Chính sách không khoan nhượng Covid-19 (chính sách “Zero Covid”) của Chủ tịch Trung Quốc - Tập Cận Bình đã hạn chế ảnh hưởng của Covid-19 xảy ra trong hai năm đầu tiên của đại dịch. Nhưng khả năng lây nhiễm của biến thể omicron đang khiến việc loại Covid trở nên khó khăn hơn nhiều.
Ước tính rằng 87 trong số 100 thành phố lớn nhất ở Trung Quốc hiện đang bị hạn chế đi lại. Thượng Hải đang bị khóa chặt, ảnh hưởng nghiêm trọng đến điều kiện sống của 25 triệu dân.
Điều này đang bắt đầu tác động đến các thị trường tài chính và chuỗi cung ứng toàn cầu. BRINK đã có cuộc trò chuyện với David Dollar, một chuyên gia về nền kinh tế Trung Quốc tại Brookings, để đánh giá tác động đối với kinh tế.
DOLLAR: Có vẻ như chính sách “Zero Covid” bắt đầu có ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế Trung Quốc.Theo dữ liệu chính thức được công bố vào tuần trước, nền kinh tế Trung Quốc đã tăng trưởng 4,8% trong ba tháng đầu 2022 so với cùng kỳ năm ngoái. Tuy nhiên, phần lớn mức tăng trưởng đó chỉ được ghi nhận trong tháng một và tháng hai. Không có gì phải tranh cãi khi nền kinh tế Trung Quốc tăng trưởng chậm lại và có những báo cáo không chính thức về một số cảng nhất định bị tồn đọng nhiều hàng hóa và các thành phố đã đóng cửa.
Trung Quốc là một quốc gia lớn, vì vậy việc đóng cửa một số thành phố không cần thiết có tác động quá lớn tới nền kinh tế, và sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến tốc độ tăng trưởng của Trung Quốc.
BRINK: Tác động của chính sách “Zero Covid” sẽ phụ thuộc vào việc chính sách này diễn ra trong bao lâu - ông có biết liệu chính phủ có quyết tâm tiếp tục duy trì chính sách này hay không?
DOLLAR: Trung Quốc sẽ tổ chức Đại hội Đảng Cộng sản vào tháng 11 năm nay, vì vậy tôi sẽ rất ngạc nhiên nếu họ thay đổi chính sách này trước tháng 11. Tuy nhiên, Chủ tịch Tập Cận Bình đã gửi một thông điệp tới các quan chức địa phương rằng hãy chú ý đến tăng trưởng kinh tế, và đưa ra những ví dụ về việc các thành phố đang sửa đổi chính sách kiểm dịch của họ, chẳng hạn, bằng cách chuyển từ cách ly ba tuần sang một tuần. Hay tại Thâm Quyến, nhà máy sản xuất rất nhiều sản phẩm của Apple đã được phép tiếp tục hoạt động. Vì vậy, tôi muốn giải thích cho mọi người thấy một số tính linh hoạt của địa phương, nhưng về cơ bản các địa phương vẫn đang bám sát chính sách “Zero Covid” của chính phủ.
BRINK: Ông có thấy bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy chính sách “Zero Covid” đang tác động đến các chuỗi cung ứng toàn cầu chưa?
DOLLAR: Cuộc khủng hoảng tại Ukraine đang có ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế toàn cầu, và sự tiếp tục lây lan của Covid-19 ở quy mô nhỏ tại Trung Quốc là một dấu hiệu tiêu cực bổ sung, Tuy nhiên, càng kéo dài chính sách “Zero Covid” sẽ càng làm giảm tốc độ tăng trưởng hàng năm của Trung Quốc.
