WTO xem xét quy định về hàm lượng nội địa của một số nước

WTO sign

Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) trong tuần qua đã xem xét về vấn đề rào cản thương mại mà Mỹ và một số nước khác đã lên tiếng phản đối.

Theo thông cáo báo chí của WTO, Ủy ban Thương mại và Đầu tư của WTO đã nhận được 14 khiếu nại về các biện pháp đầu tư tại Indonesia, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc và một vài quốc gia khác - được cho là tạo điều kiện ưu đãi cho hàng hóa hóa trong nước hơn so với hàng nhập khẩu thông qua quy định về hàm lượng nội địa.

Indonesia: Lần đầu tiên Mỹ bày tỏ quan ngại về dự thảo quy định yêu cầu các sản phẩm sử dụng mạng 4G LTE (bao gồm cả điện thoại thông minh) được bán tại thị trường Indonesia phải đáp ứng yêu cầu hàm lượng nội địa của nước này. Mỹ cho biết điều này sẽ dễ dàng thực hiện cho các công ty Indonesia hơn so với các công ty nước ngoài. Nhật Bản và Canada cũng đồng quan điểm với Mỹ và cho rằng bằng cách yêu cầu các công ty sản xuất điện thoại ngay tại Indonesia sẽ giúp nước này nhận được nhiều khoản đầu tư hơn so với các nước láng giềng.

Phản ứng của Indonesia là kế hoạch này nhằm mục đích nâng cao giá trị chuỗi sản xuất hàng hóa thông qua việc các công ty nước ngoài đầu tư sản xuất ngay tại địa phương. Dự thảo luật dự kiến sẽ được áp dụng bình đẳng cho các công ty sản xuất thiết bị di động và không phân biệt đối xử giữa nhà đầu tư trong nước với nước ngoài, do vậy là phù hợp với quy định của WTO.

Ủy ban Thương mại và Đầu tư của WTO cũng sẽ cho ý kiến về 4 quy định của Indonesia đã được nêu ra trong các cuộc họp trước đó bao gồm: biện pháp xác định hàm lượng nội địa trong lĩnh vực viễn thông; quy định hàm lượng nội địa trong lĩnh vực khai thác mỏ, dầu khí; Luật Thương mại mới được thông qua của Indonesia và và quy định về hàm lượng nội địa tối thiểu trong lĩnh vực bán lẻ.

Nga: Mỹ cho biết Nga đang ngày càng chú trọng vào tỷ lệ nội địa và chính sách thay thế nhập khẩu. Đáng chú ý hơn là kế hoạch "chống khủng hoảng" của Nga gần đây đã tiến hành các bước đi cần thiết nhằm thưc thi chiến lược thay thế nhập khẩu trong lĩnh vực thiết bị y tế và Nga cũng có kế hoạch để mở rộng quy định hàm lượng nội địa đối với các doanh nghiệp nhà nước. EU cũng bày tỏ quan ngại đối với Nga trong vấn đề này liên quan đến các lĩnh vực dệt may, máy móc thiết bị, phương tiện vận tải và phần mềm. Cả Nhật Bản lẫn EU đều tỏ ra lo lắng trước yêu cầu tỷ lệ nội địa của Nga trong ngành ô tô và Ukraine cho biết đang tiến hành điều tra để áp thuế đối kháng với sản phẩm ô tô của Nga.

Về phía mình Nga cho rằng theo nghị định thư gia nhập WTO các biện pháp trợ cấp của Nga nhằm đem lại lợi ích cho ngành công nghiệp lắp ráp trong giai đoạn chuyển đổi với thời hạn đến ngày 01 tháng 7 năm 2018 và trợ cấp dành cho các nhà lắp ráp ô tô trong nước và được kiểm soát bởi các nhà đầu tư nước ngoài.

Ấn Độ: EU cũng đặt ra vấn đề về hàm lượng nội địa của Ấn Độ trong các dự án phát triển năng lượng mặt trời, và tin rằng các công ty của Ấn Độ không đủ năng lực để cung cấp các loại thiết bị này. Ấn Độ đáp trả rằng các biện pháp của mình phù hợp với quy định theo GATT và Hiệp định TRIMs. EU cũng nhắc lại sư ưu ái của Ấn Độ đối với hàng điện tử và các sản phẩm viễn thông sản xuất trong nước.

Trung Quốc: Mỹ và Nhật Bản đều lên tiếng về việc Trung Quốc đặt ra quy định về hàm lượng nội địa trong lĩnh vực thiết bị công nghệ sử dụng trong lĩnh vực ngân hàng với lập luận cho rằng các biện pháp của Trung Quốc sẽ hạn chế nghiêm trọng khả năng thâm nhập thị trường của các ngân hàng nước ngoài tại Trung Quốc.

Trong khi đó Trung Quốc nhấn mạnh sự cần thiết phải bảo vệ an ninh mạng trong lĩnh vực ngân hàng và cho biết nhiều nước khác cũng đang có những hành động tương tự. Tuy nhiên giới chức Trung Quốc cũng cho biết đang cân nhắc một số biện pháp khác. Nguồn tin từ các cơ quan truyền thông cho biết quy định này của Trung Quốc đang tạm thời hoãn áp dụng và sẽ được ban hành sau khi có những thay đổi cần thiết.

Nigeria: EU và Mỹ một lần nữa đưa vấn đề về quy định hàm lượng nội địa của Nigeria trong lĩnh vực dầu mỏ và khí đốt ra WTO xem xét.

Thổ Nhĩ Kỳ: EU cho rằng yêu cầu hàm lượng nội địa của Thổ Nhĩ Kỳ đối với sản phẩm máy phát điện là không không tuân thủ theo các quy định của WTO.

Thổ Nhĩ Kỳ cho biết, mục tiêu của quy định này là giảm sự phụ thuộc vào hàng nhập khẩu trong lĩnh vực năng lượng và không phân biệt đối xử mà để thúc đẩy phát triển năng lượng tái chế và cho biết thêm các nhà đầu tư nước ngoài không bị ép buộc phải mua hàng hóa trong nước.

Mỹ: Ấn Độ cho rằng câu trả lời của Mỹ về quy định tỷ lệ nội địa trong một số chương trình năng lượng tái tạo vẫn chưa đầy đủ. Mỹ cần cung cấp thông tin chi tiết về các chương trình khác nhau thực hiện ở cấp tiểu bang đã được Ấn Độ đặt ra trong câu hỏi của mình.

Theo: strtrade.com – Thùy Vân

Từ khóa: WTO, hàm lượng, nội địa, tỷ lệ, quy định, yêu cầu