Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Những người nông dân Anh lo lắng trước khủng hoảng lương thực nên đã phản đối Chính phủ, bằng cách cho biết với tờ National World rằng Chính phủ Anh “không quan tâm đến việc bảo vệ ngành nông nghiệp chút nào”.

Ông Andrew Brown chia sẻ với Ralph Blackburn, phóng viên tờ National World rằng: “Chính phủ rất dễ tự mãn khi nông nghiệp Anh đang đáp ứng đủ”

Người đàn ông 59 tuổi, có gia đình, trồng lúa mì, lúa mạch và hạt cải dầu ở trang trại Rutland suốt 5 thế hệ, là một trong số những nông dân mà phóng viên đã phỏng vấn, những người đều quan tâm đến tình trạng nông nghiệp của Anh.

Những người nông dân Anh cho rằng an ninh lương thực kém, trợ cấp thấp hơn sau Brexit và các thỏa thuận thương mại tự do cho phép nhập khẩu giá rẻ làm giảm giá sản phẩm của nông dân Anh là những mối lo ngại chính. Họ đều lo lắng về tương lai công việc kinh doanh của họ, khi ngày càng có nhiều đất nông nghiệp được chuyển từ sản xuất nông nghiệp sang các chương trình môi trường và tin rằng chính phủ chưa làm đủ để hỗ trợ họ.

“An ninh lương thực thấp của quốc gia đang khiến những người nông dân bị bỏ rơi”, ông Brown nói và cố gắng kiềm chế sự tức giận trong giọng nói của mình. “Thật tốt khi nói rằng Anh luôn có thể nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp, vì Anh là một quốc gia giàu có”.

“Đó là cho đến khi có vấn đề về thời tiết hoặc mùa màng ở các quốc gia khác xảy ra và Anh không thể nhập khẩu được, bất kể có bao nhiêu tiền đi nữa. Chính phủ Anh không hề quan tâm đến việc bảo vệ ngành nông nghiệp”.

Bộ trưởng Nông nghiệp Mark Spencer trao đổi với tờ báo NationalWorld rằng “Tôi sẽ luôn ủng hộ người nông dân và bày tỏ lòng biết ơn đối với sự chăm chỉ và cống hiến của họ quanh năm để mang lại thức ăn cho chúng ta”.

“Vùng đất xanh tươi và dễ chịu”

Con người đã canh tác đất đai ở Anh từ thời tiền sử. Người La Mã đã phát minh ra phương pháp luân canh cây trồng, và trong nhiều thế kỷ sau đó chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của ngành nông nghiệp Anh.

Khung cảnh các trang trại cừu và gia súc được phân chia bởi những bức tường đá khô, uốn lượn khắp Yorkshire Dales và Lake District, là một trong những khung cảnh mang tính biểu tượng nhất của Anh. Ở miền Nam, những trang trại trồng trọt khiến chúng ta nhớ đến “vùng đất xanh tươi và dễ chịu” của William Blake.

Hiện tại, khoảng 69% đất đai của Anh là nông nghiệp, tuy nhiên nó chỉ chiếm khoảng 1% tổng lực lượng lao động. Các trang trại của Anh sản xuất khoảng 60% nguồn cung cấp thực phẩm trong nước, mặc dù một số nông dân cho rằng con số thực tế còn thấp hơn. Tỷ lệ này giảm so với mức cao 78% vào năm 1984, tuy nhiên nó đã ở mức 60% trong thập kỷ qua.

Và mặc dù về mặt lịch sử, đây không phải là một con số hoàn toàn thấp - Liên minh quốc gia nông dân (NFU) cho biết con số này đã xuống thấp tới mức 52% vào năm 1960 – khiến người tiêu dùng bắt đầu chú ý. Trong năm 2022, Các kệ hàng trống trơn đã trở thành cảnh tượng phổ biến đối với người mua hàng, trứng, ớt đỏ và các loại rau tươi khác biến mất.

