Tranh chấp về COOL sẽ ảnh hưởng đến sản phẩm táo Mỹ

apple-vietnam

Luật nông trại 2002 (Farm Bill) có yêu cầu bắt buộc Dán nhãn xuất xứ (COOL) đối với thịt, gia cầm và hải sản. Điều này là để đáp ứng với áp lực từ các nhóm người tiêu dùng cần sự minh bạch, cũng như một số tổ chức sản xuất nông nghiệp Mỹ.

Hầu hết các quy định đều được các ngành công nghiệp sản xuất ủng hộ và thực thi khá tốt. Trừ trường hợp đối với thịt, mà đã gây tranh cãi từ ban đầu. Khi luật nông trại 2008 ra đời và đã có sửa đổi để đưa thêm COOL đối với thịt, chính phủ Canada và Mexico đã khiếu nại quy định này lên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Hai nước luôn cho rằng luật trang trại Mỹ tạo lợi thế không công bằng cho các nhà sản xuất nội địa bằng cách hạn chế giá trị và số lượng gia súc và lợn nhập khẩu vào thị trường Mỹ.

Tháng 6 năm 2014, WTO đã ra phán quyết ủng hộ Canada và Mexico. Kết quả là, hai nước này đang chuẩn bị sẵn sàng áp thuế trả đũa đối với hàng hóa và sản phẩm của Mỹ. Táo là sản phẩm có trong danh sách của Canada và dự kiến cũng sẽ được Mexico đưa vào danh sách các sản phẩm bị áp thuế trả đũa. Điều này có thể có tác động đáng kể đến ngành công nghiệp táo, vì Canada và Mexico là hai thị trường xuất khẩu táo lớn nhất của Mỹ.

Ảnh hưởng của Quyết định

Ban đầu người ta nghĩ các mức thuế trả đũa có thể được áp dụng vào đầu tháng 9, nhưng WTO vẫn chưa xác định được giá trị "tổn hại" từ COOL của Canada và Mexico. Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) đưa ra con số 90 triệu USD, nhưng Canada và Mexico lại cho rằng giá trị tổn hại lên đến hơn 3 tỷ USD. WTO dự kiến sẽ đưa ra quyết định về vấn đề này vào cuối tháng 11 có nghĩa là Canada và Mexico có khả năng sẽ bắt đầu áp đặt các mức thuế trả đũa trước khi kết thúc năm 2015.

Giải quyết vấn đề này để thỏa mãn của WTO trước khi mức thuế trả đữa được thực thi là một ưu tiên hàng đầu của Hiệp hội Táo Mỹ, và chúng tôi đang làm việc với các nhóm nông nghiệp bị ảnh hưởng và các nhà sản xuất khác để thúc đẩy Quốc hội hành động. Hạ viện Mỹ đã thông qua đề xuất bãi bỏ COOL vào tháng 6, nhưng Thượng viện thì chưa. Cần có 60 phiếu để thúc đẩy dự luật ở Thượng viện. Nhiều người tin rằng các nghị sỹ không muốn bãi bỏ hoàn toàn COOL. Thượng nghị sĩ đại diện cho các nhà sản xuất thịt bò và thịt lợn nhỏ hoặc những người gần gũi với nhóm người tiêu dùng không ủng hộ việc hủy bỏ COOL, trong khi những nghị sỹ của nhóm bị ảnh hưởng bởi các mức thuế trả đũa lại kêu gọi bãi bỏ.

Chủ tịch Nông nghiệp Thượng viện Pat Roberts (R-Kan.) đã đưa ra một bản thảo sửa đổi giống như luật đã được Hạ viện thông qua. Roberts hy vọng dự thảo này sẽ được cài vào chương trình nghị sự của các nhà làm luật vào mùa hè tới, nhưng cơ hội chưa rõ ràng. Thượng nghị sĩ John Hoeven Debbie Stabenow (D-Mich.) ủng hộ cho giải pháp thỏa hiệp bãi bỏ luật này và thay vào đó là một chương trình tự nguyện. Giải pháp này đã thu hút được sự ủng hộ lưỡng đảng, nhưng Canada và Mexico cho biết rằng họ sẽ không ký. Nhưng trong trường hợp giải pháp dán nhãn tự nguyện được chấp nhận, thì các mức thuế trả đũa vẫn có thể được áp đặt trong khi chờ WTO xem xét liệu có nên chấp nhận cách tiếp cận đó hay không. Cách thích hợp nhất để giải quyết vấn đề này là Thượng viện thông qua dự luật giống như Hạ viện.

Hiệp hội Táo Mỹ đang thúc đẩy cách tiếp cận này, nhưng chúng tôi cũng nhận ra rằng nếu không có 60 phiếu để bãi bỏ COOL, Thượng viện có thể có cách tiếp cận khác với Hạ viện. Tóm lại, chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc bằng cách riêng chúng tôi và với các tổ chức nông nghiệp và thương mại bị ảnh hưởng khác để thúc đẩy hành động của Quốc hội nhằm phù hợp với phán quyết của WTO. Thật không may, rất có khả năng rằng thuế trả đũa vẫn sẽ được áp đặt trong một giai đoạn cho đến khi luật này được bãi bỏ.

Theo http://www.growingproduce.com/ - PT

Từ khóa: Tranh chấp, COOL, ảnh hưởng, sản phẩm, táo, Mỹ