Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) sẽ tạo cơ hội thị trường mới đáng kể cho các nhà xuất khẩu Mỹ.

TPP sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương, mở rộng nhu cầu lương thực của Mỹ và các sản phẩm nông nghiệp cho gần 500 triệu người tiêu dùng tại các nước đối tác TPP. TPP củng cố quy tắc thương mại và cung cấp các cam kết tiếp cận thị trường cụ thể mới cho Mỹ xuất khẩu nông sản sang Nhật Bản, Malaysia, Việt Nam, New Zealand, và Brunei.

Lợi ích của TPP đối với thịt heo và các sản phẩm thịt heo của Mỹ

Trong năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 4,7 tỷ USD thịt heo và các sản phẩm chế biến từ thịt heo cho khu vực TPP và 6,5 tỷ USD cho toàn thế giới.

Nếu không có thỏa thuận TPP, xuất khẩu thịt heo của Mỹ cho khu vực TPP phải đối mặt với bất lợi cạnh tranh. Xuất khẩu thịt heo từ Australia, New Zealand và các nước ASEAN nhận được ưu đãi thuế quan từ Việt Nam nhờ Hiệp định thương mại tự do ASEAN-Australia-New Zealand. Khi EU hoàn tất đàm phán thương mại với Nhật Bản, xuất khẩu thịt heo của EU sang thị trường này sẽ được hưởng mức thuế thấp hơn so với Mỹ. Nếu Mỹ không phê chuẩn hiệp định TPP, các thành viên TPP khác như Canada có thể phê chuẩn một thỏa thuận tương tự mà không có Mỹ. Hiệp định TPP là cần thiết đối với xuất khẩu thịt heo của Mỹ để duy trì cạnh tranh.

Nhật Bản

Xét về mặt giá trị, Nhật Bản là thị trường số một của các sản phẩm thịt heo và sản phẩm chế biến từ thịt heo của Mỹ. Năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 1,8 tỷ USD thịt heo và các sản phẩm chế biến từ thịt heo sang thị trường Nhật Bản.

Nhật Bản sẽ bãi bỏ 65% thuế xuất nhập khẩu thịt heo và các sản phẩm chế biến từ thịt heo trong vòng 11 năm hoặc có thể sớm hơn và tiến tới bãi bỏ gần 80% thuế xuất nhập khẩu trong vòng 16 năm.  Mức thuế suất 4,3% mà Nhật Bản hiện đang áp dụng đối với các sản phẩm thịt heo dạng miếng tươi và đông lạnh của Mỹ sẽ được cắt giảm xuống mức 50% và mức thuế suất còn lại sẽ bị bãi bỏ trong vòng 11 năm. Hệ thống tính giá theo “giá tại cổng” của Nhật Bản áp dụng cho các sản phẩm này sẽ vẫn được duy trì nhưng Nhật Bản sẽ giảm thuế ngay lập tức đối với thịt heo miếng từ mức thuế phải chịu tối đa trước đây là 482 yen/kg xuống còn 125 yen/kg và sẽ giảm thêm xuống còn 50 yen/kg cho đến năm thứ 11.

Trong suốt quá trình thay đổi mức thuế áp dụng, thịt heo miếng tươi và đông lạnh sẽ chịu ảnh hưởng bởi các biện pháp tự vệ mà Mỹ áp dụng cho phép tăng thuế tạm thời khi số lượng hàng hóa nhập khẩu tăng quá mức quy định.  Thuế quan và hệ thống giá tại cổng mà Nhật Bản áp dụng cho các sản phẩm thịt heo đã qua chế biến sẽ bị bãi bỏ trong vòng trên 11 năm.

Nhật Bản cũng sẽ bãi bỏ mức thuế 20% áp dụng cho thịt bò xay ướp gia vị trong vòng 6 năm. Cơ chế tự vệ không hạn chế sẽ được áp dụng cho việc mở rộng xâm nhập vào các thị trường lớn trong quá trình thay đổi thuế suất và phải chấm dứt trong năm thứ 12 kể từ thời điểm ký kết Hiệp định.

