Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Việc Liên minh châu Âu (EU) hoãn vòng đàm phán đầu tiên với Bangladesh về một thỏa thuận mới nhằm tăng cường quan hệ thương mại, kinh tế và phát triển, dự kiến ​​vào tháng 9, xảy ra vào thời điểm nền kinh tế của đất nước đang phải đối mặt với nhiều thách thức, cả cũ và mới. Người phát ngôn về ngoại giao của khối thương mại châu Âu, đã thông báo cho giới truyền thông về việc hoãn lại vào ngày 31 tháng 7, không cho biết liệu cuộc họp sẽ diễn ra vào một ngày khác hay không, mặc dù Bộ ngoại giao Bangladesh được cho là đã khẳng định rằng các cuộc đàm phán đã được chuyển sang tháng 11 vì lịch trình trùng với phiên họp của Đại hội đồng Liên hợp quốc sẽ được tổ chức vào ngày 10 tháng 9.

Tuy nhiên, người ta muốn tin rằng không có vấn đề nào khác ảnh hưởng đến thỏa thuận được gọi là Thỏa thuận Đối tác và Hợp tác (PCA) giữa EU và Bangladesh, được khởi xướng vào tháng 10 năm ngoái tại Brussels. Thỏa thuận hợp tác với khối kinh tế lớn nhất thế giới, đồng thời cũng là đối tác thương mại chính của Bangladesh, chiếm 20,7% thương mại của đất nước chỉ trong năm 2023, là một thỏa thuận rất quan trọng đối với Bangladesh. Điều đáng chú ý là năm ngoái, xuất khẩu của đất nước sang khối thương mại EU, theo Cục Xúc tiến Xuất khẩu (EPB), trị giá 24 tỷ USD, chiếm 58% tổng xuất khẩu của đất nước ra nước ngoài. Rõ ràng, các cuộc đàm phán vừa bị hoãn với EU có ý nghĩa đặc biệt kể từ khi độc lập, đất nước sẽ phải đối mặt với chế độ thuế cao hơn của EU áp dụng cho hàng nhập khẩu từ các nước đang phát triển khi Bangladesh sẽ chuyển sang nhóm quốc gia đang phát triển sau tháng 11 năm 2026.

Đặc biệt, với tư cách là một Quốc gia Ít Phát triển Nhất (LDC), Bangladesh cho đến nay vẫn được hưởng ưu đãi miễn thuế đối với xuất khẩu của mình sang EU theo Hệ thống Ưu đãi Tổng quát (GSP). Trong các cuộc đàm phán được lên lịch, Bangladesh có thể đưa ra trường hợp cho việc bao gồm mình trong chương trình GSP+ của EU, chương trình này cung cấp miễn thuế hoàn toàn cho các sản phẩm trên khoảng 66% tất cả các dòng thuế quan của EU. Hệ thống GSP+ là một ưu đãi của EU dành cho các nước đang phát triển dễ bị tổn thương đã phê chuẩn 27 công ước quốc tế về nhân quyền, quyền lao động, bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu và quản trị tốt. Không thể nghi ngờ gì, một trong số đó sẽ rất thách thức đối với chính phủ để đáp ứng, đặc biệt là trong bối cảnh những diễn biến gần đây trong đất nước.

Trong mối liên hệ này, người đứng đầu chính sách đối ngoại của EU, Josep Borrel, đã bày tỏ lo ngại về bạo lực và đổ máu xung quanh cuộc biểu tình sinh viên gần đây trước đây được gọi là biểu tình hạn ngạch, gần đây đã biến thành "phong trào sinh viên chống phân biệt đối xử".

Trong các cuộc đàm phán trong tương lai với EU, những vấn đề này có thể được nêu ra và các nhà đàm phán từ phía Bangladesh sẽ được yêu cầu đưa ra quan điểm của họ một cách thuyết phục. Những diễn biến gần đây trên các trường đại học và bên ngoài đã thêm một số thách thức khá bất ngờ cho nền kinh tế và môi trường kinh doanh. Ví dụ, báo cáo tháng 7 về chuyển tiền về nước chẳng có gì ngoài sự bất an. Theo Ngân hàng Trung ương Bangladesh (BB), số tiền kiều hối gửi về nước vào tháng 7 là 190,9 tỷ USD. Đây là một sự sụt giảm đáng kể bởi vì kể từ tháng 10 năm ngoái, dòng chảy kiều hối đang tăng và vào tháng 6 vừa qua đã đạt đỉnh hơn 254 tỷ USD. Điều đó có nghĩa là, trong vòng một tháng kể từ đỉnh điểm biểu tình, việc nhận kiều hối đã giảm 630,26 triệu USD.

