Những thành quả mà hội nghị G20 tại Trung Quốc đã đạt được

G20

Hội nghị thượng đỉnh Hàng Châu đã đặt ra mục tiêu đầy tham vọng: thay đổi G20 thành động lực dẫn dắt nền kinh tế thế giới.

Thông cáo của các nhà lãnh đạo G20 đưa ra tại hội nghị thượng đỉnh Hàng Châu vào năm 2016 đã đưa ra một hướng đi mới cho nền kinh tế thế giới. Điểm độc đáo nhất của thông cáo này là phản ánh được sự đa dạng về ý kiến và lợi ích của các nền kinh tế phát triển và các nền kinh tế đang phát triểnở cả trong lẫn ngoài G20.

Các thông cáo trước đây chỉ đề cập mơ hồ về vấn đề đa dạng ý kiến tại G20 – tổ chức chiếm 85% sản lượng và 80% thương mại toàn cầu, cùng 2/3 dân số thế giới. Tuy nhiên, thông cáo hiện tại không thể tiếp tục phản ánh mơ hồ về vấn đề này. G20 đã bắt kịp và vượt qua tầm nhìn của các tổ chức quản trị kinh tế toàn cầu khác, trong đó có G7.

Với thông cáo này, G20, lần đầu tiên, đã mang đặc tính của một tổ chức quản trị toàn cầu hiệu quả. Tầm nhìn mới về vấn đề thể chế và các giá trị thể chế của "hội nhập", "cởi mở" và "toàn diện" đã được xây dựng nhằm thúc đẩy các động lực phát triển mới và kéo các lợi ích đa dạng trong nền kinh tế thế giới lại gần nhau hơn.

Hội nghị thượng đỉnh G20 tại Hàng Châu (Trung Quốc) cũng nhấn mạnh hành động quan trọng hơn lời nói – điều đã được Chủ tịch Trung Quốc, ông Tập Cận Bình tuyên bố trong bài phát biểu khai mạc của hội nghị, cũng như đã được phản ánh trong kế hoạch hành động và các sáng kiến hợp tác trong thông cáo.

Sau đây là một số điểm nổi bật trong thông cáo về chương trình nghị sự sáng tạo, đổi mới và quản trị toàn cầu:

Phần "Tạo ra con đường mới cho tăng trưởng"đề cập đến tầm nhìn quan trọng của thông cáo, có mục đích giúp "củng cố chương trình nghị sự phát triển của G20 nhằm tạo ra các động lực phát triển mới, mở ra chân trời phát triển mới, dẫn đường cho việc biến nền kinh tế của các thành viên G20 trở nên đổi mới hơn, bền vững hơn, và phản ánh được lợi ích chung giữa thế hệ hiện tại và tương lai một cách tốt hơn”.

Chương trình nghị sựvề vấn đề tăng trưởng của G20 xem vấn đề đổi mới là yếu tố then chốt trong việc giải quyết vấn đề nền kinh tế toàn cầu tăng trưởng yếu, vấn đề mất cân bằng toàn cầu, tạo nhiều việc làm mới tốt hơn, và đảm bảo môi trường sạch hơn. Nhóm làm việc G20 (G20 Task Force) đã được thành lập nhằm thúc đẩy sự đổi mới, cách mạng công nghiệp, phát triển nền kinh tế kỹ thuật số, cũng như đảm bảo tính liên tục và sự gắn kết giữa quá khứ với tương lai nhằm thúc đẩy sự phối hợp trong giải quyết công việc ở G20.

Lãnh đạo G20 đã thông qua Kế hoạch đổi mới, phát triển nền kinh tế kỹ thuật số và Sáng kiến Hợp tác

Các nhà lãnh đạo G20 cũng đã thông qua Kế hoạch đổi mới, phát triển nền kinh tế kỹ thuật số và Sáng kiến Hợp tác của G20, cùng các kế hoạch hành động dành cho đổi mới và cách mạng công nghiệp.

