Tác giả, nguyên chuyên gia kinh tế trưởng tại Ngân hàng Phát triển Châu Á và là cố vấn cấp cao về các vấn đề kinh tế quốc tế cho cựu Tổng thống Lee Myung-bak, là giáo sư kinh tế tại Đại học Hàn Quốc và chủ tịch Hiệp hội Kinh tế Hàn Quốc.
Toàn cầu hóa từng là một trụ cột trong nền kinh tế toàn cầu thế kỷ 20. Giao lưu kinh tế xuyên biên giới và sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng sâu sắc thông qua việc mở cửa và hội nhập nền kinh tế toàn cầu. Các sản phẩm, dịch vụ, nguồn vốn, lao động, công nghệ, hệ thống và văn hóa mới được giao dịch một cách sôi nổi khi hoạt động kinh tế mở rộng ra ngoài biên giới.
Việc mở cửa và toàn cầu hóa mang lại thịnh vượng. Hàn Quốc, Trung Quốc và các nền kinh tế mới nổi khác đã tham gia trật tự kinh tế quốc tế tự do và phát triển thịnh vượng thông qua thương mại. Họ tập trung vào các ngành công nghiệp có khả năng cạnh tranh tương đối trên các thị trường lớn, tạo ra sản lượng lớn hơn một cách hiệu quả và áp dụng các công nghệ tiên tiến để nâng cao năng suất của họ. Không phải tất cả đều được hưởng lợi như nhau từ toàn cầu hóa. Xung đột chính trị và xã hội ngày càng sâu sắc khi chênh lệch về thu nhập, về mức độ giàu có và cơ hội ngày càng mở rộng giữa các giai cấp được hưởng lợi và không được hưởng lợi.
Trao đổi xuyên biên giới và hội nhập kinh tế gia tăng đã giúp duy trì hòa bình toàn cầu. Nhà triết học và kinh tế người Anh, John Stuart Mill nêu chủ trương mở rộng thương mại vì hòa bình thế giới. Khi sự phụ thuộc thương mại giữa các quốc gia tăng lên, thì tổn thất do ngừng thương mại có thể trở nên lớn hơn, cần phải củng cố cơ sở để tránh các cuộc cuộc đụng độ quân sự.
Các doanh nghiệp phụ thuộc vào thương mại sẽ đưa ra những ảnh hưởng đối với chính phủ để giải quyết các vấn đề bằng ngoại giao thay vì bằng vũ lực quân sự. Các nước láng giềng có nhiều khả năng xảy ra xung đột dọc biên giới đã tìm cách hội nhập kinh tế để giảm thiểu nguy cơ. Châu Âu vào năm 1951 đã hợp nhất các ngành công nghiệp than và thép sau hai cuộc chiến tranh thế giới để tạo ra con đường cho sự liên minh.
Tuy nhiên thương mại giữa các quốc gia có sự ảnh hưởng lớn thể làm trầm trọng thêm nguy cơ xảy ra xung đột quân sự. Trong lịch sử, các cường quốc toàn cầu đã tăng cường quân đội để giành được vị thế lớn hơn trong thương mại. Các nguồn năng lượng như dầu mỏ thường gây ra xung đột quân sự. Tuy nhiên, như dữ liệu cho thấy, thương mại xuyên biên giới đã góp phần giảm thiểu chiến tranh và thúc đẩy hòa bình.
Kể từ Thế chiến thứ II, Hoa Kỳ đã dẫn đầu một trật tự kinh tế quốc tế dựa trên chủ nghĩa tự do. Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) và Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) được thành lập nhằm đặt ra các quy tắc về thương mại quốc tế. Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới đã giám sát các đơn đặt hàng trong lĩnh vực tài chính, đầu tư và tiền tệ toàn cầu. Nhưng các tổ chức quốc tế do Hoa Kỳ và các nền kinh tế phát triển khác lãnh đạo đã mất uy tín do phản ứng thiếu chặt chẽ đối với các vấn đề toàn cầu, chẳng hạn như thương mại, tiêu chuẩn công nghệ, an ninh, khủng hoảng kinh tế và phát triển.
