Quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững tại khu vực Châu Á - Thái Bình Dương đã bị gián đoạn nghiêm trọng bởi đại dịch COVID-19.
Các nghiên cứu cho thấy, khu vực này không đạt được bất kỳ mục tiêu nào trong số 17 Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs) đến năm 2030.
Tận dụng quan hệ đối tác ở tất cả các cấp và lĩnh vực là việc làm cần thiết để thực hiện mục tiêu. ASEAN đã tích hợp SDGs và xem đó như là một trong những trụ cột chính để thực hiện mục tiêu xây dựng cộng đồng. Hiến chương ASEAN quy định, ASEAN cam kết đảm bảo sự phát triển bền vững vì lợi ích của các thế hệ hiện tại và tương lai. Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN 2025 nhấn mạnh, trọng tâm của khu vực là bảo vệ môi trường cho hiện tại và tương lai, thích ứng và ứng phó với biến đổi khí hậu, thúc đẩy và phát triển công nghệ xanh.
Để nâng cao hiệu quả thực thi các chính sách liên quan đến SDGs, Hệ thống Thống kê Cộng đồng ASEAN (ACSS) đã thành lập Nhóm về các chỉ tiêu Mục tiêu phát triển bền vững vào năm 2017 để theo dõi tiến độ thực hiện SDGs của các quốc gia thành viên ASEAN. Báo cáo đầu tiên được công bố vào năm 2020 cho thấy, việc bảo vệ môi trường và bảo tồn đa dạng sinh học cần được quan tâm và đầu tư nhiều hơn.
Trung Quốc là một trong những đối tác phát triển quan trọng của ASEAN. Tháng 11 năm 2021, tại Hội nghị thượng đỉnh kỷ niệm 30 năm thiết lập quan hệ đối thoại Trung Quốc – ASEAN, hai bên đã nâng cấp mối quan hệ lên cấp Đối tác chiến lược toàn diện. Quan hệ đối tác chiến lược Trung Quốc - ASEAN với mục tiêu vì một cộng đồng tăng trưởng chung và tương lai chung, đưa ra các chương trình hành động và cơ hội hợp tác để thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững.
Vào tháng 10 vừa qua, ASEAN và Trung Quốc đã thông qua một tuyên bố chung về hợp tác nhằm tăng trưởng xanh, phát triển bền vững; bao gồm các vấn đề khác nhau từ bảo vệ môi trường đến phục hồi kinh tế xã hội sau đại dịch COVID-19, cũng như thu hẹp khoảng cách phát triển. Tuyên bố cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thúc đẩy và mở rộng quan hệ hợp tác giữa chính phủ, tổ chức quốc tế, tổ chức nghiên cứu, tổ chức tài chính, khu vực tư và cộng đồng địa phương để cùng thúc đẩy phát triển xanh và bền vững trong khu vực.
Trong tương lai, Trung Quốc và ASEAN cần hiện thực hóa các cam kết trong tuyên bố chính trị bằng cách xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, thúc đẩy hợp tác dựa trên mục tiêu kết quả đầu ra. Về các lĩnh vực hợp tác, cần xem xét những nội dung sau.
Thứ nhất, thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng có chất lượng và thích ứng với biến đổi khí hậu. Trung Quốc là nhà đầu tư và là đối tác hàng đầu trong lĩnh vực phát triển cơ sở hạ tầng ở Đông Nam Á, đặc biệt trong khuôn khổ Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) do Trung Quốc đề xuất. Do đó, việc nâng cao chất lượng của các dự án BRI là rất quan trọng.
Thứ hai, hỗ trợ lẫn nhau để duy trì và đa dạng hóa các nguồn lực cho tăng trưởng là nền tảng để đạt được các Mục tiêu Phát triển bền vững. Đa dạng hóa nền kinh tế đòi hỏi phải tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy mở rộng công nghệ và trang bị đầy đủ các kỹ năng cần thiết để đáp ứng các nhu cầu mới của thị trường lao động.
Thứ ba, việc quốc gia hóa SDGs đòi hỏi cần có một cơ chế gắn kết và phản ứng nhanh. Để quốc gia hóa SDGs một cách hiệu quả, chúng ta cần nâng cao năng lực của các tổ chức công lẫn tư, đồng thời phát triển các mối quan hệ đối tác mới giữa các bên liên quan.
Thứ tư, vấn đề cốt yếu là nhu cầu phát triển và xu hướng đầu tư của SDG. Do đó, Trung Quốc và ASEAN nên cùng nhau bàn bạc về các bước tiếp cận và phương pháp tiếp cận chi phí, chiến lược tài chính và lồng ghép SDGs vào các quy trình ngân sách quốc gia và các chính sách tài khóa.
Thứ năm, bắt buộc phải xây dựng một chính sách tài chính cho các mục tiêu phát triển bền vững theo hướng đổi mới, kết hợp. ASEAN và Trung Quốc nên cùng nhau bàn bạc để mở rộng nguồn tài chính công cho SDGs. Khu vực tư ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển các nguồn lực tài chính mới phù hợp với SDG.
Thứ sáu, Trung Quốc và ASEAN nên cùng nhau cải thiện chất lượng hoạt động đầu tư bằng cách thể chế hóa các nguyên tắc ESG (môi trường, xã hội, quản trị) trong chiến lược kinh doanh, cải thiện trách nhiệm giải trình, tính minh bạch của thị trường chứng khoán và nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo để giải quyết các các nhu cầu về xã hội, môi trường và kinh tế của người dân.
Thứ bảy, điều quan trọng là phải thúc đẩy đầu tư tác động – liên quan đến các dự án đầu tư tạo ra tác động tích cực tới xã hội hoặc môi trường. Việc điều chỉnh các khoản đầu tư có tác động tới SDG sẽ tác động đến các nhà đầu tư bao gồm nhà quản lý quỹ, các quỹ, ngân hàng, quỹ hưu trí và các quỹ khác chuyển vốn tư nhân vào khoản đầu tư tác động. Ngoài ra, cần tăng cường hơn nữa quan hệ đối tác công - tư trong đầu tư tác động.
Nguồn: Global Times
Từ khóa: Trung Quốc, ASEAN, phát triển bền vững,
