
Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), thỏa thuận thương mại và đầu tư sâu rộng mà nước Mỹ đã thương thảo với 11 nước khác, bao gồm Canada, Mexico, Nhật Bản, Malaysia, Úc và Việt Nam, hiện đang trở thành chủ đề tranh luận. Để có hiệu lực, Quốc hội Mỹ phải thông qua TPP, điều mà dường như khó xảy ra cho đến khi có đủ số nghị sĩ đưa ra quyết định rõ ràng về những giá trị của hiệp định này. Vậy, TPP có ý nghĩa gì đối với các cử tri Mỹ ngày nay và trong tương lai?
Chuyến thăm của Tổng thống Obama đến Việt Nam, chuyến đi thứ 10 của ông tới khu vực châu Á-Thái Bình Dương, phản ánh cam kết mạnh mẽ và nỗ lực không ngừng nghỉ của chính quyền Mỹ trong việc tăng cường ngoại giao, an ninh và hợp tác kinh tế với khu vực châu Á Thái Bình Dương.
Hiệp định Quan hệ Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), một nền tảng của chiến lược tái cân bằng châu Á, tạo nên một cơ hội duy nhất để làm sâu sắc thêm quan hệ thương mại và đầu tư hiện có và tạo ra nhiều cơ hội kinh tế mới cho các doanh nghiệp cũng như người lao động Mỹ.
TPP là một bước quan trọng hướng tới mục tiêu mở cửa mạnh mẽ, củng cố hệ thống kinh tế quốc tế dựa trên luật lệ mà Mỹ đang dẫn dắt kể từ Thế chiến II và sử dụng chúng để thúc đẩy, phổ biến lợi ích và các giá trị Mỹ trên toàn thế giới. TPP thiết lập các quy tắc, tiêu chuẩn thương mại cao cấp, tạo ra một sân chơi bình đẳng và cơ hội mới các doanh nghiệp và người lao động Mỹ, thúc đẩy đổi mới đảm bảo các tiêu chuẩn cao về môi trường và lao động, thúc đẩy cạnh tranh công bằng, minh bạch và quản trị tốt. Chúng chính là các quy định liên quan đến sở hữu trí tuệ, quyền lao động, môi trường, và doanh nghiệp nhà nước (DNNN), và Mỹ cam kết hỗ trợ Việt Nam thực thi các cam kết TPP trong tất cả các lĩnh vực, điều này sẽ giúp Việt Nam chọn được chương trình nghị sự cho nền kinh tế của mình.
TPP mạnh mẽ trong thực thi và bảo vệ tài sản trí tuệ
Bảo vệ và thực thi mạnh mẽ và có hiệu quả quyền sở hữu trí tuệ (IP) là nhân tố rất quan trọng và là động lực cho sáng tạo và đổi mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hỗ trợ việc làm và nền kinh tế mở, đổi mới công nghệ tiên tiến trong khu vực châu Á Thái Bình Dương. TPP đòi hỏi tất cả các bên tham gia TPP, trong đó có Việt Nam phải:
- Thiết lập các tiêu chuẩn bằng sáng chế mạnh mẽ, phù hợp với các chuẩn mực quốc tế trong Hiệp định WTO về các khía cạnh thương mại liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ (TRIP), cũng như thông lệ quốc tế khác, bao gồm cả các điều khoản loại trừ có liên quan.
- Áp dụng biện pháp bảo vệ bản quyền mạnh nhằm tôn trọng quyền của người sáng tạo và thiết lập cơ chế bảo vệ rõ ràng cho tác phẩm, cũng như áp dụng các quy định mạnh mẽ và cân bằng giữa các biện pháp kỹ thuật và quyền quản lý thông tin.
- Thiết lập “bến an toàn” về bản quyền cho các nhà cung cấp dịch vụ Internet, đồng thời giúp giải quyết hiệu quả việc vi phạm bản quyền trên Internet.
- Thúc đẩy sự phát triển và sự sẵn có của các loại thuốc gốc, thuốc thiết yếu.
- Giải quyết tận gốc các hành vi trộm cắp bí mật thương mại, bao gồm cả việc ban hành các thủ tục tố tụng hình sự và hình phạt đối với hành vi trộm cắp bí mật thương mại, bao gồm cả các hành vi trộm cắp trên không gian mạng.
