EU bác bỏ đề nghị của Mỹ về chấm dứt tranh chấp thuế quan thép

lynxnpeg740t0l 1631525025404658175012

Brussels và Washington cần tìm giải pháp trước tháng 10 để ngăn chặn chiến tranh thương mại

EU bác bỏ giải pháp do Mỹ đề xuất nhằm chấm dứt thuế quan đối với thép và nhôm, làm gia tăng lo ngại về tranh chấp thương mại xuyên Đại Tây Dương mới.

Hai bên đã tạm dừng các biện pháp áp thuế quan do Tổng thống Mỹ khi đó là Donald Trump khởi xướng năm 2021, nhưng phải tìm một thỏa thuận ràng buộc về “thép xanh” mới trước tháng 10.

Tuy nhiên, EU tin rằng giải pháp do Mỹ đề xuất có thể vi phạm các quy tắc của Tổ chức Thương mại Thế giới vì nó phân biệt đối xử và có lợi cho nhà sản xuất trong nước, theo các quan chức am hiểu tình hình.

Valdis Dombrovskis, Giám đốc thương mại EU, sẽ có chuyến đi Washington vào tuần tới khi mà thời gian không còn nhiều để đảm bảo một bước đi đột phá.

Nếu hai bên không thể đạt được thỏa thuận thì thuế quan của Mỹ sẽ tự động quay trở lại vào tháng 10 - và các biện pháp đáp trả của EU cũng vậy. Mức thuế là 25% đối với thép và 10% đối với nhôm từ châu Âu, trong khi EU áp thuế các sản phẩm mục tiêu như rượu whisky bourbon và mô tô Harley-Davidson.

Mỹ và EU tạm dừng tranh chấp và đã đồng ý thành lập một hiệp hội thép bền vững ưu tiên sản xuất carbon thấp - một biện pháp nhằm giảm sự phụ thuộc hàng nhập khẩu từ Trung Quốc.

Theo báo cáo của các phương tiện truyền thông, thì đề xuất của Mỹ cho phép các thành viên thiết lập các tiêu chuẩn khí thải và đánh thuế đối với những nước không đáp ứng các tiêu chuẩn đó. Để tham gia, các chính phủ phải cam kết không sản xuất thép và nhôm quá mức, đồng thời phải hạn chế vai trò của doanh nghiệp nhà nước.

Thay vào đó, Brussels cho rằng cơ chế điều chỉnh biên giới carbon mới (CBAM), sẽ đánh thuế đối với hàng nhập khẩu theo mức độ phát thải carbon, là câu trả lời đúng.

EU đề xuất kết hợp cơ chế CBAM với các công cụ phòng vệ thương mại truyền thống - để giải quyết tình trạng sản xuất thừa trong lĩnh vực này - làm cơ sở cho cái gọi là Thỏa thuận toàn cầu về thép và nhôm bền vững (GSA).

Không giống như EU, Mỹ không có hệ thống định giá carbon quốc gia và chính quyền Biden thận trọng trong việc đánh thuế đối với ngành công nghiệp nặng ở các bang mà Tổng thống cần duy trì trong cuộc bầu cử năm 2024 như Pennsylvania, Michigan và Illinois.

Mỹ cũng miễn cưỡng giảm thuế dưới thời Tổng thống Trump với lý do an ninh quốc gia và bị cáo buộc gây rủi ro về việc làm của công nhân, đặc biệt là vì hàng nhập khẩu giá rẻ từ Trung Quốc.

EU có thị trường giao dịch khí thải buộc các công ty phải mua giấy phép gây ô nhiễm, với giá một tấn carbon đạt 90 euro trong những tháng gần đây. CBAM buộc các nhà nhập khẩu phải trả cùng một mức giá cho bảy lĩnh vực, bao gồm cả thép và nhôm, nếu quốc gia xuất xứ có giá carbon thấp hơn hoặc không có.

Thỏa thuận đình chiến đưa ra một hệ thống hạn ngạch thuế quan tạm thời, cho phép xuất khẩu kim loại giữa EU và Mỹ với mức thuế thấp hơn cho đến một khối lượng nhất định.

Đổi lại, EU cũng tạm ngưng các mức thuế đáp trả và hai bên đồng ý thiết lập thỏa thuận toàn cầu vào tháng 10 năm nay khi thỏa thuận hết hạn.

Hy vọng có thể ký một thỏa thuận tại hội nghị thượng đỉnh EU-Mỹ vào lúc đó.

Dombrovskis cũng sẽ hối thúc EU đối xử tốt hơn với chương trình hỗ trợ xe điện của Mỹ. Washington cũng hạn chế trợ cấp cho xe điện và pin chủ yếu được sản xuất tại Mỹ, Canada và Mexico trong Đạo luật Giảm lạm phát (IRA) của Mỹ.

Nhưng đề nghị của Mỹ bao gồm nguồn cung ứng cho các nhà sản xuất EU hoặc xử lý năm khoáng chất phổ biến nhất cho pin. Tuy nhiên, một số chính phủ EU đang thúc đẩy mở rộng cho tất cả 50 kim loại được liệt kê trong IRA. Một quan chức EU cho biết: “Chúng tôi không biết công nghệ pin sẽ phát triển như thế nào.

Người phát ngôn của Ủy ban châu Âu Miriam Garcia Ferrer đã xác nhận kế hoạch chuyến đi của Dombrovskis và cho biết các liên hệ với Mỹ là “liên tục”.

Bà cho biết hai bên “thống nhất cam kết đạt được một kết quả đầy tham vọng” cho GSA vào tháng 10.

EU mong muốn có một “giải pháp lâu dài” và “thiết lập lại thương mại xuyên Đại Tây Dương bình thường và không bị bóp méo trong lĩnh vực này”.

“Tất cả những điều này, chúng tôi phải tuân thủ với các nghĩa vụ quốc tế, chẳng hạn như các quy định của WTO, cũng như các chính sách về khí hậu trong nước của chúng tôi,” bà nói thêm.

Chính quyền Mỹ đã không phản hồi ngay yêu cầu.

Nguồn: Financial Times

Từ khóa: tranh chấp thương mại, CBAM, GSA