WTO xem xét các vấn đề về an toàn thực phẩm và sức khỏe động thực vật

ATTP

Các thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã xem xét một số biện pháp thương mại liên quan đến an toàn thực phẩm và sức khỏe động thực vật tại cuộc họp của Ủy ban vệ sinh và kiểm dịch thực vật (SPS) vào tuần trước.

Trong khuôn khổ cuộc họp, Nigeria và Mexico cũng cho biết họ đã giải quyết được những bất đồng liên quan đến giấy chứng nhận sức khỏe thực vật.

1. Một số vấn đề mới phát sinh:

Ủy ban SPS đã xem xét một số vấn đề mới liên quan đến các biện pháp thương mại của thành viên WTO, cụ thể:

Giấy chứng nhận sức khỏe động vật nuôi của Nam Phi

Các quốc gia gồm Namibia, Swaziland và Botswana đặt ra câu hỏi về quy định mới được sửa đổi của Nam Phi trong đó yêu cầu giấy chứng nhận sức khỏe của động vật nuôi nếu muốn xuất khẩu gia súc, cừu và dê vào nước này.

Các nước này cho rằng yêu cầu này sẽ hạn chế xuất khẩu gia súc vào Nam Phi và ảnh hưởng đến sinh kế của người nông dân.

Trong khi đó, Nam Phi cho rằng mục tiêu của các biện pháp này là đảm bảo sự tương thích với các tiêu chuẩn tiêu chuẩn quốc tế hiện nay và nước này đã thảo luận song phương với các nước đối tác trước khi ban hành sửa đổi quy định này.

Lệnh hạn chế nhập khẩu của Trung Quốc đối với sản phẩm động vật của EU

Liên minh châu Âu (EU) đưa ra vấn đề liên quan đến các biện pháp hạn chế nhập khẩu của Trung Quốc đối với sản phẩm động vật. Trung Quốc đã đình chỉ nhập khẩu các giống trâu, bò và một số động vật nhân bản của EU từ năm 2012 do lo ngại về virus Schmallenberg - một bệnh lây nhiễm từ cừu, bò và dê.

EU cho rằng lệnh hạn chế nhập khẩu của Trung Quốc là phi lý vì loại bệnh này đang được kiểm soát tốt và rủi ro ở mức tối thiểu.

Trong khi đó, Trung Quốc lập luận rằng các chuyên gia của nước này đã tiến hành đánh giá rủi ro và kết luận virus này có thể lây lan dễ dàng do đó việc hạn chế thương mại sẽ không được gỡ bỏ đối với một số khu vực nhất định. Hiện không có cảnh báo quốc tế nào được đưa ra đối với virus Schmallenberg nên Trung Quốc nhấn mạnh yêu cầu của họ là phù hợp với Hiệp định SPS của WTO. Tuy nhiên, Trung Quốc cũng bày tỏ sẵn sàng đối thoại với EU để giải quyết các vấn đề thương mại song phương.

EU hạn chế nhập khẩu thịt heo từ Brazil

Brazil đặt câu hỏi tại sao EU áp lệnh cấm nhập khẩu thịt heo có nguồn gốc từ tiểu bang Santa Catarina, Brazil.

EU cho rằng, bất chấp những nỗ lực nhằm tuân thủ các tiêu chuẩn của EU về dư lượng ractopamine - một chất được sử dụng trong chăn nuôi nhằm làm tăng tốc độ tăng trưởng và lượng thịt nạc ở heo và gia súc, nhưng theo đánh giá của EU dư lượng chất ractopamine vẫn vượt quá mức cho phép.

Brazil cho rằng phương pháp mà EU sử dụng để kiểm tra dư lượng là có vấn đề và kêu gọi EU dỡ bỏ yêu cầu này.

Ngoài ra, Brazil lo ngại về lệnh cấm nhập khẩu thịt bò và sản phẩm gia cầm của Nigeria. Theo Brazil, Nigeria đã cấm nhập khẩu tất cả các loại thịt đông lạnh từ năm 2007 do thiếu sót trong hệ thống làm lạnh tại Nigeria. Nigeria cho rằng lệnh cấm này được Nigeria áp dụng cho tất cả các thành viên WTO và nước này hiện đang xem xét lại điều kiện hạ tầng của mình.