Malaysia

Mỹ xuất khẩu 438,000 USDthịt heo và các sản phẩm chế biến từ thịt heo sang thị trường Malaysia vào năm 2014.

Hầu hết tất cả các loại thuế quan đối với thịt heo và sản phẩm sản xuất từ thịt heo sẽ cố định ở mức 0%. Malaysia cũng sẽ bãi bỏ thuế quan đối với thịt thân trong vòng 15 năm.

Ngoài ra, trong tháng 12 năm 2014, Malaysia đã cho phép nhập khẩu thịt heo của Mỹ sau một cuộc kiểm toán an toàn thực phẩm. Malaysia cũng đã đồng ý cấp giấy phép nhập khẩu tự động đối với nhập khẩu thịt heocủa Mỹ.

Việt Nam

Năm 2014, Việt Nam đã xuất khẩu 2,2 triệu USDthịt heo và các sản phẩm chế biến từ thịt heo sang thị trường Việt Nam.

Việt Nam sẽ bãi bỏ thuế quan đối với sản phẩm sản xuất từ thịt heo từ mức thuế suất hiện tại là trên 34% theo lộ trình từ 5 – 10 năm.  Việt Nam sẽ bãi bỏ thuế quan đối với thịt heo đông lạnh dạng miếng, thịt nạc vai và thịt đã qua sơ chế trong vòng 8 năm, đối với thịt heo tươi dạng miếng và thịt nạc vai trong vòng 9 năm và đối với thịt thân tươi và bảo quản đông lạnh trong vòng 10 năm.

New Zealand

New Zealand sẽ loại bỏ thuế quan 5% đối với thịt heo đông lạnh dạng miếng trong 2 năm và sẽ loại bỏ tất cả thuế quan khác đối với các sản phẩm chế biến từ thịt heo ngay lập tức.

Brunei

Brunei sẽ ngay lập tức loại bỏ tất cả thuế quan đối với thịt heo.

Mỹ

Mỹ sẽ bãi bỏ thuế quan áp dụng cho sản phẩm thịt heo và sản phẩm chế biến từ thịt heo hiện tại đang chịu mức thuế tối đa là 6,4% theo lộ trình từ 5 – 10 năm.

Lợi ích của TPP đối với gia cầm và các sản phẩm gia cầm của Mỹ

Năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu khoảng 2,7 tỉ USD thịt gia cầm và các sản phẩm gia cầm (bao gồm các loại gia cầm sống, trứng và các sản phẩm trứng gia cầm) sang các nước thành viên TPP và 6,5 tỉ USD cùng chủng loại sản phẩm sang các nước khác trên thế giới.

Nếu không có thỏa thuận TPP, xuất khẩu gia cầm và sản phẩm gia cầm của Mỹ cho khu vực TPP phải đối mặt với một bất lợi cạnh tranh. Xuất khẩu gia cầm từ Australia, New Zealand và các nước ASEAN nhận được ưu đãi thuế quan từ Việt Nam nhờ Hiệp định thương mại tự do ASEAN-Australia-New Zealand. Khi EU hoàn tất đàm phán thương mại với Nhật Bản, Malaysia và Việt Nam, xuất khẩu gia cầm của EU sang thị trường này sẽ được hưởng mức thuế thấp hơn so với Mỹ. Nếu Mỹ không phê chuẩn hiệp định TPP, các thành viên TPP khác như Canada có thể phê chuẩn một thỏa thuận tương tự mà không có Mỹ. Hiệp định TPP là cần thiết đối với xuất khẩu gia cầm của Mỹ để duy trì cạnh tranh.

Nhật Bản

Năm 2014, Mỹ xuất khẩu 128 triệu USD gia cầm và các sản phẩm chế biến từ gia cầm sang thị trường Nhật Bản.

