS. Nhưng vì Trump vẫn đang ngồi sau chiếc bàn Kiên định (chiếc bàn làm việc của Tổng Thống Mỹ) và vì những “tiếng tăm” của ông trong các vụ đàm phán khác, thì thật khó để tin rằng cuộc chiến thương mại này đã kết thúc.

Báo Axios đưa tin, Trump đã từng nói với John Kelly - Chánh văn phòng Nhà Trắng rằng “Tôi biết ở đây có vài người ủng hộ toàn cầu hóa. Và John à, họ không cần thuế. Nhưng tôi nói anh biết nhé, tôi thì lại cần”.

Nguồn: The Reason – TQ

Từ khóa: hiệp định, thương mại, Mỹ, Hàn Quốc, mất việc làm, người Mỹ