Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) sẽ đưa ra phán quyết lần thứ tư và là phán quyết cuối cùng về quy định Dán nhãn Nguồn gốc xuất xứ (COOL) của Mỹ. WTO sẽ công bố nếu xét thấy quy định này của Mỹ là phù hợp với các tiêu chuẩn thương mại. Nếu Mỹ bị phán quyết là thua trong vụ việc này, Quốc hội Mỹ sẽ cần phải chuẩn bị sẵn sàng để tránh sự trả đũa từ Canada và Mexico, hai thị trường xuất khẩu hàng đầu của Mỹ.
Sau đây là 10 điều bạn nên biết về COOL.
1. COOL không liên quan đến an toàn thực phẩm hay truy xuất nguồn gốc.
Cục Dịch vụ Thị trường Nông nghiệp thuộc Bộ nông nghiệp Mỹ (AMS), đơn vị chịu trách nhiệm thực thi COOL, đã nhiều lần tuyên bố rằng, "chương trình COOL không phải là một chương trình an toàn thực phẩm hoặc truy xuất nguồn gốc, mà chỉ là một chương trình thông tin của người tiêu dùng."
2. COOL gây tốn kém chi phí cho các nhà sản xuất, nhà bán lẻ và người tiêu dùng.
Theo AMS, các chi phí tăng thêm trong năm đầu tiên cho các nhà sản xuất, chế biến, bán buôn và bán lẻ là khoảng 2,6 tỉ USD. Thêm vào đó, chi phí ước tính cho nền kinh tế Mỹ phải chịu do giá thực phẩm tăng cao và sản lượng giảm sút trong vòng 10 năm kể từ khi thực hiện quy định COOL sẽ lên đến 211,9 tỉ USD.
3. Không có sự gia tăng nhu cầu của người tiêu dùng trước các thông tin dán nhãn nguồn gốc xuất xứ theo quy định COOL.
Theo một nghiên cứu mới đây của trường Đại học bang Kansas của Mỹ, không có bằng chứng cho thấy có sự gia tăng nhu cầu đối với thịt bò, thịt lợn hoặc các sản phẩm thịt gà khi dán nhãn COOL. Những kết quả nghiên cứu khoa học khác cũng cho thấy không có bằng chứng rằng việc bắt buộc dán nhãn xuất xứ ở thị trường thịt bán lẻ của Mỹ sẽ làm gia tăng nhu cầu tiêu dùng.
4. Người tiêu dùng quan tâm đến thông tin nguồn gốc xuất xứ nhưng họ không sẵn lòng trả thêm tiền.
Kết quả trong một nghiên cứu về thị hiếu của người tiêu dùng là hầu hết người tiêu dùng đều muốn COOLđược áp dụng. Chương trình COOL cung cấp cho họ thêm thông tin nhằm bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm và thông tin truy xuất nguồn gốc đầy đủ nhằm mục đích có thể truy ngược nguồn gốc trang trại xuất xứ của sản phẩm thịt. Yêu cầu COOL là không có gì đặc biệt hơn so với chương trình ghi nhãn sản phẩm và chỉ cho phép xác định nguồn gốc quốc gia xuất xứ của sản phẩm thịt trong giai đoạn sản xuất. Dựa vào nhiều kết quả đánh giá, không tìm thấy bằng chứng của sự thay đổi nhu cầu tiêu dùng khi áp dụng quy định COOL.
5. Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã ra phán quyết chống lại Mỹ 3 lần.