Thuế nhập khẩu của Nhật đối với các mặt hàng thịt, trứng và các sản phẩm trứng gia cầm sẽ được xóa bỏ trong vòng từ 6 đến 13 năm tới. Mức thuế 8,5% của Nhật đối với sản phẩm chân gia cầm đông lạnh sẽ được xóa bỏ dần trong hơn 11 năm. Mức thuế 21,3% cao nhất hiện nay đối với sản phẩm thịt cắt miếng tươi và đông lạnh sẽ được xóa bỏ trong vòng từ 6 đến 11 năm.  Mức thuế 8% đối với các sản phẩm anbumin trứng sẽ được xóa bỏ ngay lập tức trong khi mức thuế 21,3% cao nhất hiện nay đối với các sản phẩm trứng gia cầm khác cũng sẽ được xóa bỏ dần trong vòng từ sáu đến 13 năm.

Malaysia

Năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 12,4 triệu USD gia cầm và các sản phẩm chế biến từ gia cầm sang thị trường Malaysia. Theo hiệp định TPP, Malaysia sẽ áp dụng mức thuế 0% đối với gia cầm con, thịt và trứng gia cầm.

Việt Nam

Trong năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 92,7 triệu USDgia cầm và các sản phẩm chế biến từ gia cầm sang thị trường Việt Nam. Mức thuế 40% cao nhất hiện nay của Việt Nam đối với thịt gia cầm và các sản phẩm gia cầm sẽ được xóa bỏ ngay hoặc trong vòng 13 năm. Tương tự, thuế đối với thịt gà cắt miếng và lòng đông lạnh cũng sẽ được xóa bỏ trong vòng 10 năm.

New Zealand

New Zealand sẽ ngay lập tức loại bỏ tất cả thuế quan đối với gia cầm và các sản phẩm chế biến từ trứng gia cầm

Brunei

Brunei sẽ ngay lập tức loại bỏ tất cả thuế quan đối với gia cầm và các sản phẩm chế biến từ trứng gia cầm

Canada

Canada sẽ xóa bỏ thuế đối với gà ta, gà tây, trứng và các sản phẩm trứng gia cầm, trứng lộn và gia cầm con. Mức thuế tối đa hiện nay đối với các sản phẩm này là 138%. 

Mỹ

Mức thuế khoảng 18,6% hiện nay của Mỹ đối thịt gia cầm và các sản phẩm gia cầm sẽ được xóa bỏ trong vòng mười năm hoặc ít hơn.

Lợi ích của TPP đối với các sản phẩm chế biến của Mỹ

Trong năm 2014, Mỹ xuất khẩu 24,5 tỉ USD sản phẩm chế biến cho khu vực TPP và 41,9 tỉ USD cho thế giới.

Nếu không có thỏa thuận TPP, xuất khẩu sản phẩm chế biến của Mỹ cho khu vực TPP phải đối mặt với một bất lợi cạnh tranh. Xuất khẩu các sản phẩm chế biến từ Australia, Chilê, mexico và Việt Nam sang Nhật Bản sẽ nhận được ưu đãi tiếp cận thị trường nhờ những hiệp định thương mại những nước này đã ký kết với Nhật Bản. Tương tự, xuất khẩu sản phẩm chế biến từ Australia, New Zealand và các nước ASEAN nhận được ưu đãi thuế quan từ Malaysia và Việt Nam nhờ Hiệp định thương mại tự do ASEAN-Australia-New Zealand. Khi EU hoàn tất đàm phán thương mại với Nhật Bản, Malaysia và Việt Nam, xuất khẩu sản phẩm chế biến của EU sang những thị trường này sẽ được hưởng mức thuế thấp hơn so với Mỹ. Nếu Mỹ không phê chuẩn hiệp định TPP, các thành viên TPP khác như Canada có thể phê chuẩn một thỏa thuận tương tự mà không có Mỹ. Hiệp định TPP là cần thiết đối với xuất khẩu sản phẩm chế biến của Mỹ để duy trì cạnh tranh.

