Đã có thời điểm các nền kinh tế châu Á nỗ lực để thúc đẩy hợp tác tài chính khu vực sau cuộc khủng hoảng tài chính châu Á 1997-1998, với quan điểm nâng cao khả năng chống chọi với các rủi ro tài chính bên ngoài. Giờ đây, phân phối tài chính không còn là trọng tâm của phát triển kinh tế khu vực, mối đe dọa ngày càng tăng của đồng đô la Mỹ, các đồng tiền châu Á sụt giá mạnh đã mang đến một cơ hội mới cho các nước trong khu vực để một lần nữa tạo điều kiện cho hợp tác tài chính.
Hãng Bloomberg đưa tin hôm 24 tháng 9, khi cả đồng nhân dân tệ của Trung Quốc và đồng yên của Nhật Bản đều suy yếu đáng kể so với đồng đô la Mỹ, các thị trường châu Á “có nguy cơ bùng phát khủng hoảng tài chính trở lại”.
Không thể phủ nhận rằng các đợt tăng lãi suất liên tục của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đã giữ cho đồng USD mạnh lên, gây áp lực giảm giá đối với các đồng tiền châu Á và do đó góp phần gia tăng nguy cơ khủng hoảng ở các thị trường châu Á. Kể từ khi Fed thực hiện một đợt tăng lãi suất lớn khác vào thứ 26 tháng 09, các đồng tiền chính của châu Á đã suy yếu mạnh so với đồng USD.
Hơn nữa, do dự trữ ngoại hối giữa các nền kinh tế mới nổi ở châu Á đang cạn kiệt mạnh, lo ngại có thể hạn chế khả năng bảo vệ đồng tiền khi đối mặt với đồng USD. Theo dữ liệu từ Standard Chartered, đối với hầu hết các nền kinh tế châu Á mới nổi, số tháng nhập khẩu mà một quốc gia có thể tài trợ bằng cách sử dụng dự trữ ngoại hối đã giảm xuống còn khoảng 7 tháng, mức thấp nhất kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008. Kỳ vọng thị trường sẽ tiếp tục giảm giá.Các đồng tiền châu Á cũng dẫn đến dòng vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục chảy ra, làm gia tăng lo ngại về khả năng của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á quay trở lại.
Trong bối cảnh đó, việc xem xét kỹ hơn quan hệ hợp tác tài chính trong quá khứ của các nền kinh tế châu Á sau khủng hoảng tài chính châu Á vẫn còn phù hợp về mặt phòng ngừa rủi ro tài chính bên ngoài, và quan trọng nhất là tránh được khủng hoảng tiềm tàng cho khu vực.
Năm 1997, đồng đô la Mỹ tăng giá đã khiến dòng tiền nóng quay trở lại Mỹ, bộc lộ sự yếu kém của các nền kinh tế Đông Nam Á và do đó gây ra cuộc khủng hoảng tài chính châu Á. Các đồng tiền châu Á lần lượt suy yếu và ngay cả các nền kinh tế lớn như Trung Quốc và Nhật Bản cũng bị ảnh hưởng bởi cuộc khủng hoảng.
Chính trong hoàn cảnh đó, các nền kinh tế Đông Á và Đông Nam Á nhận thấy sự cần thiết phải hợp tác tài chính trong khu vực. Do đó, trong nỗ lực cải thiện khả năng chung của khu vực để chống lại các rủi ro tài chính bên ngoài, ASEAN, Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc đã ký kết Sáng kiến Chiang Mai, Sáng kiến Thị trường Trái phiếu Châu Á và Sáng kiến Đơn vị Tiền tệ Châu Á. Vào thời điểm đó, các sáng kiến này đã đạt được tiến bộ và đóng vai trò hiệu quả trong việc ngăn ngừa và giảm thiểu rủi ro tài chính.
Tuy nhiên, sự suy giảm hợp tác tài chính của châu Á trong hai thập kỷ qua với những thay đổi lớn đang diễn ra trong bối cảnh kinh tế và địa chính trị toàn cầu. Ví dụ, Nhật Bản từng đóng vai trò chi phối trong hợp tác tài chính của châu Á, nhưng giờ đây các chính trị gia Nhật Bản đang bận rộn với các chính sách kinh tế và thương mại của Mỹ trong khu vực. Với danh nghĩa bảo vệ “an ninh kinh tế”, một số chính trị gia Nhật Bản đang kêu gọi sự “tách rời” khỏi Trung Quốc để phân khúc chuỗi cung ứng khu vực, điều này là thiển cận và gây bất lợi cho tình hình hội nhập kinh tế khu vực.
Tuy nhiên, bất chấp những thách thức địa chính trị, điều quan trọng là hợp tác khu vực vẫn là một giải pháp cho các nền kinh tế châu Á khi đối mặt với khủng hoảng. Trong khi bối cảnh kinh tế đã thay đổi nhiều, vẫn còn nền tảng cho hội nhập kinh tế ở châu Á. Thật vậy, trong bối cảnh thực tế địa chính trị mới, ASEAN, Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc vẫn cần tăng cường mối quan hệ hợp tác tài chính 25 năm trước. Hay nói cách khác, đồng tiền mất giá và rủi ro tài chính gia tăng đã tạo cơ hội cho các quốc gia tái khởi động hợp tác tài chính.
Điều đáng nói là Trung Quốc cũng đang tích cực làm sâu sắc hơn hợp tác tài chính với ASEAN như một biện pháp thúc đẩy hợp tác kinh tế và thương mại khu vực trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) và thúc đẩy xây dựng quan hệ Đối tác Chiến lược Toàn diện Trung Quốc - ASEAN.
Nguồn: Global Times
Từ khóa: Châu Á; cơ hội; hợp tác; tài chính; cú sốc; khu vực; rủi ro; khủng hoảng; đồng USD
