Các nhà xuất khẩu và nhập khẩu thế giới đã cảnh báo họ sẽ đối mặt với các điều chỉnh quan trọng nếu các chính sách đề xuất được thực thi
Hiệp hội thương mại ngũ cốc EU cho biết hai đề xuất cải cách nông nghiệp của Liên minh châu Âu sẽ tác động tiêu cực đối với thị trường ngũ cốc thế giới.
Iliana Axiotiades, tổng thư ký Ủy ban các nhà kinh doanh ngũ cốc và thức ăn chăn nuôi Coceral cho biết Chiến lược đa dạng sinh học và Chiến lược từ trang trại đến bàn ăn là hai thách thức lớn trong tương lai.
Bà Axiotiades phát biểu trong hội thảo trực tuyến do Hội đồng ngũ cốc thế giới tổ chức: “Những chiến lược này sẽ có tác động to lớn đến sản xuất của châu Âu.”
Chiến lược đa dạng sinh học ra đời nhằm mục đích biến 10% đất nông nghiệp EU thành cảnh quan đa dạng sinh học cao hơn.
Chiến lược từ trang trại đến bàn ăn bao gồm 27 chương trình hành động được thiết kế nhằm đưa hệ thống thực phẩm của EU trở nên thân thiện với môi trường hơn vào năm 2030. Chương trình bao gồm hoạt động gia tăng diện tích đất hữu cơ từ 8% lên 25%, giảm sử dụng phân bón xuống 20% đồng thời giảm sử dụng thuốc trừ sâu xuống 50%.
Coceral ước tính chương trình sẽ khiến sản lượng lúa mì hàng năm của EU giảm 19 triệu tấn vào năm 2030.
Sản lượng ngô sẽ giảm 9 triệu tấn, lúa mạch và các loại ngũ cố khác giảm 12 triệu tấn và sản lượng hạt có dầu giảm 4.7 triệu tấn.
Bà Axiotiades cho biết các nghiên cứu của Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ, Trung tâm hợp tác nghiên cứu của Ủy ban châu Âu và một số trường đại học châu Âu đều có cùng kết luận như trên.
Sản lượng thất thoát sẽ có tác động hoàn toàn lên thương mại toàn cầu của các cây lương thực chủ chốt.
EU xuất khẩu 42.9 triệu tấn ngũ cốc mỗi năm, bao gồm 27.4 triệu tấn lúa mì và 10.6 triệu tấn lúa mạch. EU cũng nhập khẩu 21 triệu tấn ngũ cốc trong đó gồm 14.5 triệu tấn ngô.
Nếu các đề xuất được thực thi, Coceral ước tính EU sẽ bước vào kịch bản cấp 1 là nhà xuất khẩu ròng 17.6 triệu tấn ngũ cốc vào năm 2030 trở thành nhà nhập khẩu 35.6 triệu tấn vào năm 2030.
Bà Axiotiades cho biết đây sẽ là cú sốc cho ngành ngũ cốc EU khi khối này luôn tạo tiếng vang tren thị trường toàn cầu.
Tác động đối với thị trường hạt có dầu sẽ ít hơn nhưng vẫn rất đáng kể.
EU hiện là nhà nhập khẩu ròng 21.6 triệu tấn hạt có đầu. Đến năm 2030, EU dự kiến sẽ nhập khẩu số lượng tương tự theo kịch bản cấp 1. Nếu các đề xuất được thực thi, số lượng nhập khẩu có thể lên tới 26.9 triệu tấn.
Bà Axiotiades cho biết các đề xuất có định hướng tốt nhưng cách tiếp cận là sai cách. “Chúng tôi cầu làm mọi thứ cẩn thận hơn trong thời gian chuyển tiếp dài hơn.”
Gord Kurbis, phó chủ tịch chính sách thương mại và bảo vệ mùa màng thuộc Hội đồng ngũ cố Canada đã hỏi bà Axiotiades về những hậu quả của các chính sách được những chính trị gia ở Brussels chấp nhận ở mức độ nào.
Bà Axiotiades cho rằng các chính trị gia cũng đang lấy thêm ý kiến từ các nhóm nông dân như Coceral đã đề cập.
Bà cũng lưu ý rằng các chính sách đang ở giai đoạn bắt đầu của một hành trình dài có thể mất từ hai đến ba năm trước khi được thực thi. Tuy nhiên, bà cũng cảnh báo các hính sách có thể tạo ra tác động trên khắp thế giới do Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon nằm trong Thỏa thuận xanh của mà EU thông qua.
Bà Axiotiades cho biết: “Các nước xuất khẩu cũng sẽ phải điều chỉnh phương thức sản xuất nếu họ muốn bán hàng hóa cho EU. Các nước cần thay đổi nếu muốn tiếp tục tiếp cận thị trường này.”
Đây sẽ là một tác động quan trọng đối với lượng hàng ngũ cốc ở EU, cũng là lý do tại sao bà Axiotiades khuyến khích các nước xuất khẩu và nhập khẩu thuyết phục Nghị viện châu Âu thông qua đại sứ quán của mình tại Brussels.
Chúng tôi cần một cuộc thảo luận toàn cầu về những vấn đề này.
Bà cũng lưu ý rằng việc chuyển đổi sang sản xuất bền vững hơn là tương lai không thể tránh khỏi ở EU nhưng vẫn còn thời gian để chúng ta tác động đến mức độ thay đổi và tốc độ diễn ra.
Nguồn: The Western Producer
Từ khóa: chính sách nông nghiệp, EU, thương mại quốc tế