Nông dân cho rằng sự kết hợp giữa Brexit, Covid và giá khí đốt từ ảnh hưởng của cuộc chiến tại Ukraine đang gây tổn hại cho chăn nuôi gia cầm và lợn, cũng như sản phẩm dưa chuột và các sản phẩm khác được trồng trong nhà kính.

“Brexit thực sự trở thành thách thức”

Liz Webster, một nông dân trồng trọt và chăn nuôi bò đến từ Bắc Wiltshire, đã thành lập nhóm Save British Farming, nhóm đang vận động để Anh tái gia nhập thị trường chung EU. Liz cho biết điều này sẽ giúp hỗ trợ nền nông nghiệp của quốc gia.

Người nông dân 60 tuổi này nói rằng mọi điều bà lo sợ về Brexit đã xảy ra với ngành nông nghiệp ở Anh, nó diễn ra “quá nhanh vì nó đã được Covid và cuộc chiến tại Ukraine thúc đẩy”.

“Việc xóa bỏ trợ cấp và xóa bỏ hỗ trợ trang trại - chỉ dành cho nông dân Anh - có nghĩa là nông dân Anh đã trở thành nạn nhân lớn nhất của Brexit”.

“Trong thị trường nội địa Anh, người nông dân gặp bất lợi với việc nông dân châu Âu có thể xuất khẩu qua Anh mà không gặp khó khăn về thủ tục hành chính, chính họ làm hạ giá sản phẩm của người nông dân Anh. Đây là lý do tại sao giá thịt lợn sụt giảm.”

Hiện tại, khi các doanh nghiệp Anh kinh doanh sản phẩm động thực vật với EU, họ gặp phải tình trạng quan liêu thời hậu Brexit, trong khi các công ty châu Âu vẫn có thể xuất khẩu hàng hóa mà không cần kiểm tra đầy đủ giấy tờ. Chính phủ Anh gần đây đã trì hoãn việc kiểm tra thực phẩm của EU một lần nữa vì lo ngại chúng có thể gây ra lạm phát.

Người trồng dưa chuột Tony Montalbano cho biết, sản phẩm của anh đã bị hạ giá bởi các loại rau nhập khẩu rẻ hơn từ Hà Lan.

“Khi châu Âu có quá nhiều sản phẩm, nông dân châu Âu tràn vào thị trường Anh vì tất cả các nhà kinh doanh của Anh đều có hợp đồng với họ. Họ nhập khẩu sang Anh và vì hàng hóa của nông dân châu Âu quá rẻ, nên việc nhập khẩu sẽ cắt giảm chi phí hơn so với việc mua các sản phẩm của nông dân Anh”

Tony cho biết Brexit khiến các doanh nghiệp như anh gặp “thách thức thực sự”. “Ảnh hưởng đầu tiên là đội ngũ nhân viên, tôi thực sự gặp khó khăn trong việc tìm nhân viên,” anh trao đổi với phóng viên khi đang giao dịch với khách hàng tại văn phòng của anh ở Roydon, Essex.

“Sau đó, tất cả chi phí của chúng tôi bắt đầu tăng lên vì Brexit, xuất nhập khẩu, mọi thứ đều tăng lên. Những thứ thiết yếu như phân bón trở nên đắt hơn, nó bắt đầu ảnh hưởng đến giá cả của chúng tôi.”

Tình trạng thiếu nhân viên cũng ảnh hưởng đến Jane Parlour, một nông dân chăn nuôi cừu và bò ở Dalton-on-Tees, North Yorkshire. Gia đình cô đã làm việc ở trang trại rộng 100 mẫu Anh trong gần 200 năm nhưng cô rất lo lắng về tương lai của trang trại.

Jane, 61 tuổi, giải thích: “Tình trạng thiếu lao động chính sau Brexit đối với chúng tôi là thiếu các bác sĩ thú y ở lò mổ. “Lò mổ của bạn phải có bác sĩ thú y khi bạn giết mổ động vật, đây là một yêu cầu bắt buộc, chứ không phải là lựa chọn”.

