WTO hối thúc các nước thành viên bắt đầu chuẩn bị cho việc TFA có hiệu lực

WTO

Ngày 26/3, WTO đã thúc giục các nước thành viên nên bắt đầu chuẩn bị cho việc Hiệp định tạo thuận lợi thương mại mới (TFA) chính thức có hiệu lực bằng cách thông báo cho WTO những đề nghị hỗ trợ và xây dựng năng lực kỹ thuật và cần bao nhiêu thời gian để đảm bảo triển khai hiệu quả hiệp định này.

Chủ tịch Ủy ban chuẩn bị Hiệp định thúc đẩy thương mại (PCTF) Esteban Conejos cho biết WTO hiện nay đã nhận được 81 thông báo "loại A" từ các nước thành viên. Thông báo loại A chỉ rõ những điều khoản nào trong TFA họ sẽ thực hiện sau khi có hiệp định có hiệu lực (hoặc sau một năm hiệp định có hiệu lực đối với các nước kém phát triển nhất - LDC). "Một thức tế đáng khích lệ là chúng tôi cũng bắt đầu nhận được một số lượng ngày càng nhiều các thông báo loại B và C. Điều này đặc biệt quan trọng vì chúng ta đang tiến gần hơn đến thời điểm TFA có hiệu lực, đồng nghĩa với việc khoảng thời gian để nộp thông báo các điều khoản B và C cũng bị rút ngắn lại”.

Ngoài ra, ngày 25/3, đại diện của các nước tài trợ, các tổ chức quốc tế và các nhóm tư nhân đã có cuộc gặp với các nước thành viên WTO để thảo luận về những chương trình hỗ trợ sẵn sàng giúp các chính phủ thực hiện cải cách về thuận lợi thương mại và báo cáo những kinh nghiệm trong việc cung cấp hỗ trợ cho đến nay.
Điều khoản loại B của TFA là các điều khoản nước đang phát triển hoặc kém phát triển nhất sẽ thực hiện sau một thời gian chuyển tiếp kể từ thời điểm hiệp định TFA có hiệu lực. Điều khoản loại C bao gồm các cam kết một nước đang phát triển hoặc kém phát triển nhất sẽ thực hiện sau một thời gian chuyển tiếp kể từ thời điểm TFA có hiệu lực và có yêu cầu hỗ trợ kỹ thuật, xây dựng năng lực để hỗ trợ thực hiện. Các nước đang phát triển phải thông báo cho WTO các điều khoản loại B và C ngay khi TFA có hiệu lực còn cái nước kém phát triển nhất chỉ phải thông báo khi TFA có hiệu lực 1 năm.
Đến nay, 70 nước thành viên WTO đã phê chuẩn TFA trong đó kể từ cuộc họp gần đây nhất của PCTF vào giữa tháng 10/2015 đến nay, 21 quốc gia đã phê chuẩn TFA. Để TFA có hiệu lực, phải có 2/3 số thành viên của WTO thông qua TFA.

Quá trình phê chuẩn

Một số nước thành viên đã nói lên những nỗ lực của họ trong quá trình phê chuẩn TFA tại cuộc họp của PCTF.
Brazil cho biết Quốc hội nước này đang chuẩn bị phê chuẩn TFA và đang chuẩn bị các bước tiếp theo để thực thi TFA. El Salvador thì chia sẻ Quốc hội nước này phê chuẩn TFA vào ngày 04/2 vừa qua và hy vọng sẽ gửi văn bản chấp thuận tới WTO trong thời gian ngắn sắp tới.

Nepal khẳng định đã nộp các điều khoản loại A vào tháng 10/2015 và đang thực hiện các bước để đảm bảo việc sớm phê chuẩn. Nepal nhấn mạnh tầm quan trọng của TFA đối với các nước không có biển và cần có hỗ trợ kỹ thuật và tài chính để đảm bảo thực hiện tốt hiệp định này.
Pakistan, Trung Quốc và Liên minh châu Âu cũng nêu quan điểm nhấn mạnh sự ủng hộ của họ đối với TFA cũng như tầm quan trọng của hiệp định trong việc giảm chi phí thông qua biên giới và xúc tiến thương mại. Họ cũng khuyến khích các thành viên khác phê chuẩn TFA và gửi thông báo của họ đến WTO.

Kết nối hỗ trợ với nhu cầu

Ngày 26/3, đại diện các nước Vương quốc Anh, EU, Canada, Thụy Điển và Nhật Bản nêu bật tầm quan trọng của các chương trình hỗ trợ thực hiện thuận lợi thương mại họ đang cung cấp hiện nay. Đại sứ Thụy Điển tại WTO Daniel Blockert cho biết hiện nay có rất nhiều chương trình và quỹ sẵn sàng hỗ trợ các nước đang phát triển và các nước kém phát triển thực hiện TFA. Thách thức đối với các nước tiếp nhận là lựa chọn đúng chương trình nên các cơ quan đầu mối ở các nước này có vai trò rất quan trọng.
Giám đốc chương trình toàn cầu của Ngân hàng Thế giới Bill Gain cho biết số tiền tài trợ của ngân hàng này cho các dự án tạo thuận lợi cho thương mại tăng từ 322 triệu USD trong năm 2004 lên 7 tỷ USD năm 2015. 50 nước đã yêu cầu hỗ trợ theo Chương trình hỗ trợ thúc đẩy thương mại của Ngân hàng (TFSP). Chương trình này trợ giúp các nước đang phát triển cải cách và ban hành luật thuận lợi thương mại, thủ tục, quy trình và hệ thống để thực hiện tốt các TFA.

Một số diễn giả cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của sáng kiến hiện có như Thương hiệu Đông Phi, vốn đã gây ngạc nhiên khi cắt giảm được đáng kể chi phí và thời gian vận chuyển bằng đường bộ trong khu vực cũng như các sáng kiến mới như Liên minh toàn cầu về thuận lợi thương mại, một mô hình công-tư kết hợp, sử dụng năng lực chuyên môn khu vực tư nhân và các nguồn lực khác để hỗ trợ cải cách thuận lợi thương mại.
Các đại biểu cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của Chương trình hiệp định thuận lợi thương mại của WTO (TFAF). Chương trình này sẽ hỗ trợ mục tiêu cuối cùng là các nước thành viên thực hiện đầy đủ các nội dung của TFA. Ngày 22/7/2014, Tổng Giám đốc WTO Roberto Azevêdo đã chính thức công bố Chương trình này để giúp các nước đang phát triển và kém phát triển nhất đánh giá nhu cầu cụ thể của mình và xác định các đối tác phát triển có thể làm gì để đáp ứng những nhu cầu đó.

Nguồn: wto.org - Long Giang

Từ khóa : WTO, hối thúc, nước, thành viên, bắt đầu, chuẩn bị, TFA, có, hiệu lực.