Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) sẽ cung cấp cơ hội thị trường mới đáng kể cho các nhà xuất khẩu Mỹ.
TPP sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương, mở rộng nhu cầu lương thực của Mỹ và các sản phẩm nông nghiệp cho gần 500 triệu người tiêu dùng tại các nước đối tác TPP. TPP củng cố quy tắc thương mại và cung cấp các cam kết tiếp cận thị trường cụ thể mới cho Mỹ xuất khẩu nông sản sang Nhật Bản, Malaysia, Việt Nam, New Zealand, và Brunei.
Trong năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 1,3 tỷ USD đường và các sản phẩm đường cho khu vực TPP và 1,8 tỷ USD cho thế giới.
Nếu không có thỏa thuận TPP, xuất khẩu đường và sản phẩm đường của Mỹ cho khu vực TPP phải đối mặt với một bất lợi cạnh tranh. Xuất khẩu đường và các sản phẩm đường từ Australia, Chilê và Việt Nam sang Nhật Bản sẽ được hưởng ưu đãi tiếp cận thị trường nhờ các hiệp định thương mại những quốc gia này đã ký kết với Nhật Bản. Tương tự, xuất khẩu đường và các sản phẩm đường từ Australia, New Zealand và các nước ASEAN nhận được ưu đãi thuế quan từ Việt Nam nhờ Hiệp định thương mại tự do ASEAN-Australia-New Zealand.
Ngoài ra, khi EU hoàn tất đàm phán thương mại với Nhật Bản, Malaysia và Việt Nam, xuất khẩu đường và các sản phẩm đường của EU sang những nước này sẽ được hưởng mức thuế thấp hơn đối với Mỹ. Nếu Mỹ không phê chuẩn hiệp định TPP, các thành viên TPP khác như Canada có thể phê chuẩn một thỏa thuận tương tự mà không có Mỹ. Hiệp định TPP là cần thiết đối với xuất khẩu đường và các sản phẩm đường của Mỹ để duy trì cạnh tranh.
Nhật Bản
Nhật Bản vẫn duy trì chính sách biên giới phức tạp, bao gồm đánh thuế nhập khẩu đường thô, thuế quá cao đối với nhập khẩu đường tinh luyện và hạn ngạch thuế quan (TRQ) để kiểm soát nhập khẩu đường và chất ngọt khác để hỗ trợ trong ngành công nghiệp mía đường trong nước và củ cải của mình. Nhật Bản đã loại trừ đường ra khỏi tất cả các thỏa thuận thương mại ưu đãi trước đây của nước này.
Nhật Bản sẽ ngay lập tức gỡ bỏ thuế suất 9% đối với đường fructose tinh khiết (hóa học), cũng như thuế suất tối đa hiện tại là 3% đối với mannitol, sorbitol và hầu hết các loại mật mía. Thuế quan mật đường mía, sorbose, và bột ca cao có chứa chất làm ngọt không phải đường sẽ được loại gỡ bỏ trong sáu năm.
Đối với các sản phẩm khác - bao gồm cả kẹo caramel, fructose khác, si rô cây thích, sorbitol, mật ong nhân tạo, maltose, mật đường mía để sản xuất rượu, chất chiết xuất từ cà phê, cà phê, và chế phẩm thực phẩm có chứa đường - Nhật Bản sẽ giảm thuế suất tối đa hiện tại là 29,8 % (cùng với các mức thuế suất dao động theo số lượng và mức thuế tính theo trị giá ước tính của hàng nhập khẩu đang ở mức tối đa là 76,9%) xuống còn 0% trong 11 năm.
Các nhà xuất khẩu vào thị trường Nhật Bản sẽ được miễn thuế hoặc hưởng ưu đãi thuế mới đối với các mặt hàng đường và chất làm ngọt liên quan đến sản phẩm chế biến, bao gồm cả kẹo cao su, sôcôla và các sản phẩm có chứa sô cô la, các sản phẩm bánh kẹo khác, và các chế phẩm thực phẩm, thông qua nhiều loại hạn ngạch thuế quan miễn thuế mới theo hiệp định TPP và đạt đến mức gần 95.000 tấn (Mỹ) vào năm thứ 11 của hiệp định. Hơn nữa, đối với đường thô và đường tinh luyện, Nhật Bản sẽ đặt ra một hạn ngạch miễn thuế mới áp dụng cho các sản phẩm nhập khẩu từ các nước TPP, căn cứ theo tiêu chí tiêu dùng trực tiếp, sẽ được cố định ở mức 500 tấn mỗi năm.
Malaysia
Năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 7,2 triệu USD đường và sản phẩm đường sang Malaysia. Malaysia sẽ ngay lập tức gỡ bỏ thuế suất tối đa hiện tại là 10% đối với đường và sản phẩm từ đường.
Việt Nam
Trong năm 2014, Mỹ đã xuất khẩu 8,1 triệu USD đường và đường sản phẩm sang Việt Nam.
Việt Nam sẽ gỡ bỏ thuế suất trong hạn ngạch đối với đường thô và tinh luyện, hiện đang ở mức 40%, theo hạn ngạch thuế quan WTO trong vòng tối đa 11 năm. Theo cam kết gia nhập WTO của Việt Nam, hạn ngạch thuế quan này sẽ tiếp tục tăng 5% mỗi năm. Việt Nam sẽ loại bỏ tất cả thuế các sản phẩm chứa đường, hiện đang ở mức 35%, trong vòng tối đa 11 năm.
New Zealand
New Zealand sẽ ngay lập tức xóa bỏ thuế quan, hiện đang ở mức 5%, đối với tất cả các loại đường và hầu hết các sản phẩm chứa đường. Những sản phẩm chứa đường còn lại sẽ được loại bỏ thuế trong vòng 5 năm.
Brunei
Brunei sẽ ngay lập tức loại bỏ tất cả thuế quan đối với sản phẩm đường và đường.
Mỹ
Mỹ sẽ lập TRQs mới cho đường và các sản phẩm chứa đường tổng cộng 86.300 tấn cho Úc, Canada, Việt Nam, Malaysia và Nhật Bản. Trong trường hợp Bộ trưởng Nông nghiệp xác định rằng có nhu cầu nhập khẩu thêm đường, TRQ của Úc và Canada sẽ được tăng thêm cho các sản phẩm nhất định. Mỹ sẽ loại bỏ thuế quan đối với đường cho New Zealand và Brunei, và thuế đối với hầu hết các sản phẩm chứa đường cho Brunei, Chile, Nhật Bản, Malaysia, và New Zealand.
Lưu ý: Số liệu về xuất khẩu trong nước của Mỹ là từ Cục Điều tra Dân số Mỹ. Số liệu về nhập khẩu của Nhật Bản là từ Hải quan Nhật Bản.
Theo http://www.fas.usda.gov – PT
Từ khóa: Lợi ích, TPP, đường và các sản phẩm đường, Mỹ
