
Ngày 5 tháng 11 năm 2015, Chính quyền Mỹ đã công bố bản dự thảo Hiệp định TPP. Trong khi hiệp định được ký bởi 12 nước thành viên có thể phải mất 2 năm nữa mới có hiệu lực, các nhà bán lẻ và các nhà sản xuất trong lĩnh vực dệt may nên xem xét tác động của TPP ngay từ lúc này, vì hiệp định sẽ cắt giảm đáng kể chi phí nhập khẩu trong chuỗi cung ứng nguyên liệu. Việc cắt giảm thuế quan đáng kể trong TPP, bao gồm việc điểu chỉnh thuế nguyên liệu từ 17-18% xuống còn 0%, sẽ là đòn bẩy quan trọng cho nhà sản xuất và người bán lẻ hàng dệt may.
Sơ lược về TPP
TPP là hiệp định thương mại lớn nhất thế giới được ký kết trong vòng 20 năm qua. Hiệp định này sẽ cắt giảm gần như hoàn toàn các hàng rào thương mại giữa các nước thành viên, bao gồm: Úc, Brunei, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, Mỹ và Việt Nam. Các nước thành viên cùng chia sẻ một thị trường với 800 triệu dân và chiếm hơn 40% sản lượng kinh tế toàn cầu.
Hiệp định này là thỏa thuận thương mại đầu tiên mà Canada dành hẳn 1 chương cho lĩnh vực dệt may. Theo Cơ quan Đối ngoại Toàn cầu Canada, các quy tắc xuất xứ liên quan đến dệt may trong TPP có thể giúp các nhà sản xuất linh hoạt hơn trong lựa chọn nguồn cung cấp, từ đó mở ra nhiều cơ hội cho Canada tiếp cận thị trường các nước thành viên.
Thời gian có hiệu lực của TPP
TPP vẫn cần thời gian để quốc hội các nước phê chuẩn. Điều này chắc chắn sẽ mất một khoảng thời gian, và các nước thành viên kỳ vọng sẽ hoàn tất công việc này trong 2 năm. Tại Canada, thủ tướng Trudeau đã tổ chức một cuộc thảo luận rộng rãi trong quốc hội về việc phê chuẩn TPP. Sau khi bộ trưởng Thương mại xem xét lại dự thảo hiệp định, cùng với quá trình tham vấn công chúng của quốc hội, Canada đã ký hiệp định TPP vào ngày 4 tháng 2 năm 2016.
Các điều khoản quan trọng về dệt may trong TPP
Đối với các nhà bán lẻ và các nhà sản xuất sản phẩm dệt may Canada, hiệp định TPP sẽ cắt giảm và loại bỏ các loại thuế quan liên quan đến thương mại hàng dệt may và trang phục giữa các quốc gia thành viên. Việc tận dụng các ưu đãi thuế quan của hiệp định TPP khi giao dịch thương mại với các nước thành viên khác có thể giúp các nhà bán lẻ và các nhà sản xuất Canada tiết kiệm chi phí đáng kể. Có thể tìm thấy mức thuế suất ưu đãi cụ thể - gồm mức thuế suất cơ bản đối với từng loại sản phẩm và khung thời gian loại bỏ thuế quan - trong Lộ trình cắt giảm thuế quan (Tariff Elimination Schedule) của mỗi nước thành viên.
Nhìn chung, để một thành phẩm đủ điều kiện nhận được ưu đãi thuế quan, thành phẩm này phải có nguồn gốc xuất xứ nằm trong khu vực TPP theo quy định về quy tắc xuất xứ của hiệp định TPP. Theo quy định chung, vải và sợi của thành phẩm phải có nguồn gốc từ khu vực TPP thì mới thỏa mãn điều kiện có nguồn gốc xuất xứ trong khu vực TPP. Quy định này thường được gọi là nguyên tắc “từ sợi trở đi” (Yarn forward).
Ngoài ra, quy tắc “Từ sợi trở đi” trong TPP được sử dụng rất linh hoạt. Điều 2 Phục lục 4-A quy định rằng hàng hóa có xuất xứ nếu được sản xuất toàn bộ tại lãnh thổ của một hoặc nhiều bên bởi một hoặc nhiều người sản xuất sử dụng nguyên phụ liệu không có xuất xứ mà đã đáp ứng những yêu cầu về quy trình sản xuất hay quy tắc chuyển đổi phân loại thuế quan được nêu trong Phụ lục này, và đáp ứng tất cả các quy định khác về nguồn gốc trong Chương 3 và 4 của TPP.
