Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) giữa Liên minh EU và Ấn Độ đã được thảo luận trong một khoảng thời gian dài—lần đầu tiên là từ năm 2007 đến năm 2013 và đến hiện tại. Mặc dù có nhiều vấn đề xảy ra sau đó khiến cuộc đàm phán không thành công, cuộc đàm phán này cũng được hồi sinh cách đây hai năm và mang tính chất chính thức hơn; những cuộc đàm phán vẫn tiếp diễn trong một năm qua kể từ tháng 6 năm 2022. Tuy nhiên, quyết định tốt nhất đối với FTA này vẫn sẽ giống như năm 2013—nên dừng lại.

Quyết định này dựa trên quan điểm hướng đến tình hữu nghị, thiện chí và sự hợp tác giữa nhân dân Ấn Độ và Liên minh EU. Mối quan hệ cần thiết lập nên được xây dựng trên cơ sở vì lợi ích lẫn nhau thực sự hơn là các bên dựa trên thế lực và hệ thống quản trị lâu đời đối với các bên yếu hơn như Ấn Độ vốn phải chịu sự tàn phá của hai thế kỷ thống trị của thực dân. Trong cuộc đàm phán về FTA này, EU rõ ràng là bên mạnh hơn với 17,8% GDP thế giới, trong khi Ấn Độ là 3,3%. Thực tế, Ấn Độ phải đàm phán với 27 thành viên quốc gia ở các mức độ phát triển khác nhau, điều đó có nghĩa là việc giảm thuế quan và làm việc với các bộ phận khác nhằm thu hút nhiều lượng hàng nhập khẩu cao hơn.

Trong bối cảnh mở rộng hơn, EU trong thời gian gần đây thực hiện các định hướng giống khu vực Bắc bán cầu về việc đưa ra các quy tắc gian lận thương mại có lợi cho mình và đối nghịch với khu vực Nam bán cầu. EU và Hoa Kỳ đưa nhiều nguyên tắc từ Hiệp định GATT vào WTO, thường áp dụng ngôn ngữ và thuật ngữ sắc bén, để tăng thêm sự kìm kẹp một số nước trong thương mại thế giới, đặc biệt là trong các lĩnh vực mới về bằng sáng chế (gọi chúng là quyền sở hữu trí tuệ), nông nghiệp và mua sắm của chính phủ Việc mở rộng các quy tắc thương mại theo những cách ngày càng ảnh hưởng đến các quốc gia Nam bán cầu, nhiều quốc gia mới nổi lên sau nhiều thập kỷ hoặc thậm chí nhiều thế kỷ dưới chế độ dân chủ. Tại các vòng đàm phán WTO, các quốc gia khu vực Bắc bán cầu, đặc biệt là EU và Hoa Kỳ, vẫn tiếp tục có những trường thiết lập hung hăng chống lại khu vực Nam bán cầu, và đặc biệt hơn trong bối cảnh hiện tại, lập trường của EU về một số vấn đề quan trọng đã chống lại lập trường của Ấn Độ.

Trong tình huống khó xử như vậy, thật khó để hình dung vai trò tích cực của hiệp định thương mại tự do trên diện rộng giữa Ấn Độ và Liên minh EU mang lại lợi ích cho người dân. Toàn bộ quá trình đàm phán chỉ hướng đến những đối tượng ưu tiên nhất định. Đối với các mối quan tâm của hầu hết nông dân, công nhân, ngư dân, doanh nhân nhỏ (bao gồm cả phụ nữ trong tất cả các nhóm này), những điều này dường như sẽ bị tác động rất bất lợi bởi hiệp định thương mại tự do này (và các thỏa thuận đi kèm của nó liên quan đến Chỉ dẫn địa lý hoặc chỉ dẫn địa lý và sự đầu tư).

Đối với trang trại và nông dân chăn nuôi bò sữa của Ấn Độ – phần lớn các trang trại có quy mô nhỏ với đóng góp rất quan trọng là phụ nữ – chắc chắn sẽ ảnh hưởng rất nhiều từ việc cắt giảm thuế nhập khẩu vốn sẽ tạo thêm gánh nặng cho phía Ấn Độ. Đối với EU, quy mô trang trại lớn hơn nhiều, được tiếp cận với nhiều nguồn lực và hỗ trợ hơn. Cơ hội cho các nhà xuất khẩu nông sản của EU nhiều hơn so với các nhà xuất khẩu của Ấn Độ vốn sẽ gặp nhiều hạn chế do cắt giảm thuế quan cũng như các yếu tố và rào cản phi thuế quan. Ngoài ra, triển vọng về chủ quyền hạt giống của nông dân cũng như canh tác tự nhiên và tự lực và sinh thái nông nghiệp có liên quan đến chủ quyền hạt giống sẽ bị ảnh hưởng bất lợi.

