FAO ca ngợi quyết định của WTO về vấn đề trợ cấp nông nghiệp

agriculture-7

Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Thế giới (FAO) đã ca ngợi thỏa thuận gần đây của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) về "gói Nairobi" – một động thái hướng đến xóa bỏ trợ cấp xuất khẩu đối với các sản phẩm nông nghiệp. Tuy nhiên, FAO cũng nhận định rằng vẫn còn nhiều rắc rối trong việc thúc đẩy thương mại toàn cầu công bằng, đặc biệt là đối với các nước đang phát triển.

Tuyên bố vào ngày 19/12/2015 tại phiên kết thúc của Hội nghị Bộ trưởng WTO diễn ra tại Nairobi, Kenya đã bao gồm một số quyết định liên quan đến Hiệp định Nông nghiệp.

Đặc biệt, có 4 quyết định cấp bộ trưởng đã được đưa ra, liên quan đến các vấn đề: nâng cao năng lực cạnh tranh cho hàng xuất khẩu thông qua việc loại bỏ trợ cấp xuất khẩu ở tất cả các nước thành viên vào năm 2018; trong thời gian hiện tại vẫn tiếp tục cho phép các nước đang phát triển dự trữ thực phẩm cho mục đích an ninh lương thực; cơ chế Tự vệ đặc biệt (SSM) cho các nước đang phát triển nhằm giúp các nước này có biện phải đối phó với sự gia tăng đột biến của hàng nhập khẩu; cam kết của các nước phát triển về việc miễn thuế và hạn ngạch cho các nhà xuất khẩu bông của các nước kém phát triển bắt đầu từ năm 2016 – miễn là điều này phù hợp với các thỏa thuận hiện có.

Bên cạnh việc tán thành các thỏa thuận tại Nairobi, Giám đốc FAO General José Graziano da Silvacũng nhấn mạnh sự cần thiết của một khuôn khổ thương mại toàn cầu trong đó các nước có thể theo đuổi các mục tiêu an ninh lương thực và phát triển quốc gia của mình mà không làm tổn hại đến các đối tác thương mại khác.

Theo ông Graziano da Silva, các nước vẫn chưa rõ ràng phương thức xây dựng một khuôn khổ như vậy, và điều này là đáng lo ngại khitầm quan trọng của thương mại nông nghiệp toàn cầu ngày càng tăng trong những thập kỷ sắp tới. Do đó, tham gia nhiều hơn trong thương mại toàn cầu là không tránh khỏi đối với hầu hết các quốc gia. Tuy nhiên, quá trình mở cửa hơn nữa cho thương mại,cùng hậu quả của quá trình này, cần phải được quản lý tốt nhằm cải thiện vấn đề an ninh lương thực.

Ông Graziano da Silva đề cập đến báo cáo Thực trạng các thị trường hàng hóa nông nghiệp (SOCO) 2015-2016 được công bố gần đây của FAO, trong đó nhấn mạnh thương mại ảnh hưởng đến toàn bộ 4 khía cạnh của an ninh lương thực (sự sẵn có, mức độ tiếp cận, việc sử dụng, và mức ổn định) như thế nào.

SOCO cũng mô tả cách thức mà thương mại cùng các chính sách liên quan ảnh hưởng đến các khía cạnh khác nhau của an ninh lương thực - những ảnh hưởng này là rất khác nhau đối với các nước, và những ảnh hưởng này thay đổi theo thời gian như thế nào khi quốc gia dần dần phát triển.

Báo cáo trên cũng cho biết cân bằng giữa các mục tiêu ngắn hạn và các mục tiêu dài hạn trở nên cực kỳ quan trọng vì bản chất của sự gián đoạn là rất khác nhau và những cú sốc thị trường nhiều khả năng sẽ xảy ra thường xuyên hơn do các yếu tố địa chính trị, thời tiết và những chính sách thiếu rõ ràng.

Theo SOCO, tuy trong thực tế, các nỗ lực can thiệp và bảo vệ thị trường trong nước khỏi biến động của giá cả thế giới có thể dẫn đến biến động tăng giá trong nước, nhưng các biện pháp khuyến khích nông nghiệp vẫn đóng một vai trò quan trọng trong trong việc thúc đẩy sản xuất nông nghiệp và tăng trưởng kinh tế.

Các mối quan tâm về thương mại và về vấn đề an ninh lương thực có thể được hài hóa tốt hơn trong hệ thống thương mại đa phương bằng cách cải thiện các Hiệp định của WTO về Nông nghiệp. Tuy nhiên, cân bằng hợp lý giữa việc thực thi các chính sách thương mại quốc tế tốt hơn và việc tạo không gian chính sách riêng cho các nước đang phát triển là một vấn đề rất khó khăn.

Trong phiên bản mới của SOCO, FAO cho rằng nên ưu tiên giải quyết mối quan tâm cơ bản của các quốc gia sẽ giúp mọi việc tiến triển tốt đẹp hơn. SOCO cũng nhận định cần tăng cường sự gắn kết giữa chính sách thương mại và an ninh lương thực, từ đó cho phép chính phủ các nước thiết lập được các chính sách thương mại tốt hơn, đồng thời cải thiện sự tuân thủ của các nướcđối với khuôn khổ thương mại khu vực và toàn cầu.

Theo http://footprint2africa.com - TV

Từ khóa: FAO, ca ngợi quyết định, WTO,vấn đề trợ cấp nông nghiệp