Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Mặc dù vương quốc Anh có thể không nằm trong cuộc xung đột trực tiếp, nhưng phản ứng dây chuyền lên thương mại toàn cầu khiến các doanh nghiệp Anh lo lắng.

Fiona Conor, Giám đốc điều hành Trust Electric Heating, một nhà sản xuất bộ tản nhiệt có trụ sở tại Leeds, người đang cân nhắc mở rộng sang thị trường Mỹ, đã nói: “Chúng tôi đang gặp khó khăn vào lúc này.”

Sau khởi đầu nhiệm kỳ thứ hai đầy khó lường của Donald Trump với tư cách là tổng thống Mỹ, Conor lo ngại các lựa chọn của bà có thể bị hạn chế khi các doanh nghiệp trên khắp Vương quốc Anh chuẩn bị cho một cuộc chiến thương mại toàn cầu.

Lãnh đạo doanh nghiệp đang hy vọng Anh có thể tránh thuế nhập khẩu toàn diện của Mỹ, nhưng các chuyên gia cảnh báo rằng sự phân mảnh của trật tự thương mại quốc tế vẫn còn tác động mạnh lên nền kinh tế mở, tương đối nhỏ như Vương quốc Anh. Nhấn mạnh nguy hiểm đó, mức thuế 25% của Trump đối với thép và nhôm đã được công bố trong tuần này – bao gồm các nhà xuất khẩu Vương quốc Anh – có thể bị ảnh hưởng nặng nề đối với ngành công nghiệp Anh khi mức thuế quan có hiệu lực vào đầu tháng 3-2025.

Là chủ sở hữu của một doanh nghiệp tăng trưởng nhanh, Conor đã và đang bay qua lại giữa Leeds và New York trong mấy tháng gần đây, xây dựng liên kết trong nền kinh tế lớn nhất thế giới để bán các bộ tản nhiệt điện từng đoạt giải thưởng của công ty gia đình do bà làm chủ.

Bà cho biết: “Bây giờ với sự đe dọa thuế quan, hy vọng Keir Starmer có trách nhiệm và có một số kỹ năng đàm phán mạnh mẽ. Tôi sẽ đến đó, nhìn thẳng vào mắt của [Trump], bắt tay và hoàn thành thỏa thuận này.”

Mỹ là đối tác thương mại đơn lẻ lớn nhất của Vương quốc Anh, trong một mối quan hệ có giá trị gần 300 tỷ bảng Anh một năm. Hầu hết trong các dịch vụ, chủ yếu liên quan đến ngân hàng, công ty luật và kế toán trong thành phố London và Phố Wall, những nơi không phải chịu thuế quan. Tổng đầu tư trực tiếp giữa hai quốc gia lên đến 1 nghìn tỷ bảng Anh.

Hàng hóa xuất khẩu của Vương quốc Anh – chủ yếu là xe hơi, các sản phẩm y học và dược phẩm, máy phát điện cơ khí và dụng cụ khoa học – có giá trị 58 tỷ bảng Anh trong năm tính đến cuối tháng 9-2024. Sản phẩm nhập khẩu từ Mỹ chỉ giảm 2 tỷ bảng Anh, dẫn đầu là dầu và máy phát điện.

Khi Trump nhắm đến các đồng minh và kẻ thù của Mỹ bằng cách áp đặt thuế, Chính quyền Starmer đã tìm cách kết thân với tổng thống, đồng thời xây dựng lại mối quan hệ với EU sau khi Vương quốc Anh rút khỏi liên minh châu Âu. Thủ tướng dự kiến sẽ đến thăm Trump vào cuối tháng 2-2025, trong khi các bộ trưởng Vương quốc Anh đã lấy lòng Nhà Trắng trong tuần này bằng cách cùng với Mỹ từ chối ký một thỏa thuận trí tuệ nhân tạo tại hội nghị thượng đỉnh Paris mang tính bước ngoặt.

Thường có giọng điệu mềm hơn các nhà lãnh đạo thế giới khác, một số nhà kinh tế tin rằng chiến lược của Starmer có thể mang lại hiệu quả, vì sử dụng sự độc lập của Anh hậu Brexit để thương lượng về thương mại với Mỹ, EU và Trung Quốc. Tuy nhiên, người khác cảnh báo Anh bên ngoài EU đang ở trong một thế yếu hơn và cuối cùng sẽ cần phải chọn bên.