Việc ưu tiên cho sự đổi mới, cách mạng công nghiệp, và kinh tế kỹ thuật số được thể hiện rõ qua các điều khoản về cân bằng phát triển và phát triển lợi ích quốc gia, thúc đẩy phát triển các quy định và nguyên tắc đảm bảo sự đổi mới, cũng như các chính sách hỗ trợ và tăng cường đối thoại cùng hợp tác nhằm đảm bảo lợi ích chung cho tất cả các thành viên.

Điểm quan trọng nhất đối với các nước đang phát triển trong chương trình nghị sự về vấn đề đổi mới của G20 là việc chương trình này tập trung vào việc "tự nguyện phổ biến kiến thức và chuyển giao công nghệ dựa trên các điều khoản và điều kiện đã thoả thuận." Việc các nhà lãnh đạo G20 ủng hộ Các nguyên tắc hướng dẫn hoạch định chính sách đầu tư toàn cầu (Guiding Principles for Global Investment Policymaking) có thể sẽ mở đường cho một khuôn khổ đầu tư đa phương nhằm giải quyết những bất ổn liên quan đến đầu tư xuyên biên giới và tạo điều kiện cho sự đổi mới toàn cầu của. Các nhà lãnh đạo G20 cũng cam kết thúc đẩy mở cửa lĩnh vực khoa học và tạo điều kiện tiếp cận các quỹ nghiên cứu công.

Về vấn đề cách mạng công nghiệp mới, thông cáo nhấn mạnh sự hợp tác nhằm đảm bảo lợi ích, và giảm bớt các tác động tiêu cực của việc thay đổi trong lĩnh vực công nghệ và trong các ngành công nghiệp – chẳng hạn như vấn đề người lao động mất việc làm do các thay đổi công nghệ dẫn đến các yêu cầu mới về kỹ năng lao động, ở cả các quốc gia phát triển và các quốc gia đang phát triển.

Chương trình nghị sự của G20 cũng quan tâm đến vấn đề cơ sở hạ tầng công nghiệp mới và công nghiệp hóa ở các nước đang phát triển, đặc biệt là ở các quốc gia châu Phi và các quốc gia chậm phát triển (LDCs).

Về vấn đề kinh tế kỹ thuật số, tại hội nghị thượng đỉnh Antalya năm 2015, lần đầu tiên thế giới internet đã được đưa vào trong thông cáo của G20 (đoạn thứ 26), tập trung chủ yếu vào an ninh mạng và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (mối quan tâm lớn của Mỹ vào thời điểm đó). Thông cáo hiện tại tập trung vào việc xây dựng các điều kiện giúp phát triển nền kinh tế kỹ thuật số và giải quyết khoảng cách số, gồm các vấn đề như truy cập băng thông rộng với giá rẻ, tăng sự lưu chuyển thông tin nhưng vẫn bảo đảm sự riêng tư và bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Việc phổ biến rộng rãi công nghệ kỹ thuật số là vấn đề trọng tâm của chương trình nghị sự G20

Việc phổ biến rộng rãi công nghệ kỹ thuật số chính là vấn đề trọng tâm của chương trình nghị sự trên. Chiến lược phát triển thương mại toàn cầu của G20 (G20 Strategy for Global Trade Growth) đã được các nhà lãnh đạo thông qua trong năm 2016, trong đó ủng hộ việc phát triển lĩnh vực thương mại điện tử. Các lãnh đạo G20 cũng ghi nhận sáng kiến của B20 (Hội nghị cấp cao Doanh nghiệp toàn cầu) về vấn đề thành lập Sàn giao dịch điện tử thế giới (eWTP) với mục đích phát triển thương mại kỹ thuật số.

Đối với việc giải quyết các vấn đề kinh tế, thông cáo nhấn mạnh khi quản trị cần phải tập trung vào các giá trị như "hội nhập", "cởi mở" và "toàn diện", cũng như tầm quan trọng của sự lãnh đạo đối với nền kinh tế toàn cầu.