Sau thỏa thuận Bayer-Monsanto, các tập đoàn đa quốc gia về hạt giống và hóa chất nông nghiệp khổng lồ, tập trung nhiều ở EU (cùng với Hoa Kỳ), đang lan truyền những ảnh hưởng tai hại nhất ở Nam bán cầu. Việc chế biến thực phẩm quy mô nhỏ hơn cũng sẽ bị ảnh hưởng bất lợi.

Vấn đề này là quá rõ, mặc dù sẽ cần thêm thông tin chi tiết về các cuộc đàm phán để tìm hiểu xem liệu hệ thống phân phối công và thu mua từ nông dân có bị ảnh hưởng hay không và ở mức độ nào.

Trong trường hợp của những người đánh cá truyền thống và quy mô nhỏ hơn, họ có thể bị ảnh hưởng bất lợi do không chỉ giảm thuế nhập khẩu mà còn do khả năng gia tăng của các tàu đánh cá châu Âu hoạt động ở vùng biển ​​India.

Các nhà đàm phán của EU rất muốn đưa ra các điều khoản về bằng sáng chế vượt xa các điều khoản TRIPS hiện có, do đó làm tăng mối lo ngại về vấn đề sức khỏe vì triển vọng sản xuất các loại thuốc gốc rẻ hơn và cung cấp chúng cho bệnh nhân ở Ấn Độ và các quốc gia khác sẽ bị ảnh hưởng xấu. Do đó, vị thế của Ấn Độ với tư cách là quốc gia cung cấp thuốc giá rẻ cho thế giới sẽ bị tổn hại.

Đối với hoạt động mua sắm của chính phủ, sự phát triển của Ấn Độ trong việc sử dụng các chính sách của mình để thúc đẩy các nhà cung cấp bản địa, các nhà cung cấp quy mô vừa và nhỏ và các nhà cung cấp thuộc nhóm phụ nữ tự lực sẽ bị suy yếu. Trong lĩnh vực kỹ thuật số, sự kết hợp của các công ty đa quốc gia châu Âu sẽ được củng cố đáng kể và phát triển phát triển độc lập của các doanh nhân Ấn Độ sẽ giảm đi. Hơn nữa, bằng cách tạo điều kiện cung cấp nguyên liệu thô và sản phẩm tươi sống rẻ hơn cho châu Âu thông qua khả năng loại bỏ thuế xuất khẩu và theo những cách khác, FTA này có thể dẫn đến cạn kiệt tài nguyên quá mức, gia tăng hủy hoại môi trường và/hoặc gia tăng các vấn đề đối với một số ngành công nghiệp quy mô nhỏ của Ấn Độ (ví dụ ngành da).

Ngay cả đối với những lợi ích hạn chế đối với một số ngành thâm niên ứng dụng lao động như may mặc, điều này có thể dẫn đến việc loại bỏ các nhà cung cấp Ấn Độ để chọn những nhà cung cấp lân cận, trong khi nhu cầu đoàn kết hơn nữa giữa các quốc gia ở Nam bán cầu là cần thiết.

FTA này sẽ làm tăng sự bất bình đẳng ở nhiều cấp độ. Ở cấp độ quốc tế, nó sẽ làm gia tăng bất bình đẳng bằng cách kết thúc sự phát triển kỳ vọng của EU cao hơn với cái giá phải trả là Ấn Độ. Triển vọng của các bên hưởng lợi ở Ấn Độ là tận dụng lợi thế của hiệp định thương mại tự do bị hạn chế nghiêm trọng bởi các yếu tố phi thuế quan, tiêu chuẩn và các vấn đề liên quan. Triển vọng việc làm cho người lao động Ấn Độ bị hạn chế. Ở Ấn Độ có thể sự bất bình đẳng nói chung sẽ gia tăng, kết thúc sự phát triển kỳ vọng của một số đối tượng ưu tiên được hưởng lợi với cái giá phải trả là những bộ phận người dân yếu thế hơn.

Chắc chắn điều này sẽ bị phản đối bởi nông dân, công nhân và những người chịu ảnh hưởng xấu khác của Ấn Độ, trong đó có một số lượng lớn phụ nữ.

Do đó, từ quan điểm của người dân Ấn Độ và Liên minh EU, tốt nhất là nên từ bỏ và dừng các cuộc đàm phán đang diễn ra về FTA này và thay vào đó, xem xét các phương thức hiệu quả hơn trong việc tăng cường sự hợp tác và đoàn kết thực chất của người dân hai bên, hướng tới việc hoàn thành các mục tiêu công lý, bình đẳng, bảo vệ môi trường và hòa bình.

Nguồn: Counter Currents

Từ khóa: FTA, Ấn Độ, EU