Malaysia: Tập trung vào mục tiêu lớn trong TPP

TPP-Malaysia

Malaysia và 11 quốc gia khác đang đàm phán những vòng cuối cùng cho Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP).

Trong 5 năm qua, Chính phủ, cộng đồng doanh nghiệp và các tổ chức xã hội dân sự Malaysia đã tranh luận nhiều về nội dung và vị thế đàm phán của Malaysia nhằm bảo vệ lợi ích của mình và tối đa hóa các cơ hội tiềm năng. Trong khi chúng ta đã giải quyết được hầu hết các vấn đề gây tranh cãi, vẫn còn một vấn đề gây quan ngại liên quan đến doanh nghiệp nhà nước (SOEs).

Liên đoàn các nhà sản xuất Malaysia (FMM) nhắc lại những tác động tích cực nếu TPP thành công đối với cộng đồng doanh nghiệp và nền kinh tế cũng như phác họa những rủi ro nếu TPP không thể kết thúc đàm phán. Điều này hoàn toàn thích hợp trong bối cảnh môi trường kinh doanh là không chắc chắn trên toàn cầu cũng như xu hướng tăng trưởng chậm lại trong nền kinh tế Malaysia.

TPP thành công không chỉ quan trọng đối với môi trường kinh tế hiện nay mà còn cho sự tăng trưởng bền vững của kinh tế Malaysia. TPP có tiềm năng to lớn thúc đẩy xuất khẩu, tạo việc làm. Nó cũng hứa hẹn góp phần nâng cao tính minh bạch và khả năng dự báo trong hoạt động đầu tư bên cạnh các ưu đãi về thuế. Nó cũng sẽ mang lại lợi thế cạnh tranh cho Malaysia so với các đối thủ trong khu vực cũng như đa dạng thị trường và tạo dựng niềm tin cho các nhà đầu tư vào Malaysia.

Dưới đây là các lý do FMM đưa ra để trả lời cho câu hỏi vì sao Malaysia cần sớm kết thức đàm phán TPP với các nước thành viên:

1. Nâng cao lợi thế cạnh tranh:

12 quốc gia tham gia TPP sẽ tạo ra một thị trường chưa từng có với 793 triệu người, tổng GDP 27,5 nghìn tỷ USD. Một nghiên cứu được tiến hành bởi Viện Petersen (Mỹ) ước tính thu nhập toàn cầu sẽ tăng 295 tỷ USD mỗi năm với TPP và xác nhận rằng Malaysia là quốc gia được hưởng nhiều lợi ích đứng thứ hai sau Việt Nam. Xuất khẩu ước tính sẽ tăng 11,9% và GDP tăng 5,6% so với trước khi có TPP. Điều này sẽ củng cố vị trí của Malaysia như là một điểm đến hấp dẫn cho sản xuất toàn cầu và do đó tạo ra cơ hội việc làm và cải thiện trình độ công nghệ cho nền kinh tế.

2. TPP mở ra các thị trường xuất khẩu mới:

62% thương mại Malaysia là từ 7 FTA song phương với Nhật Bản, Pakistan, New Zealand, Ấn Độ, Chile, Australia và Thổ Nhĩ Kỳ; và 5 FTA khu vực trong khuôn khổ ASEAN (Asean và Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ và Úc-New Zealand). Để tăng cường khả năng cạnh tranh và thúc đẩy thương mại, chúng tôi cần TPP mở rộng thêm 10% thương mại miễn thuế với các thị trường chưa có FTA với Malaysia, cụ thể là Mỹ, Canada, Mexico và Peru.

Sản phẩm xuất xứ Malaysia được quyền miễn thuế ngay lập tức trong TPP gồm sản phẩm điện và điện tử, găng tay cao su, sản phẩm dầu cọ, gỗ dán và sản phẩm từ gỗ.

Các nhà xuất khẩu Malaysia rất quan tâm đến thị trường Mỹ và Canada và mong chờ đàm phán sẽ sớm kết thúc, đặc biệt khi Malaysia đã bị loại ra khỏi danh sách các nước được hưởng hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) vào năm 2014, kết quả là các doanh nghiệp Malaysia đang phải trả thuế cao hơn để xuất khẩu vào Canada từ năm 2015. Ví dụ, dầu cọ xuất khẩu vào Canada đang phải chịu mức thuế là 11%. Do đó, TPP thành công sẽ mang lại nhiều lợi ích cho các công ty xuất khẩu sang Canada.

Ngành công nghiệp dệt may được kỳ vọng sẽ đạt mức tăng trưởng xuất khẩu thêm 20% với việc loại bỏ thuế từ các nước TPP.

Đối với xuất khẩu găng tay, nhu cầu về găng tay nitrile (găng tay cao su nhân tạo) ở Mỹ liên tục tăng. Nhiều người lo ngại Trung Quốc sẽ trở nên cạnh tranh hơn trong xuất khẩu loại găng tay này trong tương lai gần. Là thành viên của TPP sẽ mang lại cho các nhà sản xuất găng tay Malaysia một lợi thế lớn hơn so với Trung Quốc trong xuất khẩu vào thị trường Mỹ.

Mỹ tiếp tục là đối tác thương mại lớn thứ tư của Malaysia sau Singapore, Trung Quốc và Nhật Bản, chiếm khoảng 10% tổng kim ngạch xuất khẩu. Thương mại với giữa Malaysia với Mỹ hiện giới hạn trong một phạm vi tương đối hẹp về mặt hàng, chủ yếu là sản phẩm điện và điện tử (E&E), găng tay, dầu cọ. Với TPP, danh mục này sẽ được đa dạng hơn.

