COOL và hệ thống giải quyết tranh chấp của WTO

COOL-meat-1

Cuộc chiến tranh chấp thương mại giữa Canada và Mỹ về quy định ghi nhãn xuất xứ hay còn được gọi là "COOL" của chính phủ Mỹ đã bước vào năm thứ tám. Điều này thể hiện sự chậm trễ kỷ lục, nỗi thất vọng vìthiếu minh bạch và đáng buồn về hiệu quả của hệ thống giải quyết tranh chấp của WTO.

Canada đưa vấn đề của mình lên trước WTO từ năm 2008. Sau hơn 05 năm được phán quyết là người chiến thắng song vẫn chưa đủ để Mỹ từ bỏ được các biện pháp COOL của mình.

Theo quy định COOL, luật pháp Mỹ yêu cầu các sản phẩm từ thịt bò và thịt lợn phải được dán nhãn quốc gia xuất xứ gốc. Đây là biện pháp phân biệt đối xử đối với sản phẩm của Canada bởi vì nó yêu cầucác nhà chế biến thực phẩm của Mỹ phải ghi nhãn phân biệt các sản phẩm được chế biến từ thịt nhập khẩu Canada với các sản phẩm được chế biến từ thịt của Mỹ. Do sự phức tạp và tốn thêm chi phí để đáp ứng yêu cầu của luật pháp Mỹ, nêncác nhà chế biến thực phẩm Mỹ ítsử dụng thịt bò và thịt lợn có nguồn gốc từ Canada.

Tháng 11 năm 2011, ban hội thẩm giải quyết tranh chấp của WTO đã ra phán quyết COOL vi phạm các nghĩa vụ của Mỹ đã cam kết trong các hiệp ước thương mại WTO và phải được thay thế bằng một biện pháp phù hợp khác nhưng Mỹ đã kháng cáo. Vào tháng 6 năm 2012, Cơ quan Phúc thẩm WTO đã bác bỏ kháng cáo của Mỹ và đứng về phía Canada.

Mỹ đã thay đổi và giới thiệu một phiên bản COOL mới trong năm 2012. Canada cho rằng các biện pháp trong quy định COOL mới này thậm chí còn nhiều hạn chế hơn so với phiên bản gốc trước đó và đưa vấn đề này trở lại WTO. Tháng 10 năm 2014, ban hội thẩm giải quyết tranh chấp WTO đã đồng ý với khiếu kiện của Canada và ra kết luận rằng Mỹ vẫn không tuân thủ nghĩa vụ của mình. Mỹ tiếp tục phủ nhận và kháng cáo kết luận này. Như vậy vụ giải quyết tranh chấp kéo dài nhiều năm đã thất bại.

Đến tháng 6 năm 2015, Canada thông báo cho WTO các biện pháp trả đũa COOL củaMỹdưới hình thức áp dụng thuế phụ thu với hàng hóa Mỹ. Mỹ phản đối mức tăng thuế phụ thu mà Canada đề xuất. Mỹ yêu cầu WTO thành lập một ban hội thẩm mới để xem xét các biện pháp trả đũa của Canada. Ban hội thẩm mới này sẽ nghe tranh luận từ hai phía trong tháng 9 này và sẽ đưa ra kết luận của mình trước cuối năm nay.

Với quyết tâm tìm ra được một số giải pháp, bộ trưởng Nông nghiệp Canada, Gerry Ritz cho biết ông hy vọng Mỹ phải tuân thủ đầy đủphán quyết của ban hội thẩm WTO. Nếu Mỹ không tuên thủ, các biện pháp trả đũa có thể sẽ phải áp dụng.

Nếu Mỹ tiếp tục từ chối thực hiện phán quyết 2011 của WTO, Canada sẽ phải áp dụng các biện pháp trả đũa, do thời gian tranh chấp 8 năm là quádài. Và tất nhiên, việc áp dụng các biện pháp trả đũa không giúp kết thúc tranh chấp mà sẽ đẩy nó sang một chương khác.

Theo http://www.financialpost.com – PT

Từ khóa: COOL, hệ thống giải quyết tranh chấp, của WTO