2. Các vấn đề đã được nêu ra trước đây tại Ủy ban SPS

EU và vấn đề xác định rối loạn nội tiết

Một lần nữa, những tranh luận trái chiều đã tiếp tục diễn ra trước đề xuất của EU về các tiêu chí xác định “gây rối loạn nội tiết” - các chất hoá học có thể ảnh hưởng đến hệ thống nội tiết tố của con người ở ngưỡng liều lượng nhất định.

23 thành viên WTO đã bày tỏ quan ngại về quy định mà EU đề xuất. Sự quan ngại này xoay quanh những tác động bất lợi đối với hoạt động xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp từ các nước đang phát triển. Rất nhiều thành viên cho rằng đề xuất của EU dựa trên ảnh hưởng có thể có của một chất hóa học mà chưa dựa trên những đánh giá rủi ro trực tiếp với con người và động vật. EU cho biết, kết quả nghiên cứu sẽ được hoàn tất vào mùa hè và khi đó EU sẽ tính đến thời hạn hiệu lực để thực thi biện pháp này. .

Bệnh sốt trên heo ở châu Phi

Bệnh sốt trên heo châu Phi (ASF) - bệnh rất dễ lây lan hiện đã xuất hiện tại khu vực các nước Á Âu - một lần nữa được đưa vào chương trình nghị sự của Ủy ban SPS.

Nga cho rằng các biện pháp của EU là quá nghiêm ngặt nhằm ngăn chặn sự lây lan của bệnh ASF, đáp lại EU cho biết sẽ khối này sẽ không tranh luận về vấn đề này vì hiện đang phải giải quyết các tranh chấp khác có liên quan (DS475).

Riêng EU cũng đặt ra câu hỏi cho Trung Quốc và Hàn Quốc về các giới hạn nhập khẩu liên quan đến bênh dịch ASF. Cả hai cho biết những hạn chế của họ nhằm mục đích ngăn chặn bệnh ASF xâm nhập vào lãnh thổ của mình và sẵn sàng đẩy nhanh tốc độ đánh giá rủi ro.

Quy định mới của EU về thực phẩm mới

EU đã trình bày quy định mới của mình về quy trình phê duyệt đối thực phẩm mới sẽ có hiệu lực vào năm 2018, theo đó các thủ tục sẽ được giảm bớt đối với các loại thực phẩm chưa được bán tại EU trước năm 1997. Tuy nhiên, một số thành viên gồm Peru, Colombia và Guatemala cho biết quy định này vẫn chưa giải quyết được mối bận tâm của các nước đang phát triển là cơ hội thương mại đối với các sản phẩm truyền thống.

Các thông tin về các biện pháp đến SPS và các vấn đề thương mại liên quan được thảo luận tại Ủy ban SPS được đăng tải trên hệ thống quản lý thông tin SPS. Cho đến nay có khoảng 400 trường hợp phát sinh được ghi nhận.

Từ năm 1995, Ủy ban SPS của WTO đã xem xét, giải quyết hơn 400 trường hợp trong đó 31% liên quan đến an toàn thực phẩm, 25% liên quan đến cây trồng, 39% liên quan đến sức khỏe động vật và 5% là các vấn đề khác như yêu cầu về chứng nhận, kiểm soát hoặc kiểm tra thủ tục.

Ủy ban SPS của WTO là diễn đàn quan trọng để các nước trao đổi, cung cấp thông tin về các biện pháp SPS được ban hành cũng như giảm thiểu bất kỳ hạn chế thương mại nào đi xa mục tiêu cần thiết là bảo vệ con người, động vật và sức khỏe cây trồng.

Theo http://smedigest.co.ke/ - HP

Từ khóa: WTO, xem xét, vấn đề, an toàn thực phẩm, sức khỏe, động thực vật.