“Giết mổ động vật không phải là một công việc hay ho, sau Brexit, rất nhiều bác sĩ thú y đã trở về quê hương, thường là ở Đông Âu.

“Tôi từng cung cấp những gói thịt cừu đông lạnh cho những ngôi làng gần đó bởi một lò mổ nhỏ ở địa phương. Nó đóng cửa vì không tìm được nhân viên, thế là toàn bộ doanh nghiệp - dù quy mô nhỏ - đã bị phá sản ngay lập tức”. Jane, Liz và những nông dân khác cũng nêu lên mối lo ngại về việc trợ cấp giảm dần, trong khi hàng nhập khẩu rẻ hơn có sẵn từ châu Âu và xa hơn nữa thông qua các hiệp định thương mại tự do.

Nông dân cho biết trợ cấp giảm có nghĩa là do hàng nhập khẩu rẻ hơn

Khi Anh còn thuộc EU, nông dân đã nhận được trợ cấp thông qua Chính sách nông nghiệp chung, được thiết kế để đảm bảo nguồn cung cấp thực phẩm an toàn và đảm bảo. Theo Chính phủ Anh, nông dân từng nhận được 3,5 tỷ bảng Anh mỗi năm từ khoản thanh toán CAP.

Sau Brexit, Anh thay thế bằng Chương trình thanh toán cơ bản – nhưng chương trình này đang dần bị loại bỏ để chuyển sang các chương trình trợ cấp môi trường. Hầu như tất cả những người nông dân được phỏng vấn đều cho biết các khoản trợ cấp – thứ mà họ ngày càng phụ thuộc vào – đã giảm kể từ sau Brexit.

Olivia Richardson là Chủ tịch Diễn đàn Thế hệ tiếp theo của NFU và điều hành trang trại trồng trọt và gia súc Hereford ở Teesdale, North Yorkshire.

Vào một ngày bận rộn, Olivia Richardson nói với phóng viên: “Phản hồi mà chúng tôi nhận được từ các thành viên diễn đàn, và thậm chí chỉ từ các doanh nghiệp địa phương và người dân trong lĩnh vực nông nghiệp, là mọi người muốn có những hoạt động kinh doanh hiệu quả, sinh lời mà không phụ thuộc vào về trợ cấp”.

“Vấn đề là họ phải thu được lợi tức đầu tư và nếu mọi người yêu cầu thực phẩm giá rẻ và người nông dân phải cạnh tranh với hàng nhập khẩu giá rẻ thì chính phủ sẽ phải hỗ trợ người nông dân”.

“Hãy loại bỏ trợ cấp theo ý muốn của Chính phủ, nhưng đồng thời hãy ngừng nhập khẩu sản phẩm nông nghiệp giá rẻ. Tôi nghĩ thực sự có rất nhiều nỗi thất vọng và lo lắng về việc làm thế nào người nông dân Anh có thể cạnh tranh trong tương lai để đảm bảo an ninh lương thực của quốc gia bền vững hơn trong tương lai”.

“Nếu người nông dân muốn có những tiêu chuẩn phúc lợi thực sự cao và nếu quốc gia đang cố gắng bảo vệ môi trường nhiều nhất có thể thì việc nhập khẩu hàng hóa rẻ hơn không được sản xuất theo cùng tiêu chuẩn cao là hoàn toàn vô nghĩa”.

Một trong những lợi ích chính của Brexit được Leavers chào mời là quyền tự do ký kết các hiệp định thương mại tự do của riêng chúng ta với các nước trên thế giới. Ý tưởng là trở thành “nước Anh toàn cầu”, và kể từ đó, các thỏa thuận đã được thực hiện với các quốc gia như Úc và New Zealand - cho phép xuất nhập khẩu miễn thuế - với rất ít lợi ích kinh tế dành cho Anh.

Ngay cả cựu Bộ trưởng Môi trường Anh George Eustice cũng từng nói rằng “Anh đã cho đi quá nhiều mà nhận lại quá ít” và các thỏa thuận “không phải là một thỏa thuận tốt” đối với Anh.