Nhật Bản

Năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 2,6 tỷ USD sản phẩm chế biến sang thị trường Nhật Bản.

Theo hiệp định TPP, Nhật Bản sẽ gỡ bỏ thuế suất tối đa hiện tại là 25,5% đối nhiều sản phẩm chế biến, bao gồm nước hương liệu không đường, nước suối và nước có ga, protein thực vật, cà phê rang, các loại tinh dầu, hạt giống cây trồng và nhiều gia vị khác. Thuế suất tối đa hiện tại là 13,4% đối với nước sốt và nước hương liệu có đường sẽ được gỡ bỏ trong 4 năm. Thuế suất 40% đối với một loạt các sản phẩm bánh quy, chất bổ sung dinh dưỡng, nước ép cà rốt và nước sốt cà chua sẽ được gỡ bỏ trong 8 năm. Thuế suất tối đa hiện tại là 34% đối với các sản phẩm gạo như ngũ cốc ăn sáng, sữa bột và các chế phẩm thực phẩm sẽ được gỡ bỏ trong 11 năm.

Malaysia

Năm 2014, Mỹ xuất khẩu 466 triệu USD sản phẩm chế biến sang thị trường Malaysia.Theo hiệp định TPP,  thuế quan của Malaysia đối với các sản phẩm chế biến, hiện ở mức 25%, sẽ được gỡ bỏ trong 16 năm.

Việt Nam

Năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 604 triệu USD sản phẩm chế biến sang thị trường Việt Nam.  Việt Nam sẽ gỡ bỏ thuế suất tối đa hiện tại là 55% đánh lên hầu hết các sản phẩm chế biến trong vòng tối đa 12 năm. Thuế quan các sản phẩm như bánh quy, bánh quy giòn, bánh mì và tinh bột sẽ được loại gỡ bỏ trong 8 năm.

New Zealand

New Zealand sẽ ngay lập tức xóa bỏ thuế quan, hiện đang ở mức 5%,đối với phần lớn các sản phẩm chế biến. Đối với một số lượng nhỏ các sản phẩm chế biến, New Zealand sẽ xóa bỏ thuế quan trong 5 năm. New Zealand sẽ loại bỏ thuế quan hiện hành 5% đối với thức ăn vật nuôi trong 2 năm.

Brunei

Brunei sẽ ngay lập tức loại bỏ tất cả thuế các sản phẩm chế biến.

Mỹ

Mỹ sẽ gỡ bỏ thuế suất tối đa hiện tại là 131% đối với sản phẩm chế biến trong vòng tối đa 20 năm.

Lợi ích của TPP đối với khoai tây và các sản phẩm khoai tây của Mỹ

Năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 1 tỉ USD khoai tây và các sản phẩm khoai tây sang các nước thành viên TPP và 1,7 tỉ USD các sản phẩm cùng loại sang các nước khác trên thế giới.

Nếu không có thỏa thuận TPP, xuất khẩu khoai tây và các sản phẩm chế biến từ khoai tây của Mỹ cho khu vực TPP phải đối mặt với một bất lợi cạnh tranh. Xuất khẩu khoai tây và các sản phẩm chế biến từ khoai tây từ Australia, Chilê, Mexico và Việt Nam sang Nhật Bản sẽ nhận được ưu đãi tiếp cận thị trường nhờ những hiệp định thương mại những nước này đã ký kết với Nhật Bản. Tương tự, xuất khẩu khoai tây và các sản phẩm chế biến từ khoai tây sang Việt Nam từ Australia, New Zealand và các nước ASEAN nhận được ưu đãi thuế quan nhờ Hiệp định thương mại tự do ASEAN-Australia-New Zealand. Khi EU hoàn tất đàm phán thương mại với Nhật Bản và Việt Nam, xuất khẩu khoai tây và các sản phẩm chế biến từ khoai tây của EU sang những thị trường này sẽ được hưởng mức thuế thấp hơn so với Mỹ. Nếu Mỹ không phê chuẩn hiệp định TPP, các thành viên TPP khác như Canada có thể phê chuẩn một thỏa thuận tương tự mà không có Mỹ. Hiệp định TPP là cần thiết đối với xuất khẩu khoai tây và các sản phẩm chế biến từ khoai tây của Mỹ để duy trì cạnh tranh.