Tháng 12 năm 2008, Canada và Mexico đã yêu cầu tham vấn với Mỹ về quy định COOL, quy định mà có hiệu lực vào tháng 1 năm 2009. Trong cả hai trường hợp tranh chấp (2011 và 2012), WTO đều cho rằng việc Mỹ thực thi các quy định COOL là vi phạm các nghĩa vụ thương mại do sự kỳ thị đối với thịt gia súc chăn nuôi nhập khẩu. WTO đặt thời hạn đến tháng 5 năm 2013, Mỹ phải xem xét lại quy định COOL nhằm phù hợp với các quy định và nghĩa vụ của nước này. Đến hạn, tháng 5 năm 2013, Bộ Nông nghiệp Mỹ đã ban hành một quy định COOL sửa đổi và một lần nữa Canada và Mexico lại đồng thanh tuyên bố quy định mới sửa đổi vẫn không tuân thủ các quy tắc WTO mà nó còn vi phạm nhiều hơn quy định cũ. WTO đã ra phán quyết chống lại Mỹ lần thứ ba, trong đó nêu rõ rằng quy định COOL sửa đổi làm tăng tác động bất lợi của quy định COOL ban đầu về cơ hội cạnh tranh cho thực phẩm chăn nuôi nhập khẩu tại thị trường Mỹ, bởi vì những yêu cầu của quy định mới tăng sự phân biệt nguồn gốc của thịt. Mỹ kháng cáo phán quyết này của WTO và WTO dự kiến đưa ra phán quyết lần thứ 4 và sẽ là lần cuối cùng vào tháng 5 này.
6. Canada và Mexico dự kiến thực hiện các biện pháp trả đũa nếu WTO phán quyết ủng hộ quy định COOL của Mỹ
Cả Canada và Mexico tuyên bố họ sẽ trả đũa Mỹ nếu WTO phán quyết rằng quy định COOL của Mỹ đã vi phạm các quy định của WTO. Trong năm 2013, Canada đã đưa ra một danh sách các biện pháp trả đũa nhắm tới các sản phẩm nhập khẩu từ Mỹ để sẵn sàng trong trường hợp các nỗ lực của Mỹ bảo vệ COOL thất bại. Mexico chưa có danh sách để trả đũa, nhưng hành động trả đũa trước đây của Mexico đã làm tổn thương nhiều doanh nghiệp Mỹ.
7. Chiến dịch trả đũa có thể làm tổn thương không chỉ là ngành nông nghiệp.
Tất cả mọi sản phẩm từ rượu California, táo Arizona, ngô Michigan và lúa mỳ Louisiana có thể bị ảnh hưởng bởi chiến dịch trả đũa của Canada và Mexico. Nhiều sản phẩm và hàng hóa Mỹ có thể bị áp mức thuế cao, gây khó khăn cho các nhà sản xuất. Ví dụ, bang Texas có thể phải đối mặt với mức thuế trên 9,2 tỷ USD đối với sản phẩm thịt bò, rượu mạnh, phụ tùng máy móc, và các loại thực phẩm chế biến.
8. Các quan hệ thương mại của Mỹ có thể bị tổn thương do COOL.
Mỹ có thể phải đối mặt với lệnh trừng phạt trả đũa đáng kể từ Canada và Mexico nhắm vào một loạt các mặt hàng và sản phẩm, việc này sẽ làm mất uy tín và Mỹ sẽ bị coi như là một đối tác thương mại không đáng tin cậy, và các doanh nghiệp Mỹ có thể mất quan hệ đối tác có giá trị với doanh nghiệp Canada và Mexico.
9. Quốc hội Mỹ phải chuẩn bị để hành động kịp thời.
Nếu WTO ra phán quyết chống lại Mỹ lần thứ tư, Quốc hội sẽ cần phải có những hành động và ra quyết định ngay để tránh bị trả đũa và giữ được những mối quan hệ thương mại với Canada và Mexico, hai thị trường xuất khẩu hàng đầu của Mỹ.
10. Hơn 100 doanh nghiệp và các tổ chức của Mỹ và quốc tế không ủng hộ COOL.
Liên minh Cải cách COOL bao gồm hơn 100 doanh nghiệp và các tổ chức của Mỹ và quốc tế sẽ bị ảnh hưởng nếu quy định COOL của Mỹ bị WTO phán quyết là vi phạm
Theo American Agricultural Economics Association - PT
Từ khóa: 10 điều, cần biết, COOL