Những người nông dân mà phóng viên phỏng vấn đều phản đối các hiệp định thương mại tự do này. Liz Webster nói: “Không có lợi ích gì cho bất kỳ thỏa thuận thương mại nào trong số này, các thỏa thuận với Úc và New Zealand thực sự là một thảm họa đối với [nông dân]. Chúng rất tốt cho nước Anh, nhưng các nhà chế biến sẽ chọn thịt của nước họ thay vì thịt do người nông dân Anh sản xuất, vì sản phẩm của nông dân Anh sản xuất ra vẫn bị ràng buộc với các tiêu chuẩn cao.”

Trong khi Andrew Brown nói rằng: “Tất cả những quốc gia mà Anh muốn ký kết các thỏa thuận thương mại tự do đều có dư thừa rất lớn tất cả hàng hóa mà nông dân của Anh sản xuất ra, như thịt cừu, thịt bò, lúa mì, hạt cải dầu. Toàn bộ quan điểm của thương mại tự do, như chúng ta đã thấy với EU, là có một sân chơi bình đẳng và khả năng cạnh tranh là tùy thuộc vào mỗi quốc gia.

“Nhưng chúng ta không thể cạnh tranh với một quốc gia có bảng quy tắc hoàn toàn khác. Đó là một rào cản phi tài chính đối với thương mại tự do. Những nước như Úc và New Zealand được phép sử dụng các sản phẩm và kỹ thuật bị cấm ở Anh.” Chỉ số Bảo vệ Động vật xếp hạng ở Anh cao hơn Úc và New Zealand.

Andrew cho biết: “Nông dân đang bị lợi dụng như một quân cờ trong các cuộc đàm phán về giao dịch thương mại. Toàn bộ sự việc hoàn toàn lố bịch, Chính phủ thực chất không quan tâm đến sản xuất lương thực hay an ninh lương thực gì cả”

“Tôi được trả tiền để ngừng sản xuất một nửa trang trại của mình, đây là lựa chọn ít rủi ro nhất đối với tôi vì tôi không phải đánh cược với những thay đổi bất thường của thời tiết và chi phí đầu vào tăng mạnh.”

Mối lo ngại về an ninh lương thực

Một trong những chương trình trợ cấp mới chính của Chính phủ Anh cho thấy những người nông dân như Andrew đã lấp đầy các cánh đồng bằng cây cối và hàng rào để bảo vệ môi trường. Anh ấy đã chuyển một nửa trang trại East Midlands của mình sang mô hình này vì nó mang lại nhiều lợi nhuận hơn so với việc canh tác trên đất. Liz Webster cho biết cô đã đầu tư khá nhiều mẫu trang trại của mình tương tự vậy, trong khi những người khác đã chuyển hoạt động kinh doanh của họ sang dạng homestay nghỉ dưỡng và nhà cho thuê.

Andrew nói: “Tôi không cách nào có thể bù đắp số tiền trợ cấp bị mất từ bất kỳ hoạt động nông nghiệp nào, vì vậy tôi bị buộc phải tham gia vào các chương trình môi trường này”. “Điều nực cười là chúng ta chỉ đang chuyển các vấn đề môi trường của mình sang thành vấn đề khác, vậy sản lượng bị mất đó phải được bù đắp từ đâu.”

Điều đó có nghĩa là sản xuất lương thực của Anh đang bị thu hẹp và kéo theo đó là an ninh lương thực của Anh cũng giảm sút. NFU báo cáo rằng Anh sản xuất 60% lượng thực phẩm cần, tuy nhiên Liz tin rằng con số này thực tế có thể dưới 55%.