- Đảm bảo thực thi có hiệu quả quyền IP, thông qua các thủ tục dân sự, hình sự, hành chính và biện pháp khắc phục, các biện pháp tạm thời, biện pháp xuyên biên giới.
- Hài hòa hóa thủ tục thương hiệu và bằng sáng chế để giúp các doanh nghiệp tìm kiếm, đăng ký và bảo vệ thương hiệu và bằng sáng chế của họ tại các thị trường mới.
- Tăng cường luật pháp và các hình phạt để giải quyết tình trạng bảo vệ quá mức về chỉ dẫn địa lý, mà sẽ làm suy yếu lợi ích thuế quan Mỹ đối với các sản phẩm nông nghiệp và các sản phẩm khác.
TPP cam kết mạnh mẽ về quyền lao động.
TPP sẽ giúp tăng thực quyền cho người lao động và cải thiện điều kiện làm việc ở các nước thành viên TPP và tạo ra một sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp và người lao động Mỹ. TPP đòi hỏi tất cả các thành viên TPP, trong đó có Việt Nam, bảo vệ cho quyền tự do thành lập công đoàn và quyền thương lượng tập thể; xóa bỏ lao động trẻ em và lao động cưỡng bức; bảo vệ chống lại kỳ thị việc làm; ban hành và duy trì luật pháp về điều kiện lao động có thể chấp nhận liên quan đến tiền lương tối thiểu, giờ làm việc, và điều kiện an toàn và sức khỏe nghề nghiệp; ngăn chặn sự xuống cấp của việc thực thi bảo vệ lao động trong các khu chế xuất; và chiến đấu chống lại thương mại hàng hoá do lao động cưỡng bức ở các nước trong và ngoài TPP. Tất cả các quy định này có thể là chủ thể của cơ chế giải quyết tranh chấp trong trường hợp không tuân thủcó thể bị trừng phạt thương mại. Ngoài ra, theo kế hoạch Tăng cường quan hệ thương mại và lao động Việt-Mỹ, Việt Nam đã có những cam kết cụ thể như sau:
- Đảm bảo quyền tự do cho các lao động được thành lập và hoạt động công đoàn độc lập, có quyền tự chủ đầy đủ để bầu lãnh đạo, thông qua hiến pháp và pháp luật, quyền quản lý, thương lượng tập thể và đình công.
- Thực hiện sự thay đổi pháp luật, quy định và thể chế nhằm tăng cường bảo vệ tất cả các quyền lao động cơ bản.
- Tăng cường năng lực của các tổ chức thực thi pháp luật về lao động.
- Thiết lập cơ chế giám sát bằng một ủy ban lao động độc lập để giám sát việc thực hiện và xác định những thách thức trong mười năm đầu tiên của Hiệp định. Nếu Việt Nam không đáp ứng được cam kết của mình là cho phép các tổ chức công đoàn liên kết với nhau trong vòng 5 năm đầu kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, Mỹ có thể giữ lại hoặc ngưng việc cắt giảm thuế hơn nữa.
TPP giúp cạnh tranh công bằng với doanh nghiệp nhà nước
TPP là hiệp định thương mại đầu tiên có đề cập đến nghĩa vụ về doanh nghiệp nhà nước nhằm tạo sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp và đảm bảo cạnh tranh công bằng. TPP đòi hỏi tất cả các thành viên TPP, trong đó có Việt Nam phải:
- Đảm bảo rằng doanh nghiệp nhà nước thực hiện việc mua bán hàng hóa thương mại phải dự trên cơ sở thương mại.
- Đảm bảo rằng doanh nghiệp nhà nước nhận viện trợ phi thương mại không gây hại cho các đối thủ cạnh tranh trong khu vực tư nhân.
- Điều tiết các doanh nghiệp nhà nước và các công ty tư nhân một cách vô tư, không cung cấp ưu đãi cho doanh nghiệp nhà nước.
- Đảm bảo tính minh bạch, công bố danh sách đầy đủ về doanh nghiệp nhà nước, bao gồm cả thông tin về quyền sở hữu của chính phủ, kiểm soát và các khoản trợ cấp phi thương mại cho doanh nghiệp nhà nước.