Cựu Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã làm chấn động trật tự toàn cầu hóa và thương mại tự do với khẩu hiệu “Nước Mỹ trên hết” và chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch. Mức thuế cao đã được đánh vào thép và nhôm nhập khẩu vì lý do an ninh quốc gia, và Trung Quốc đã bị trừng phạt vì các hành vi thương mại không công bằng và ăn cắp tài sản trí tuệ. Trước đây, Hoa Kỳ cũng thường xuyên viện dẫn các hành động bảo hộ và điều tiết các ngành thép, ô tô và các mặt hàng nhập khẩu chính khác. Nhưng dưới thời Trump, chính quyền Hoa Kỳ đã thực hiện các hành động trừng phạt mà
không có các cuộc đàm phán kỹ lưỡng với các quốc gia bị trừng phạt. Trong khi chính quyền Joe Biden đang duy trì cuộc chiến thương mại và công nghệ với Trung Quốc.
Địa kinh tế học đề cập đến việc nghiên cứu địa lý về kinh tế trong nước và quốc tế hoặc sử dụng các phương tiện kinh tế để đạt được mục tiêu địa lý. Chuyên gia chiến lược Edward Luttwak là một trong những người đầu tiên sau Chiến tranh Lạnh đưa ra ý tưởng rằng các vấn đề kinh tế có thể chi phối tương lai của cạnh tranh địa lý hơn là sức mạnh quân sự. Các chính phủ cố gắng đạt được các mục tiêu quốc gia của mình thông qua các chính sách thương mại, đầu tư, trừng phạt kinh tế và tài chính, thương mại năng lượng và nguyên liệu thô và viện trợ ở nước ngoài hơn là thông qua các phương tiện quân sự.
Trung Quốc đã và đang mở rộng ảnh hưởng của mình ở các nước kém phát triển thông qua một chương trình viện trợ phát triển và cơ sở hạ tầng được gọi là Một vành đai, Một con đường. Hàn Quốc đã có hành động trả đũa kinh tế sau khi nước này lắp đặt hệ thống chống tên lửa Thaad của Mỹ. Nga đã và đang vũ khí hóa các nguồn năng lượng vì lợi ích chiến lược của mình. Quốc gia này đã cắt đứt các đường ống dẫn khí đốt đến châu Âu vì các tranh chấp chính trị. Hoa Kỳ loại trừ các tổ chức của Nga khỏi hệ thống dàn xếp quốc tế trong một hành động trừng phạt đối với cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine. Mỹ đưa ra Khuôn khổ Kinh tế Ấn Độ - Thái Bình Dương để kiềm chế sự trỗi dậy của Trung Quốc và tái thiết kế chuỗi cung ứng toàn cầu.
Làn sóng phi quân sự hóa ra đời nhằm gây mất ổn định trật tự kinh tế quốc tế trong quá khứ. Cuộc khủng hoảng Ukraine và xung đột giữa Mỹ và Trung Quốc khó có thể kết thúc sớm. Thế giới dự kiến sẽ phải đối mặt với nhiều cuộc xung đột trong tương lai. Các quốc gia giàu tài nguyên có thể cắt giảm xuất khẩu vì lý do an ninh quốc gia, và các nhà nhập khẩu có thể thực hiện hành động chống trả theo chủ nghĩa bảo hộ.
Những phát triển này có thể đe dọa đến một Hàn Quốc duy trì sự thịnh vượng thông qua thương mại tự do. Chính phủ và các công ty phải nỗ lực đa dạng hóa các kênh nhập khẩu và đảm bảo chuỗi cung ứng ổn định đối với các bộ phận và nguyên liệu thô. Họ phải giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc và mở rộng thị trường xuất khẩu. Các chiến lược thận trọng để vượt qua giai đoạn chuyển tiếp đầy rủi ro có thể thay đổi tương lai của nền kinh tế Hàn Quốc.
Nguồn: Korean Joongang Daily
Từ khóa: thương mại tự do, toàn cầu hóa, nguyên liệu, chiến lược