“Điều đó có nghĩa là Anh phụ thuộc nhiều hơn vào nhập khẩu và Anh đang khiến mình phụ thuộc nhiều hơn vào nguồn thực phẩm từ châu Âu hơn bao giờ hết,” Liz nói. “Chính phủ đã mở cửa thị trường với Maroc, nhưng như chúng ta đã thấy với cà chua - vì tình hình thời tiết ở Maroc và miền nam Tây Ban Nha – khi bị thiếu hụt, chúng ta cũng không nhập khẩu được”.

Mặc dù Anh sẽ không bao giờ có thể sản xuất tất cả thực phẩm cần thiết trong nước - chẳng hạn như việc không thể trồng chuối hoặc dứa ở Anh - NFU nói rằng tác động của biến đổi khí hậu đang khiến an ninh lương thực của trở nên quan trọng hơn.

Phát biểu hồi đầu tháng 09, Chủ tịch Minette Batters cho biết: “Tôi chưa bao giờ thấy sự biến động như vậy trong hệ thống lương thực toàn cầu. Biến đổi khí hậu đang tàn phá hoạt động sản xuất lương thực trên khắp thế giới, với việc nông dân ở Nam Âu phải chống chọi với hạn hán, trong khi nông dân của Anh đang tuyệt vọng vì giờ đây họ phải chi hàng nghìn bảng Anh để làm khô ngũ cốc sũng nước.

“Rõ ràng là chuỗi cung ứng thực phẩm của Anh cần phải được chuẩn bị tốt hơn và kiên cường hơn để đối phó với những cú sốc toàn cầu và tình trạng thời tiết khắc nghiệt đang nhanh chóng trở thành một vấn đề bình thường. Mặc dù Anh vẫn luôn là một quốc gia buôn bán thực phẩm nhưng chúng ta không thể tiếp tục phụ thuộc quá nhiều vào nhập khẩu khi các quốc gia khác cũng đang phải đối mặt với những thách thức đáng kể về kinh tế và khí hậu.

“Chuỗi cung ứng của Anh quá dễ bị tổn thương. Vì vậy, chính phủ Anh cần tích cực quan tâm đến khả năng phục hồi của chuỗi thực phẩm ở Anh. Vấn đề nằm ở an ninh lương thực của Anh. Chúng ta cần có khả năng tự sản xuất nhiều thực phẩm hơn ở trong nước, bất kể điều gì đang xảy ra trên thế giới.”

“Thời đại của thực phẩm giá rẻ đã qua”

NFU đang kêu gọi Chính phủ ban hành luật để khả năng tự cung tự cấp của Anh không bị giảm xuống dưới 60%. Và Chủ tịch Diễn đàn Thế hệ tiếp theo của Công đoàn Olivia Richardson tin rằng người tiêu dùng đangbắt đầu nhận thấy điều này. Có thể là tình trạng khan hiếm cà chua và ớt trên các kệ ở siêu thị hoặc hạn chế mua trứng.

Bà Olivia nói: “Mọi người coi thực phẩm là nhu cầu thiết yếu. “Tất cả chúng ta đều rất may mắn khi quốc gia có thể sản xuất thực phẩm, nhưng đã đến lúc kỳ vọng đó cần phải được thay đổi một chút. Nếu người dân sẵn sàng chi nhiều tiền hơn cho thực phẩm sản xuất trong nước thì người nông dân và nhà sản xuất thực phẩm nội địa cũng có thể đầu tư”.

Jane Parlour đồng ý: “Tôi nghĩ thời đại của đồ ăn cực rẻ có lẽ đã qua rồi. Nếu bạn muốn mua thực phẩm giá rẻ và không muốn nông dân Anh phá sản, thì bạn cần hỗ trợ họ”.

“Từ góc độ của một chính trị gia, chúng tôi thấy không quan trọng đến thế. Đột nhiên người nông dân trở nên rất quan trọng trong thời kỳ khủng hoảng quốc gia. Khi đất nước ổn định, không ai thực sự quan tâm nữa, người nông dân được ví như những người đang khó chịu vì bị mắc kẹt trong tình trạng ùn tắc giao thông.”

