WTO: Mỹ, EU và nhiều nước khác thảo luận "các vấn đề mới"

WTO-6

Nhiều nước đang muốn đàm phán những vấn đề mới tại WTO, trong đó bao gồm vấn đề thương mại điện tử.

Một tháng sau khi đàm phánvề vấn đề Chương trình Phát triển Doha (DDA) tại Nairobi kết thúc, Mỹ, EU, Australia và Canada đã bắt đầu kêu gọi các thành viên WTO khác thảo luận các "vấn đề mới" về thương mại quốc tế tại Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

Trung Quốc cũng tham gia kêu gọi cùng các quốc gia trên bằng cách đề xuất một "chương trình làm việc thống nhất" nhằm giải quyết các vấn đề mới quan trọng như thương mại điện tử và đầu tư.

Bộ trưởng thương mại các nước đã tham gia một cuộc họp kín ở Davos vào ngày23/1/2016 nhằmnghiên cứu các vấn đề mới,đồng thời áp dụng các "phương pháp tiếp cận mới" để giải quyết các vấn đề tồn đọng.

Cuộc họp không chính thức bên lề của Diễn đàn Kinh tế Thế giới tại Davos này do Thụy Sĩ tổ chức,với sự tham gia của 22 bộ trưởng thương mại các nước, có mục đích nhằm thảo luận những việc nên làm tiếp theo sau Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 10 tại Nairobi.

Bộ trưởng thương mại các nước gồm Mỹ, EU, Hong Kong, Indonesia, Nhật Bản, Nam Phi, Kenya, Argentina, Australia, Canada, Lesotho, Mexico, Na Uy, Pakistan, Nga, Thái Lan đã tham gia vào cuộc họp tại Davos. Tuy nhiên, Ấn Độ đã không tham dự cuộc họp này.

Đại diện thương mại Mỹ, ông Michael Froman cho biết các nước tham dự cuộc họp khá đồng thuận trong việc áp dụng các "phương pháp tiếp cận mới" cho những vấn đề nổi bật của WTO.

Các phương pháp tiếp cận mới có liên quan đến cơ chế đối xử đặc biệt và khác biệt, cùng các cam kết “có đi có lại không tương xứng” (less-than-full reciprocity commitments) dành cho các nước đang phát triển. Với các phương pháp tiếp cận mới này, Ấn Độ, Trung Quốc, Indonesia và Nam Phi sẽ được đối xử ngang hàng với các nước phát triển trong việc thực hiện các cam kết của WTO.

Nếu không có sự đồng thuận đa phương tại WTO thì các thành viên có thể sẽ chuyển sang các thỏa thuận theo nhóm

Ông Froman cũng cho biết Mỹ đã sẵn sàng để thảo luận về những vấn đề mới. Đồng thời, ông Froman kêu gọi các thành viên WTO duy trì sự "linh hoạt" đối với phạm vi và phương thức khi thảo luận về những vấn đề mới.

USTR cho biết, nếu không có sự đồng thuận đa phương tại WTO thì các thành viên có thể sẽ chuyển sang các thỏa thuận theo nhóm để đạt được thứ mà họ mong muốn.

Tại cuộc họp ở Davos, Thứ trưởng thương mại Trung Quốc Shouwen Wang cho biết, “chương trình làm việc thống nhất” sẽ bao gồm hai nhóm vấn đề chính. Nhóm đầu tiên bao gồm nông nghiệp, tiếp cận thị trường cho hàng hóa công nghiệp và dịch vụ, cùng các vấn đề khác liên quan đến cách tiếp cận đa phương phù hợp với khuôn khổ đàm phán Doha. Nhómthứ 2 gồm các vấn đề đặc biệt mới như thương mại điện tử và đầu tư. “Chương trình làm việc thống nhất” sẽ có một khung thời gian nhất định.

Ủy viên thương mại EU, bà Cecilia Malmstrom cho biết các vấn đề mới có thể được đưa vào chương trình nghị sự của WTO. Theo bà Malmstrom, hiện có một số vấn đề mới cần được thảo luận trước gồm thương mại điện tử, thương mại kỹ thuật số, đầu tư, và trợ cấp nông nghiệp nội địa.