Dịch vụ internet bị đình chỉ từ ngày 18 đến 23 tháng 7 có thể là một lý do khiến dòng chảy kiều hối về nước giảm. Nhưng một khi dịch vụ internet được khôi phục, xu hướng bình thường của dòng chảy kiều hối lẽ ra phải được khôi phục. Một số người đã gợi ý rằng sự phát triển bất lợi này có thể là hậu quả của các cuộc biểu tình hạn ngạch bạo lực khi một số người lao động kiều bào được báo cáo là đe dọa ngừng gửi kiều hối như một dấu hiệu đoàn kết với các sinh viên đang biểu tình. Dù trường hợp nào đi chăng nữa, theo chỉ đạo của Ngân hàng Trung ương, một số ngân hàng thương mại đã mua đô la kiều hối với tỷ giá cao hơn bình thường để thu hút người gửi tiền chuyển tiền về nước. Trên thị trường tiền tệ không chính thức, giá trị của một USD tăng lên tới 125 BDT. Chính phủ nên coi trọng vấn đề này bởi vì kiều hối thực sự là xương sống của dự trữ ngoại hối của đất nước.

Tại thời điểm này, người ta có thể nhớ lại cuộc khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng mà Sri Lanka đã trải qua vào năm 2022, dẫn đến các cuộc biểu tình đường phố hàng loạt. Dự trữ ngoại hối của nước này đã chạm đáy. Sri Lanka cũng chứng kiến ​​sự sụt giảm trong việc nhận kiều hối, đóng một vai trò quan trọng trong cuộc khủng hoảng tài chính nghiêm trọng của nước này. Có thể nhớ lại rằng vào tháng 3 năm 2022, đất nước này đã được đánh dấu cho sự vỡ nợ khi dự trữ ngoại hối gần như cạn kiệt, không đủ để đáp ứng các nghĩa vụ nợ nước ngoài của quốc đảo này. Nhiều người phản đối việc so sánh Bangladesh với Sri Lanka bởi rằng thực tế kinh tế của hai nước là khác nhau. Nhưng bỏ qua những khác biệt mấu chốt, đặc biệt là trong các quốc gia đang phát triển hiện đại, dự trữ ngoại hối mạnh mẽ là điều kiện tiên quyết cho sự bền vững của nền kinh tế của họ. Theo một cách nào đó, dòng chảy ngoại tệ không bị gián đoạn từ kiều hối của người lao động kiều bào, thu nhập từ xuất khẩu, đầu tư nước ngoài hoặc viện trợ, tạo thành nguồn sống của các nền kinh tế như vậy. Vì sự cạn kiệt của dự trữ ngoại hối cùng với việc tăng nợ nước ngoài là nguyên nhân trực tiếp của sự sụp đổ của Sri Lanka hai năm trước, các nhà hoạch định chính sách ở Bangladesh cần cân nhắc nghiêm túc điều đó. Trong bối cảnh này, hai nguồn chính của ngoại tệ cứng của đất nước, kiều hối về nước và xuất khẩu, nên đứng đầu chương trình nghị sự của các cuộc thảo luận về nền kinh tế.

Tuy nhiên, những thay đổi nhanh chóng mà đất nước đã trải qua kể từ đầu năm tài chính hiện tại (2024-25) đang góp phần làm tăng sự không chắc chắn và những thách thức mới đối với nền kinh tế. Các đối tác phát triển bao gồm EU sẽ theo dõi chặt chẽ các sự kiện đang diễn ra trong nước trước khi đưa ra bất kỳ quyết định vững chắc nào về việc đạt được bất kỳ thỏa thuận mới nào với Bangladesh. Các nhà đầu tư tiềm năng trong và ngoài nước cũng sẽ áp dụng phương pháp chờ xem trước khi cam kết vốn của họ vào bất kỳ dự án kinh doanh mới hoặc mở rộng các dự án hiện có.

Nền kinh tế sẽ vượt qua cuộc khủng hoảng đang diễn ra như thế nào phụ thuộc rất nhiều vào sự khôn ngoan và tầm nhìn chính trị của những người phụ trách.

Nguồn: The Financial Express

Từ khóa: EU, hợp tác, kinh tế