100 ngày ra đời Cộng đồng Kinh tế ASEAN

ASEAN6

Hôm thứ hai, ngày 11/4/2016 đánh dấu ngày thứ 100 kể từ ngày Cộng đồng Kinh tế ASEAN được thành lập.

Câu hỏi đặt ra là ASEAN đã đi đến đâu trong 100 ngày qua? Các kế hoạch và chính sách đã được một số chính phủ đưa ra nhưng liệu các quốc gia thành viên trước đó đã thảo luận những vấn đề quan trọng trong thực tiễn thực thi cộng đồng chung? Bài viết này tập trung đánh giá những tiến bộ của Cộng đồng Kinh tế ASEAN trong 100 ngày qua, trên phương diện những tiến bộ thông qua chương trình nghị sự đã diễn ra.

Đầu tháng 4 vừa rồi, Hội nghị Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc Ngân hàng Trung ương các nước Đông Nam Á đã thoả thuận việc hình thành lợi tập thể và cùng nỗ lực hướng tới thực hiện hội nhập tài chính khu vực vào năm 2025. Trong thời gian Hội nghị diễn ra tại Viêng Chăn (Lào), các đại biểu đến từ 10 quốc gia thành viên ASEAN đã hoan nghênh sự ra mắt vào cuối năm ngoái của Cộng đồng kinh tế ASEAN và cam kết thúc đẩy hội nhập và ổn định dựa trên một Kế hoạch chi tiết trong các thập kỷ tiếp theo của AEC.

Kế hoạch Hội nhập Kinh tế ASEAN đòi hỏi những chính sách kinh tế chín mùi và sự điều tiết dòng chảy của tài chính giữa các nước thành viên trước khi hội nhập được đẩy mạnh. Do đó, mỗi nước thành viên ASEAN đã thiết lập các chính sách tiền tệ, tài khóa và vĩ mô thích hợp cho riêng mình. Đây là động thái cho thấy ASEAN sẽ tiếp tục nỗ lực hướng đến tự do hóa lĩnh vực dịch vụ tài chính và phát triển thị trường vốn – những trụ cột cho hội nhập tài chính khu vực.

Hội nhập tài chính khu vực tập trung vào việc tao ra khuôn khổ hội nhập cho khối ngân hàng ASEAN, nơi các tiêu chuẩn và điều kiện cho một ngân hàng khu vực (QAB) đã được đưa ra. Các nghiên cứu cho thấy hệ thống ngân hàng của ASEAN vẫn còn nhiều hạn chế về quy mô. Tuy nhiên, thông qua AEC, ASEAN đưa ra cam kết thực thi rộng rãi hơn.

Trong Hội nghị tại Viêng Chăn, các bên đã thiết lập một thời gian biểu mới, trong đó kêu gọi thiết lập thị trường tài chính khu vực vào năm 2025 cho phép 8/10 thành viên kết nối thị trường trái phiếu và tạo ra khuôn khổ cho các nhà đầu tư cá nhân mua trái phiếu chính phủ. Là một phần của Cộng đồng kinh tế ASEAN, những chính sách này được xem là quan trọng vì nó có thể giúp việc huy động vốn trong khối trở nên đơn giản, linh hoạt hơn và đẩy nhanh tốc độ phát triển cơ sở hạ tầng khu vực.

Một kết quả khác của Hội nghị Viêng Chăn là giải quyết Gói 7 cam kết dịch vụ trong lĩnh vực tài chính và hướng đến tự do hoàn toàn lĩnh vực bảo hiểm. Ngày 3/5/2016 tới, các cam kết này sẽ được phê chuẩn và một số nước ASEAN sẽ phải tuân thủ quy định mới “hoàn toàn tự do hóa bảo hiểm vận tải hàng hóa qua biên giới lẫn vận tải đường biển và hàng không”.

Điều này cho thấy sự sẵn sàng của ASEAN trong nỗ lực hướng đến hội nhập tài chính khu vực sau khi Cộng đồng Kinh tế ASEAN đã được khởi động. Nếu các cam kết tự do về dịch vụ được phê chuẩn trước thời điểm ra mắt AEC thì việc chuẩn bị cho hội nhập tài chính phải là một phần trong kế hoạch chuẩn bị của ASEAN, khi đó tiến trình ra đời của AEC sẽ bị chậm lại. Do vậy, trong vòng 100 ngày qua, các tiến triển đạt được không phải là xây dựng một chương trình nghị sự cho các thể chế cao hơn mà là khoảng thời gian để cả khu vực đưa ra chính sách và giải pháp thực thi cho mục tiêu chung của ASEAN là một liên minh kinh tế vững mạnh.

Tài liệu tham khảo:

Kyodo News. (2016, April 5). Asean ministers push for financial integration by 2025. Retrieved April 11, 2016, from <http://www.bangkokpost.com/news/asean/922381/asean-ministers-push-for-financial-integration-by-2025>

Tamaki, K. (2016, April 5). ASEAN cautiously speeds steps toward financial integration. Retrieved April 11, 2016, from <http://asia.nikkei.com/Politics-Economy/International-Relations/ASEAN-cautiously-speeds-steps-toward-financial-integration?page=1>

Boon, R. (2016, April 06). AEC makes progress on insurance, investment schemes. Retrieved April 11, 2016, from <http://www.straitstimes.com/business/aec-makes-progress-on-insurance-investment-schemes>

Vietnam News. (2016, April 5). ASEAN finance ministers commit to cautious fiscal policies. Retrieved April 11, 2016, from <http://vietnamnews.vn/economy/294831/asean-finance-ministers-commit-to-cautious-fiscal-policies.html>

Nguồn : http://asc.fisipol.ugm.ac.id/ - HP

Từ khóa: 100 ngày, ra đời, cộng đồng, kinh tế, ASEAN.