Mexico hiện quy định một hệ thống thuế quan bảo hộ đối với các mặt hàng nhập khẩu với thuế suất trên 35%, mức cao nhất với các sản phẩm nông nghiệp là 72%. Mexico đánh thuế rất cao vào các sản phẩm chế biến hơn là nguyên liệu thô và các ngành liên quan nhất bao gồm dệt may, quần áo, da và kim loại cơ bản. Ví dụ, mức thuế trung bình đối với thực phẩm và đồ uống là 42%, thuốc lá là 53% và hàng dệt may là 14%. Do đó, TPP sẽ là đòn bẩy cần thiết cho xuất khẩu của Malaysia vào thị trường Mexico.

3. Tăng cường tiết kiệm:

TPP giúp tăng cường tiết kiệm từ cơ chế lệ phí và thuế hàng hóa như sau:

(i) Các nhà xuất khẩu sẽ tiết kiệm được khoảng 150-200 triệu USD từ việc loại bỏ cơ chế thu phí hàng của Mỹ (mức phí này thường dao động 28-485 USD cho mỗi lô hàng);

(ii) Loại bỏ thuế nhập khẩu từ các nước TPP sẽ giúp Malaysia tiết kiệm khoảng 1,2 tỷ USD;

(iii) Xóa bỏ hoặc giảm thuế cũng sẽ giúp tiết kiệm thêm 12,4% kim ngạch xuất khẩu sang các nước TPP.

4. Thâm nhập thị trường mua sắm chính phủ

Chính phủ Mỹ là người mua lớn về các loại hàng hóa và dịch vụ, TPP sẽ mang lại cho các doanh nghiệp Malaysia cơ hội tiếp cận thị trường mua sắm chính phủ nước ngoài cũng như hỗ trợ tạo ra một sân chơi bình đẳng cho các công ty địa phương trong đấu thầu thầu mua sắm chính phủ. Trong những năm gần đây, chính phủ Mỹ đã dành khoảng 60 tỷ USD mỗi năm cho mua sắm trong lĩnh vực công nghệ. Theo Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia, Hiệp định Thương mại Tự do Australia - Mỹ mở ra thị trường mua sắm chính phủ trị giá khoảng 200 tỷ USD cho các công ty Australia.

5. Xác định “hiệu ứng Việt Nam”

Malaysia hiện đứng sau nhiều nền kinh tế ASEAN trong mở rộng thị phần toàn cầu. Ví dụ, Việt Nam là nước đi trước Malaysia khi nước này không chỉ là thành viên đàm phán TPP và Hiệp định đối tác toàn diện khu vực (RCEP) mà đã cơ bản hoàn tất đàm phán Hiệp định thương mại tự do với EU dự kiến sẽ được ký kết vào cuối năm nay. Ngoài loại bỏ thuế, Việt Nam cũng sẽ loại bỏ hầu như tất cả các nghĩa vụ xuất khẩu. Thỏa thuận này cũng sẽ tạo ra cơ hội tiếp cận thị trường mới trong lĩnh vực dịch vụ, đầu tư, dịch vụ tài chính, viễn thông, vận tải, dịch vụ bưu chính và chuyển phát nhanh.

Về mua sắm chính phủ, EU và Việt Nam đã đồng ý trên các nguyên tắc phù hợp với Hiệp định mua sắm Chính phủ (GPA) của WTO. Khi Việt Nam có thể đưa ra các điều khoản nhượng bộ với EU, Việt Nam cũng có thể làm điều tương tự với TPP để đạt được lợi thế cho mình. Khi Việt Nam gia nhập nhóm các “ông lớn”, Malaysia sẽ bị tác động tiêu cực. Chi phí cơ hội từ việc không hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu hiện nay sẽ chỉ gây ra tổn thất cho Malaysia theo thời gian.

Nếu không thể kết thúc đàm phán TPP, các nước láng giềng trong ASEAN hiện đang đàm phán cho TPP gồm Việt Nam, Singapore và Brunei - sẽ tiến về phía trước mạnh mẽ và Malaysia có nguy cơ bị đẩy ra bên lề. Khi đó, kế hoạch định vị lại các ngành công nghiệp xuất khẩu của Malaysia so với Việt Nam sẽ bị thất bại.

Malaysia nhận ra rõ những thách thức trong việc thực thi một thỏa thuận rộng và tiêu chuẩn cao như TPP, tuy nhiên một số điểm cân bằng cần được xác định để đảm bảo lợi ích phải vượt lên trên chi phí.

FMM cho rằng, chúng ta cần tập trung vào bức tranh tổng thể và có tính toàn cầu hơn nếu chúng ta muốn phát triển bền vững và tăng trưởng trong tương lai. Trở thành một nền kinh tế mở và cạnh tranh đã giúp chúng ta rất nhiều trong quá khứ, các FTAs được ký kết cũng mang lại nhiều lợi ích đáng kể. Do đó, FMM tin tưởng rằng TPP sẽ góp một phần đáng kể cải thiện khả năng tiếp cận thị trường, mở rộng xuất khẩu, tăng cường các hoạt động kinh tế và giúp kinh tế Malaysia tiến về phía trước, biến Malaysia thành một điểm đến đầu tư hấp dẫn.

Nếu Malaysia muốn phát triển bền vững và đứng vào nhóm các nền kinh tế thu nhập cao, chúng ta cần sơm ký kết TPP. FMM hoàn toàn ủng hộ và mong muốn sớm kết thúc đàm phán TPP trong năm nay.

Theo http://www.thestar.com.my - PC

Từ khóa: Malaysia, tập trung vào, mục tiêu lớn, TPP