“Mối quan hệ mới với nông thôn”

Đầu năm nay, lãnh đạo Công đảng đối lập tại Anh Sir Keir Starmer đã cam kết “mối quan hệ mới với nông thôn” trong bài phát biểu trước hội nghị của NFU, trong đó ông nói rằng “an ninh lương thực là an ninh quốc gia” và cam kết sẽ cải thiện quan hệ thương mại của nông dân với EU.

Jim McMahon, Bộ trưởng Môi trường, Thực phẩm và Nông thôn Anh phát biểu trước tờ báo NationalWorld: “Mười ba năm cầm quyền của Đảng Bảo thủ Anh đã chứng kiến ​​nhiều nhà sản xuất thực phẩm của Anh bị phá sản, gây tổn hại đến việc làm, giá cả tăng vọt và làm tổn hại đến an ninh lương thực của quốc gia.”

“Đảng Bảo Thủ Anh đã thất bại nặng nề về mọi mặt, từ các thỏa thuận thương mại cho đến các kế hoạch hỗ trợ bị phá vỡ, tình trạng thiếu lao động và chi phí sản xuất tê liệt, khiến các nhà sản xuất của Anh phải cắt giảm chi phí và ảnh hưởng tới tài chính của các hộ gia đình.

“Tình trạng thiếu lao động, an ninh lương thực đều là vấn đề an ninh quốc gia. Công đảng đối lập có kế hoạch hỗ trợ các nhà sản xuất thực phẩm của Anh bằng cách đảm bảo rằng chúng ta mua, bán, sản xuất và phát triển thêm nhiều loại thực phẩm cho Anh, củng cố danh tiếng của Anh như quốc gia đi đầu về thực phẩm chất lượng, tiêu chuẩn cao và cách đối xử nhân đạo với động vật.”

“Chính phủ luôn hỗ trợ nông dân”

Tờ báo NationalWorld đã gửi một bài viết tóm tắt tới Bộ Môi trường, Thực phẩm và Nông thôn Anh, trong đó nêu chi tiết những lo ngại của nông dân. Đáp lại bài viết đó, Chính phủ Anh cho biết họ đã triển khai nhiều kế hoạch để hỗ trợ ngành nông nghiệp, bao gồm Khuyến khích canh tác bền vững và tăng tỷ lệ Quản lý nông thôn.

Bộ trưởng Nông nghiệp Anh - Mark Spencer phát biểu trước NationalWorld rằng: “Tôi sẽ luôn ủng hộ người nông dân và bày tỏ lòng biết ơn đối với sự chăm chỉ và cống hiến của họ quanh năm để mang lại thức ăn cho chúng ta”.

“Tôi sẽ tiếp tục làm tất cả những gì có thể để hỗ trợ họ - từ việc duy trì ngân sách hàng năm 2,4 tỷ bảng Anh cho đến Hội nghị thượng đỉnh Farm to Fork tới đây, chúng tôi đã công bố một gói biện pháp nhằm bảo vệ lợi ích của nông dân trong các giao dịch thương mại trong tương lai, thúc đẩy sản xuất rau quả trong nước và cung cấp đầu tư mới vào công nghệ”.

“Như Thủ tướng đã nêu rõ tại Hội nghị thượng đỉnh, Anh cam kết duy trì sản xuất lương thực ở mức hiện tại. Trọng tâm trong kế hoạch phát triển nền kinh tế của Chính phủ vẫn là hỗ trợ nông dân và các nhà sản xuất thực phẩm.”

Chính phủ nói rằng Anh có mức độ an ninh lương thực cao và chuỗi cung ứng có khả năng phục hồi cao. Defra nói thêm rằng trong Đạo luật Nông nghiệp 2020, chính phủ đã cam kết đưa ra đánh giá về an ninh lương thực của Anh ít nhất ba năm một lần - với đánh giá gần đây nhất được công bố vào tháng 12 năm 2021.

Nguồn: Nationalworld

Từ khóa: Anh; nông nghiệp; đối mặt; khủng hoảng; an ninh; lương thực; lao động; Brexit.