Nhật Bản

Nhật Bản là một thị trường quan trọng đối với xuất khẩu khoai tây và các sản phẩm khoai tây của Mỹ, vốn sẽ đem lại lợi ích đáng kể cho Mỹ nhờ hiệp định TPP. Mỹ chiếm 78% thị phần nhập khẩu khoai tây và các sản phẩm chế biến từ khoại tây tại thị trường Nhật Bản, với tổng cộng gần 406 triệu USD trong năm 2014.
Thuế quan ba phần trăm hiện nay của Nhật Bản vào khoai tây giống và thuế 4,3 phần trăm trên tươi / ướp lạnh khoai tây (trừ hạt giống) sẽ được loại bỏ ngay lập tức. Thuế 8,5 phần trăm của Nhật Bản trên toàn bộ khoai tây đông lạnh sẽ được loại bỏ trong sáu năm. Nhật Bản nhập khẩu 26.100.000 $ của các sản phẩm này từ Hoa Kỳ vào năm 2014.

Theo hiệp định TPP, mức thuế 4,3% hiện nay của Nhật đối với khoai tây tươi sẽ được xóa bỏ ngay lập tức. Mức thuế 8,5% hiện nay đối với khoai tây đông lạnh cũng sẽ được xóa bỏ trong sáu năm tới. Năm 2014, Nhật đã nhập khẩu hơn 200 triệu USD khoai tây chiên đông lạnh. Nhật sẽ xóa bỏ mức thuế 8,5% hiện nay đối với khoai tây chiên đông lạnh trong bốn năm tới và mức thuế 9% đối với khoai tây đông lạnh làm sẵn/đóng hộp trong sáu năm.

Malaysia

Năm 2014, Mỹ xuất khẩu 50 triệu USD khoai tây và các sản phẩm khoai tây sang thị trường Malaysia. Theo hiệp định TPP, Malaysia sẽ xóa bỏ ngay mức thuế 8% hiện nay đối với các loại khoai tây và sản phẩm khoai tây.

Việt Nam

Năm 2014, Mỹ xuất khẩu 7,8 triệu USD khoai tây và các sản phẩm khoai tây sang thị trường Việt Nam. Theo hiệp định TPP, các mức thuế 34% hiện nay đối với các loại khoai tây và sản phẩm khoai tây sẽ được xóa bỏ ngay hoặc trong vòng 6 năm tới. Việt Nam cũng sẽ xóa bỏ thuế đối với khoai tây chiên trong 4 năm tới.

New Zealand

New Zealand sẽ ngay lập tức loại bỏ tất cả thuế quan đối với khoai tây và sản phẩm chế biến từ  khoai tây.

Brunei

Brunei sẽ ngay lập tức loại bỏ tất cả thuế quan đối với khoai tây và sản phẩm chế biến từ  khoai tây.

Mỹ

Mức thuế tối đa 14% hiện nay đối với khoai tây và các sản phẩm khoai tây sẽ được xóa bỏ ngay hoặc trong vòng mười năm tới.

Lưu ý: Số liệu về xuất khẩu trong nước của Mỹ là từ Cục Điều tra Dân số Mỹ. Số liệu về nhập khẩu của Nhật Bản là từ Hải quan Nhật Bản.

Theo http://www.fas.usda.gov – PT

Từ khóa: TPP, xuất khẩu của Mỹ, Phần 2