Bên cạnh đó, TPP cho phép sản phẩm có tối đa 10% nguyên vật liệu không có xuất xứ và các sản phẩm này vẫn đáp ứng những ưu đãi thuế quan.
Gợi ý chi các nhà bán lẻ và nhà sản xuất
TPP cho phép các nhà sản xuất Canada trong lĩnh vực may mặc khả năng tiếp cận nhiều thị trường chiến lược. Việc linh hoạt trong xác định xuất xứ giúp Canada có thể tận dụng nguồn nguyên liệu phong phú ở các nước như Việt Nam và Malaysia.
Ngoài ra, “Danh mục nguồn cung thiếu hụt” (Short Supply List) nằm trong Phụ lục 1 của Phụ lục 4 –A thuộc hiệp định TPP, cho phép các thành viên TPP có trường hợp ngoại lệ đối với nguyên tắc “từ sợi trở đi” trong tình huống các nhà sản xuất không thể kiếm được nguồn cung cấp sợi và vải cố định trong khu vực TPP. Danh mục nguồn cung thiếu hụt cho phép các nhà sản xuất có thể tận dụng lợi ích từ việc ưu đãi thuế quan cho các thành phẩm được sản xuất từ sợi và vải có nguồn gốc xuất xứ ở bên ngoài khu vực TPP, nếu như loại sợi hoặc vải này nằm trong danh mục nguồn cung thiếu hụt. Có 194 loại sợi và vải nằm trong danh mục này. Tuy nhiên, một số loại sợi và vải trong danh mục chỉ là tạm thời và sẽ bị loại khỏi danh mục trong vòng 5 năm sau khi hiệp định TPP có hiệu lực.
Cuối cùng, hiệp định TPP cũng cho phép một thành phẩm có thể có 10% nguyên liệu không có nguồn gốc xuất xứ mà vẫn đủ điều kiện được nhận ưu đãi thuế quan. Do đó, các sản phẩm dệt may và trang phục nằm trong Phụ lục 4-A vẫn đủ điều kiện trở thành hàng hóa có nguồn gốc xuất xứ từ khu vực TPP ngay cả khi những sản phẩm này có sử dụng nguyên liệu không có nguồn gốc xuất xứ - miễn là tổng khối lượng nguyên liệu không có nguồn gốc xuất xứ này không vượt quá 10% tổng khối lượng của sản phẩm.
Điểm mấu chốt đối với các nhà bán lẻ và các nhà sản xuất
Hiệp định TPP giúp ngành công nghiệp dệt may Canada có thể tiếp cận rộng hơn và nhận được nhiều ưu đãi hơn ở các thị trường chiến lược trên thế giới. Mức độ mà các nhà bán lẻ và các nhà sản xuất hàng dệt may và trang phục Canada tổ chức hoạt động của họ có phù hợp với các quy định về nguồn gốc xuất xứ mới trong chương dệt may của hiệp định TPP sẽ ảnh hưởng đến cơ hội tận dụng lợi ích từ việc cắt giảm thuế quan của các nhà bán lẻ và các nhà sản xuất Canada khi họ nhập khẩu hàng hóa vào Canada.
Nguồn : lexology.com
Từ khóa : TPP, tạo nhiều cơ hội, kinh doanh, cho các nhà bán lẻ Canada.
Các tin khác
- IMF đề nghị Washington phê chuẩn TPP và ký TTIP với EU - 23/06/2016
- Nhật Bản bác bỏ đe dọa TPP của bà Clinton, sẽ không đàm phán lại hiệp định - 23/06/2016
- Nguy cơ mất an ninh lương thực do châu Á mất mùa lúa - 23/06/2016
- Thuế chống bán phá giá cá tra hiện nay sẽ không bị ảnh hưởng bởi phán quyết của US CIT - 23/06/2016
- Kinh tế và chứng khoán Việt Nam không bị tác động nhiều bởi Brexit - 23/06/2016






