TPP xây dựng 1 hàng rào môi trường mạnh mẽ
Chương Môi trường chứa đựng các điều khoản về nghĩa vụ môi trường toàn diện và mới nhất có trong tất cả các hiệp định thương mại đã ký kết -đồng thời giải quyết các vấn đề gai góc về môi trường, tạo sân chơi bình đẳng cho người lao động và doanh nghiệp Mỹ. TPP đòi hỏi tất cả các thành viên TPP, trong đó có Việt Nam phải:
Thực thi có hiệu quả pháp luật về môi trường và không được nới lỏng chúng để thu hút thương mại và đầu tư.
Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo Công ước về buôn bán quốc tế các loài động, thực vật hoang dã nguy cấp(CITES) để bảo vệ và bảo tồn các loài mang tính biểu tượng, chẳng hạn như tê giác và voi.
Thực thi có hiệu quả pháp luật bảo tồn, chiến đầu chống lại các hoạt động buôn bán động vật hoang dã, bao gồm cả khai thác gỗ bất hợp pháp thông qua tăng cường hành động quốc gia và khu vực.
Cấm trợ cấp thủy sản có hại, bao gồm hỗ trợ hay làm ngơ trước các hành vi đánh bắt quá mức, thúc đẩy hoạt động quản lý nghề cá bền vững.
Bảo vệ các vùng đất ngập nước và các khu vực tự nhiên quan trọng khác.
Thúc đẩy việc bảo tồn lâu dài các loài sinh vật biển có nguy cơ cao, và bảo vệ môi trường biển bị ô nhiễm do hoạt động của tàu thuyền.
Kiểm soát việc sản xuất và tiêu thụ các hợp chất làm suy giảm ôzôn để bảo vệ tầng ozone.
Thúc đẩy nỗ lực hợp tác để giải quyết các vấn đề như năng lượng hiệu quả; phát triển công nghệ phát thải khí thải thấp, hiệu quả cao và các nguồn năng lượng thay thế sạch và năng lượng tái tạo; nạn phá rừng và suy thoái rừng; và phát triển bền vững.
Mỹ giúp hỗ trợ kỹ thuật cho Việt Nam như một phần cam kết của TPP
Mỹ sẽ giúp hỗ trợ kỹ thuật toàn diện để hỗ trợ Việt Nam trong việc thực thi công cuộc cải cách nền kinh tế, thương mại, quản trị như một phần cam kết của TPP. Những nỗ lực này được xây dựng từ việc thừa kế chương trình Hỗ trợ phát triển Thương mại (STAR), theo đó Mỹ đã hỗ trợ Việt Nam thực thi chương trình cải cách kinh tế và thương mại theo Hiệp định Thương mại song phương Việt – Mỹ và các cam kết WTO, cũng như tiếp tục thực hiện dự ánChương trình Quản trị vì Tăng trưởng Trọn vẹn(GIG). Mỹ đang hợp tác với Việt Nam để lên kế hoạch và thực hiện các dự án trong các lĩnh vực như việc thực thi các cam kết IP, hỗ trợ cải cách lao động, cải thiện và hiện đại hoá quản lý hải quan và thực thi biên giới, tăng cường khung pháp lý cho các tiêu chuẩn kỹ thuật và các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch, tăng cường bảo vệ môi trường và thực thi pháp luật, thúc đẩy cạnh tranh và minh bạch trong mua sắm chính phủ, và tăng cường các quy định của pháp luật, trách nhiệm, khuôn khổ pháp lý và quy định bằng cách hỗ trợ Việt Nam thực hiện các cam kết TPP về minh bạch và thực hành quản lý tốt bằng cách tạo điều kiện cho sự tham gia của xã hội dân sự và tư nhân trong lĩnh vực xây dựng pháp luật.
Nguồn : https://ustr.gov - PT
Từ khóa : Tiêu chuẩn cao, của TPP, giúp tăng lợi ích, và, giá trị, Mỹ.
Các tin khác
- TPP có nhiều ý nghĩa đối với Việt Nam - 23/05/2016
- Hội nghị Bộ trưởng Thương mại APEC lần thứ 22 - 23/05/2016
- Nga: FTA Việt Nam-Liên minh kinh tế Á Âu là hình mẫu tiêu biểu - 23/05/2016
- Tổng thống Obama: Nếu không thể hoàn thành hiệp định TPP, đó sẽ là thất bại của nước Mỹ - 23/05/2016
- FTA gồm 16 nước sẽ đem lại lợi ích cho châu Á - 23/05/2016






















