Các thành viên WTO tham vấn về tự do cho hàng hóa phi nông nghiệp

WTO5

Một số thành viên WTO muốn làm sống lại các cuộc đàm phán để tiếp tục mở cửa thị trường hàng hóa phi nông nghiệp, trong khi một số thành viên khác lại đang tỏ ra nghi ngại rằng các cuộc đàm phán đa phương phải chăng là cách tốt nhất cho tương lai của thương mại tự do hay không, chủ tịch Nhóm đàm phán về tiếp cận thị trường, Đại sứ Remigi Winzap (Thụy Sĩ) cho biết trong một cuộc họp không chính thức vào ngày 11 tháng 4. Mặc dù còn có những khác biệt, nhưng các thành viên vẫn duy trì một thái độ xây dựng, ông nói.

Remigi Winzap, tổng hợp từ những gì ông đã nghe được trong khoảng 30 cuộc gặp song phương với các thành viên tiếp cận thị trường phi nông nghiệp (NAMA), cho biết thông tin phản hồi của các thành viên đã giảm ở cả ba nhóm. Một nhóm lớn các thành viên muốn tiếp tục đàm phán về thuế quan phi nông nghiệp và các hàng rào phi thuế quan (NTBs) song song với các vấn đề còn lại khác của vòng Doha, như thương mại nông nghiệp. Những thành viên này, ông cho biết, đã căn cứ vào khoản 31 trong Tuyên bố Bộ trưởng Nairobi, trong đó nói rằng "có một cam kết mạnh mẽ của tất cả các thành viên để tiến hành đàm phán về vấn đề còn lại của vòng đàm phán Doha", bao gồm cả NAMA.

Trong khi đó, cũng có những người không cho rằng các cuộc đàm phán tại WTO là một diễn đàn tốt nhất để cắt giảm thuế quan, trừ trường hợp có thể là một hoặc nhiều bên thiết lập riêng theo từng nhóm các thành viên WTO. Ngoài ra, nhóm thứ ba, bao gồm các thành viên "trung lập" trong đối với NAMA, vì họ đang mải miết tập trung quan tâm đến việc duy trì không gian chính sách của họ để khuyến khích công nghiệp hóa trong bối cảnh môi trường kinh tế khó khăn.

"Theo quan điểm của tôi, thách thức chính cho các thành viên về vấn đề NAMA là sẽ làm thế nào để tạo dựng được sự thống nhất trong một tình huống mà, một mặt, không phải tất cả các thành viên đều có cảm giác thoải mái để cùng theo đuổi đàm phán NAMA dưới sự bảo trợ của WTO và, mặt khác, chúng ta phải giả định rằng nếu không có NAMA thì có thể sẽ không có kết quả đàm phán nào trong các lĩnh vực khác", ông nói.

"Từ những gì tôi đã nghe thấy, mức độ tham vọng nói chung ở lần họp này dường như đã giảm sút so với các cuộc thảo luận một năm trước", chủ tịch nói. Ông đã đọc được những tâm tư của các đoàn đàm phán của trong các thành viên còn chần chừ trong cuộc họp.

Liệu các cuộc đàm phán trong tương lai sẽ vì mục tiêu đa phương

Các thành viên đã phát biểu về việc liệu các cuộc đàm phán trong tương lai sẽ vì mục tiêu đa phương, linh hoạt cho các nước đang phát triển, và các liên kết trong đàm phán NAMA đến các vấn đề Doha khác - đặc biệt là nông nghiệp hay không.

Một số thành viên phát triển lưu ý rằng các cuộc đàm phán đa phương, trong khi là rất quan trọng đối với WTO, có thể không thực tế dẫn đến việc cắt giảm thuế quan nếu họ là những người duy nhất phải cam kết, trong khi đối thủ cạnh tranh từ các nước đang phát triển lại tập trung vào quyền linh hoạt và từ chối cam kết ràng buộc. Những thành viên này đã dẫn chứng sự thành công của các sáng kiến đa phương, chẳng hạn như việc mở rộng Hiệp định Công nghệ thông tin và các cuộc đàm phán đang diễn ra cho một Hiệp định Hàng hóa môi trường. Một thành viên, đặc biệt, đề xuất rằng các sáng kiến đa phương phải được theo đuổi cho đến khi bao trùm được một lĩnh vực rõ ràng, có ích cho cả các quốc gia phát triển và đang phát triển, cho các ngành công nghiệp, có được tầm quan trọng kinh tế cao, và bao gồm các yếu tố đầu vào cho sản xuất.

Một số nước thành viên đang phát triển, nói rằng các cuộc đàm phán đa phương phải được trao một cơ hội để vượt lên, với một số lưu ý rằng vấn đề NAMA cần được cân đối với các vấn đề khác của vòng Doha, bao gồm cả nông nghiệp. Một số thành viên yêu cầu thêm là bất kỳ công việc trong tương lai về NAMA đều phải duy trì các mục tiêu phát triển cốt lõi của nó, cũng như đảm bảo rằng (S&D) đối xử đặc biệt và khác biệt ưu đãi các nước đang phát triển và cam kết ít hơn cần được giữ nguyên. Đây cũng nên là yêu cầu chung cho các nhóm đa phương hoặc khu vực, một thành viên cho biết. Một thành viên khác đề xuất tổ chức một hội thảo để tìm hiểu các giải pháp về NTBs để có được nhiều thông tin kỹ thuật hơn cũng được nhiều thành viên quan tâm và ủng hộ.

Cuối cùng, chủ tịch mời các thành viên ký vào biên bản thống nhất các cách thức thực hiện các kế hoạch tiếp theo. Ông cũng hứa rằng sẽ giữ liên lạc chặt chẽ với Tổng giám đốc WTO Roberto Azevêdo và các chủ tịch Nhóm đàm phán khác để gắn vấn đề NAMA với các vấn đề khác.

Nguồn : https://www.wto.org – PT

Từ khóa : Các thành viên, WTO, tham vấn, về, tự do, cho, hàng hóa, phi nông nghiệp.