Tiến bộ gần đây trong liên minh mở ra triển vọng mối quan hệ đối tác tùy chỉnh và cùng tăng trưởng.
Với trung tính carbon là lời nói đầu tiên cho một thế giới bền vững, một loạt các quốc gia như Na Uy, Thụy Điển, Vương quốc Anh, Pháp, Tây Ban Nha, Nhật Bản, Đức, Canada, Costa Rica, Hoa Kỳ, Brazil, Ấn Độ và Trung Quốc cùng những quốc gia khác đã đặt ra cho mình các mục tiêu không phát thải ròng trong giai đoạn giữa và cuối của thế kỷ này.
Đi đầu trong cam kết về không khí thải ròng là Liên minh châu Âu, tổ chức này muốn trở thành khu vực không có carbon đầu tiên trên thế giới vào năm 2050. Và đã đưa ra 'Thỏa thuận xanh của Liên minh châu Âu' vào tháng 7 năm ngoái để tập trung vào một chiến lược tăng trưởng nhằm chuyển đổi xã hội EU trở thành một xã hội công bằng và giàu có với một nền kinh tế hiện đại, hiệu quả về tài nguyên và cạnh tranh.
CBAM: Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon
Để đạt được tính trung lập về carbon, EU đã đặt ra các mục tiêu trước mắt và đưa ra gói 'Fit-for-55', một thông tin liên lạc về các mục tiêu khí hậu năm 2030 của mình. Một điều khoản trong kế hoạch chính sách là sự ra đời của Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Các-bon (CBAM), một hệ thống định giá các-bon được đề xuất cho hàng nhập khẩu vào EU. CBAM đề xuất đánh thuế chênh lệch dựa trên hàng hóa nhập khẩu giữa lượng carbon được sử dụng trong sản xuất hàng hóa trong nước và nhập khẩu.
Được đề xuất bổ sung cho Chương trình Mua bán Khí thải của Liên minh Châu Âu (EUETS), trong giai đoạn chuyển tiếp của CBAM - bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2023 - các nhà nhập khẩu sẽ chỉ phải báo cáo lượng phát thải liên quan đến quá trình sản xuất hàng hóa và không có nghĩa vụ phải trả một khoản phạt tài chính. Tuy nhiên, CBAM sẽ có hiệu lực hoàn toàn từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 và biện pháp này sẽ giảm dần phạm vi phụ cấp EUETS miễn phí xuống 10 điểm phần trăm mỗi năm và loại bỏ hoàn toàn vào năm 2035. Trong giai đoạn đầu, năm lĩnh vực CITE (thâm canh carbon và tiếp xúc với thương mại) như sắt thép, nhôm, xi măng, phân bón và điện sẽ bị đánh thuế theo CBAM. Cuối cùng, tất cả các lĩnh vực thuộc EUETS sẽ được đưa vào cơ sở kinh doanh của nó.
EU tuyên bố rằng CBAM nhằm giảm sự rò rỉ carbon, tạo ra một sân chơi bình đẳng cho các nhà sản xuất EU và khuyến khích các nhà sản xuất ở các nước khác áp dụng các công nghệ sạch hơn. Nhưng có một số cuộc thảo luận đã xảy ra xung quanh CBAM. Các nước đang phát triển đã nêu quan ngại về tính hợp pháp của CBAM khi chỉ ra mâu thuẫn của nó với Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và các chỉ tiêu của Công ước khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu (UNFCCC), và e ngại rằng nó khuyến khích chủ nghĩa bảo hộ.
Lịch sử đưa ra một số trường hợp xung đột giữa các chính sách hạn chế trong nước nêu rõ mối quan tâm về môi trường và mở cửa thương mại, chẳng hạn như Vụ Tôm-Rùa và Hiệp hội Vận tải Hàng không Hoa Kỳ và Vụ kiện Bộ trưởng Năng lượng về Năng lượng và Biến đổi Khí hậu. Các phán quyết trong những trường hợp này nghiêng về luật môi trường, chứng tỏ rằng cuộc tranh luận đang diễn ra là sự tiếp nối của các vấn đề đã có từ trước và trong quá khứ, các mối quan tâm về môi trường đã vượt trội hơn những vấn đề liên quan đến thương mại.
Các nước đang phát triển cũng đánh dấu việc sử dụng doanh thu thu được từ CBAM. Theo EU, doanh thu thu được từ CBAM sẽ là một phần ngân sách của EU, NextGenerationEU, một sáng kiến gần đây được đưa ra nhằm hỗ trợ kinh tế cho các nước thành viên EU bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19. Các quốc gia phản đối cơ chế sử dụng doanh thu được đề xuất cho rằng nếu CBAM được thực hiện, doanh thu thu được từ cơ chế này nên được sử dụng để áp dụng công nghệ sạch hơn ở các nước đang phát triển.
Ấn Độ và EU chia sẻ mối quan hệ thương mại lành mạnh. EU là đối tác thương mại lớn thứ ba của Ấn Độ, trong khi Ấn Độ là đối tác thương mại lớn thứ 11 của EU. Trong năm 2019-20, thương mại Ấn Độ-EU chiếm 63,8 tỷ rupee (11,1% tổng thương mại hàng hóa Ấn Độ), trong khi có 1,9% tổng thương mại hàng hóa của EU trong năm 2020 là đến Ấn Độ. Ấn Độ xuất khẩu gần 14% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn cầu của mình sang EU.
Các bước tiến triển
Gần đây, hai bên ngày càng có nhiều sáng kiến để gắn kết sâu sắc hơn với nhau. Các cuộc đàm phán về Hiệp định Thương mại Tự do Ấn Độ-EU (FTA) bị đình trệ cách đây ít lâu đã được tiếp tục và dự kiến diễn ra vào tháng Sáu. Mục tiêu hoàn tất Hiệp định Thương mại Tự do đã được đặt ra cho năm 2023-24.
Cả Ấn Độ và EU đều cam kết chống lại biến đổi khí hậu, và tiến bộ gần đây trong liên minh Ấn Độ-EU mở ra triển vọng về một mối quan hệ đối tác tùy chỉnh và cùng tăng trưởng. Thay vì đánh thuế đối với hàng hóa xuất khẩu sang EU như đề xuất trong CBAM, Ấn Độ và EU có thể hợp tác tốt hơn bằng cách đầu tư vào các công nghệ xanh và sạch hơn ở Ấn Độ và giúp làm sạch sản xuất ở Ấn Độ. Mối quan hệ đối tác như vậy sẽ đảm bảo rằng cả Ấn Độ và EU đều hoàn thành các chương trình nghị sự về tăng trưởng kinh tế và tính bền vững, một tình huống cùng có lợi cho cả hai bên.
Nguồn: The Hindu
Từ khoá: Ấn Độ, EU, liên minh