Thứ nhất, các thách thức trong vấn đề quản trị toàn cầu cần được giải quyết. Các nhà lãnh đạo kêu gọi hội nghị thường niên trong năm 2017 (the 2017 Annual Meetings) sẽ đưa ra công thức hạn ngạch IMF mới. Trong thông cáo, các nhà lãnh đạo G20 cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ tiếng nói của các quốc gia chậm phát triển.

Thông cáo cũng lưu ý rằng Câu lạc bộ Paris (Paris Club) là một diễn đàn quốc tế quan trọng, có liên quan đến vấn đề tái cơ cấu nợ. Tuy nhiên, cho đến nay câu lạc bộ Paris chỉ gồm các nước phát triển, vì vậy thông cáo kêu gọi câu lạc bộ nên mở rộng sang các thị trường mới nổi. Các nhà lãnh đạo G20 cũng hoan nghênh việc gia nhập câu lạc bộ của Hàn Quốc và Brazil, đồng thời cho biết sẽ thảo luận thêm về vấn đề xin gia nhập của Trung Quốc.

Thứ hai, thông cáo nhấn mạnh sự hợp tác và phối hợp giữa các sáng kiến khu vực và các sáng kiến đa phương. Ví dụ, các nhà lãnh đạo kêu gọi sự hợp tác giữa IMF và các hiệp định tài chính khu vực (RFAs). Tại hội nghị G20 Hàng Châu, 11 ngân hàng phát triển đa phương (MDBs), trong đó có cả những ngân hàng được các thị trường mới nổi thúc đẩy thành lập như Ngân hàng đầu tư cơ sở hạ tầng Châu Á (AIIB) và Ngân hàng Phát triển mới của BRICS, đã ký kết Tuyên bố chung về Nguyện vọng (JDA) với mục đích hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng.

Trung Quốc cũng đưa ra sáng kiến Liên minh kết nối cơ sở hạ tầng toàn cầu (Global Infrastructure Connectivity Alliance) nhằm nhấn mạnh sự phối hợp và hợp tác giữa các chương trình khác nhau trong khu vực. Các nhà lãnh đạo G20 cũng yêu cầu Ngân hàng Thế giới hỗ trợ trong vai trò thư ký của Liên minh trên.

Thứ ba, cách giải quyết sự khác biệt ý kiến trong thông cáo cũng khá nổi bật. Ví dụ, thông cáo đã thảo luận về vấn đề chuyển giao công nghệ - vấn đề trước đây thường bị các công ty đa quốc gia ở những nước phát triển ngăn cản thảo luận. Song song với vấn đề chuyển giao công nghệ, thông cáo cũng nhấn mạnh quyền sở hữu trí tuệ nhằm tạo sự cân bằng.

Thứ tư, về vấn đề quản trị toàn cầu, hội nghị G20 Hàng Châu kêu gọi các nền kinh tế G20 thông qua Hiệp định Paris về biến đổi khí hậu. Trung Quốc và Mỹ đã chính thức cam kết thông qua hiệp định này ngay trước khi Hội nghị diễn ra. Các nhà lãnh đạo G20 cũng đã thông qua Kế hoạch hành động G20 dành cho Chương trình nghị sự phát triển bền vững năm 2030 nhằm góp phần đưa Chương trình nghị sự năm 2030 của Liên Hiệp Quốc vào thực thi.

Tóm lại, Hội nghị thượng đỉnh G20tại Hàng Châu đã đưa G20 vào trò dẫn dắt nền kinh tế thế giới bằng cách tạo ra một hướng đi mới giúp nổi bật sự đổi mới cả về công nghệ lẫn quản trị.

Nguồn : http://thediplomat.com– TV

Từ khóa : Những thành quả, mà hội nghị G20, tại Trung Quốc, đã đạt được.