Ấn Độ vẫn giữ quan điểm phản đối việc thảo luận vấn đề mới và yêu cầu đàm phán DDA phải được nhanh chóng hoàn thành và không được tiếp tục trì hoãn.

Tổng giám đốc WTO, ông Roberto Azevedo nhận địnhrằng hội nghị bộ trưởng lần thứ 10 tại Nairobi là một thành công lớn. Cuộc họp bộ trưởng tại Nairobi đã đưa ra được thỏa thuận loại bỏ trợ cấp xuất khẩu đối với sản phẩm nông nghiệp, đồng thời đề xuất được các nguyên tắc mới về tín dụng xuất khẩu.

Các nước công nghiệp lớn như Mỹ, EU, cùng một số quốc gia đang phát triển nhưng dẫn đầu về lĩnh vực xuất khẩu sản phẩm chăn nuôi như Brazil đã đi đầu trong việc thúc đẩy loại bỏ trợ cấp xuất khẩu.

Gói Nairobi cũng đem đến một số lợi ích cho các quốc gia kém phát triển như giúp tăng khả năng tiếp cận thị trường cho các nhà cung cấp dịch vụở các quốc gia này, đơn giản hóa xuất xứ ưu đãi cho các sản phẩm từ các quốc gia kém phát triển, và cải thiện khả năng tiếp cận thị trường cho các nhà sản xuất bông ở 4 nước Tây Phi gồm Benin, Burkina Faso, Mali, và Chad.

Tuyên bố của Hội nghị bộ trưởng Nairobi cũng gồm một chương trình làm việc nhằm hoàn thiện cơ chế tự vệ đặc biệt (SSM)– cơ chế giúp các nước kiểm soát hàng nhập khẩu trong trường hợp hàng nhập khẩu đột nhiên tăng vọt với số lượng lớn, cùng một giải pháp lâu dài cho chương trình dự trữ lương thực quốc gia vì mục đích an ninh.

Ấn Độ, Trung Quốc, Indonesia, Kenya, và 42 nước đang phát triển khác thuộc Liên minh nông nghiệp G-33 đã đệ trình các đề xuất chi tiết về các giải pháp lâu dài cho chương trình dự trữ lương thực quốc gia, cùng khối lượng và mức giángưỡng của cơ chế tự vệ đặc biệt (SSM). Nhưng các nước công nghiệp lớn gồm Mỹ, EU, Canada và Brazil đã bác bỏ các đề xuất trên của G-33.

Ấn Độ và các thành viên trên của G-33 cũng mong muốn WTO sẽ không lập ra một khung thời gian nhất định cho việc hoàn thiện các giải pháp lâu dài về vấn đề an ninh lương thực và SSM.

Tuần trước, nội các Ấn Độ đã thông qua Quyết định bộ trưởng tại cuộc họp Nairobi. Đồng thời, nội các Ấn Độ cũng cho biết sẽ tìm mọi cách đảm bảo chương trình làm việc WTO sắp tới tập trung vào việc giải quyết vấn đề an ninh lương thực và SSM.

Theo tuyên bố của chính phủ Ấn Độ,vì các nước phát triểnrất miễn cưỡng khi đồng ýtiếp tụcvòng đàm phán Dohasau khi hội nghịNairobi kết thúc, nên Ấn Độ đã nhượng bộ và quyết địnhthông qua các phần của quyết định bộ trưởng tại cuộc họp Nairobi có liên quan đến vấn đề dự trữ lương thực quốc gia và cơ chế SSM. Chính phủ Ấn Độ mong muốn quyết định này của mình sẽ thúc đẩy các thành viên WTO tiếp tục tham giatìm kiếmgiải pháp lâu dàicho vấn đề an ninh lương thực và SSM.

Cựu Bộ trưởng Thương mại Ấn Độ, ông Kamal Nath đã chỉ trích chính phủ Ấn Độ vì đãthông quaquyết định bộ trưởng Nairobi vì cho rằng gói Nairobi sẽ thúc đẩy các thành viên WTO thảo luận các vấn đề mới trong khi bỏ ngỏ các vấn đề cũ, chẳng hạn như vấn đề SSM.

Theo http://www.livemint.com – TV

Từ khóa: WTO: Mỹ, EU và nhiều nước khác thảo luận "các vấn đề mới"