Một điều về Trung Quốc, mà chúng ta đã thấy với làn sóng Covid đầu tiên, là nếu mọi thứ tạm ngưng hoạt động trong một hoặc hai tháng, thì để phục hồi nền kinh tế Trung Quốc thì họ phải làm việc chăm chỉ hơn. Và đó là một xu hướng tự nhiên, nhưng Trung Quốc đặc biệt giỏi. Thông thường, họ đạt gần đến mục tiêu hàng năm của quốc gia, nhưng họ có một vài tháng bị sụt giảm, và sau đó họ làm việc cực kỳ chăm chỉ trong vài tháng sau đó để bù đắp tổn thất. Nhưng nếu covid-19 tiếp tục lan rộng, thì tất nhiên sẽ không thể bù đắp cho con số này trong năm 2022.
BRINK: Ông đã thấy một số dự báo cho thấy chính sách “Zero Covid” có thể làm trật tốc độ tăng trưởng GDP. Ông có nghĩ điều đó là tiêu cực quá mức không?
DOLLAR: Trung Quốc đặt mục tiêu tăng trưởng GDP khoảng 5,5% trong năm 2022, và quốc gia này đã đưa ra quyết định đó trước [cuộc khủng hoảng] tại Ukraine. Thành thật mà nói, ngoài chính sách “Zero Covid” dường như là một mục tiêu rất tham vọng, Trung Quốc đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng về bất động sản trong nước và cuộc đàn áp của các hãng công nghệ lớn tại nước này.
Khi chú ý thêm đến [cuộc khủng hoảng] tại Ukraine, có cơ sở để khẳng định rằng dịch Covid có thể khiến mục tiêu tăng trưởng 5.5% của Trung Quốc là không khả thi. Các thị trường chứng khoán ghét sự không chắc chắn xung quanh [cuộc khủng hoảng] Ukraine, ảnh hưởng đến nền kinh tế toàn cầu và những gì đang xảy ra với Trung Quốc. Vì vậy, không có gì ngạc nhiên khi thấy các thị trường chứng khoán đang tăng lên rất nhiều.
Khi nói đến Ukraine, Trung Quốc được coi là tấm gương hoàn hảo cho một quốc gia nhập khẩu nhiều xăng dầu, khí đốt tự nhiên và lúa mì. Và [cuộc khủng hoảng] đã ảnh hưởng đến giá cả trên toàn cầu, vì vậy, việc Trung Quốc nhập khẩu dầu và khí đốt từ đâu cũng không quan trọng - nhưng mức giá đó đã tăng rất nhanh. Đó là một cú sốc lớn đối với nền kinh tế Trung Quốc.
BRINK: Điều này ảnh hưởng như thế nào đến lạm phát nếu cuộc khủng hoảng Ukraine kéo dài và chính sách “Zero Covid” tiếp tục được duy trì?
DOLLAR: Lạm phát tiêu dùng ở Trung Quốc thấp hơn nhiều so với Mỹ, hoặc thậm chí là Châu Âu. Do đó, Trung Quốc thực sự có thể nới lỏng chính sách tiền tệ của mình, trong khi Mỹ sẽ phải thắt chặt chính sách tiền tệ của mình. Vì vậy, điều đó mang lại cho Trung Quốc một số dư địa về tài chính để hỗ trợ nền kinh tế bằng các chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ.
Có một chút bí ẩn là làm thế nào mà lạm phát giá tiêu dùng của Trung Quốc lại duy trì ở mức thấp như vậy. Sự lây lan gần đây nhất của dịch Covid đã diễn ra đủ lâu trong khi giá cả của nhiều dịch vụ đã giảm xuống vì người dân không đi du lịch hoặc đến các quán ăn nhiều. Vì vậy, giá các dịch vụ đã bị giảm xuống. Người dân Trung Quốc không lái xe nhiều bằng người dân Mỹ, vì vậy giá xăng tăng cao cũng không ảnh hưởng nhiều đến chi tiêu hộ gia đình. Vì vậy, lạm phát của Trung Quốc vẫn ở mức khiêm tốn vàTrung Quốc có nhiều khả năng để phục hồi.
Nguồn: Brink News
Từ khóa: Covid-19, chính sách “Zero Covid”; Trung Quốc; Mỹ; lạm phát; tài khóa; tiền tệ; cuộc khủng hoảng Ukraine.