Rhys Davies, cựu cố vấn thương mại của Chính phủ Anh, hiện đang làm việc tại Công ty tư vấn Flint Global, cho biết: “Quy mô của kinh tế Vương quốc Anh và mức độ cởi mở cao đối với thương mại có nghĩa là nếu nền kinh tế này thực sự chịu áp lực, khả năng trả đũa một cách có ý nghĩa thật sự bị giới hạn.

“Trong khi Vương quốc Anh sẽ tìm cách chuẩn bị các biện pháp đối phó được cân nhắc kỹ lưỡng đối với tác động chính trị tối đa – và làm vững mạnh các mối quan hệ thương mại to lớn hơn – hy vọng tốt nhất là hoạt động kín đáo trong khi Trump xem xét kỹ lưỡng đến các quốc gia mà Mỹ có thâm thục thương mại liên tục.”

Trump chủ yếu tập trung sự chú ý vào Canada, Mexico và Trung Quốc, những quốc gia xuất khẩu đến Mỹ nhiều hơn đáng kể so với nhập khẩu. Anh có một mối quan hệ thương mại cân bằng hơn với Mỹ.

Starmer cũng có thể dựa vào thói quen thống kê. Các số liệu Mỹ đã cho thấy thặng dư trong thương mại đối với hàng hóa của Vương quốc Anh khoảng 12 tỷ đô la (9,6 tỷ bảng Anh), nhưng Vương quốc Anh đã báo cáo thặng dư với Mỹ khoảng 2 tỷ bảng Anh. Văn phòng Thống kê Quốc gia phàn nàn về sự không phù hợp một phần là do các định nghĩa về lãnh thổ, dữ liệu Mỹ bao gồm các thuộc địa của Hoàng gia Anh khác với Vương quốc Anh.

Tuy nhiên, lãnh đạo doanh nghiệp vẫn còn quan ngại về rủi ro của sự thay đổi đột ngột đặc trưng từ tổng thống Mỹ. Nghiên cứu của Phòng Thương mại Anh cho thấy 63% nhà sản xuất tin rằng xuất khẩu sẽ bị ảnh hưởng bởi thuế quan Mỹ.

Một công ty khác tự cho rằng cũng đang nằm trong cuộc xung đột là Europlaz Technologies, một nhà sản xuất các sản phẩm có độ chính xác cao cho ngành thiết bị y tế có trụ sở tại Essex. Thị trường Mỹ là điểm đến đơn lẻ lớn nhất đối với xuất khẩu thiết bị khoa học của Vương quốc Anh, có giá trị gần 3 tỷ bảng Anh vào năm 2023.

Rory O'Keeffe, giám đốc thương mại của Europlaz Technologies, cho biết cách tiếp cận “búa tạ” của Trump có thể gây ra “cơn địa chấn thương mại” cho công ty của ông.

Ông cho biết: “3 trong số khách hàng lớn nhất có sự hiện diện mạnh mẽ ở Mỹ và nhiều khách hàng có trụ sở tại Vương quốc Anh phụ thuộc vào thị trường Mỹ để đạt được thị phần và doanh số bán hàng. Thực tế là thuế quan sẽ có nghĩa là chi phí cao hơn và chi phí cao hơn có nghĩa là giá cả cao hơn và làm giảm khả năng cạnh tranh.”

Thứ Tư ngày 12-2-2025, Ed Davey, nhà lãnh đạo Dân chủ tự do, kêu gọi Starmer áp dụng "Tesla tariffs” nếu Trump thực hiện kế hoạch tấn công ngành thép của Vương quốc Anh.

Ông cho biết: “Ngồi im và hy vọng Trump sẽ không làm chúng tôi đâu đơn giản sẽ không có hiệu quả. Cách duy nhất chúng tôi có thể đối phó Trump và [Elon] Musk là thương lượng từ vị thế mạnh mẽ và cho thấy Vương quốc Anh sẽ không bị bắt nạt bên kia bờ biển.”

Ngay cả khi Vương quốc Anh tránh được mức thuế suất cụ thể, các chuyên gia cảnh báo sự suy thoái bao quát hơn trong thương mại quốc tế sẽ gây tổn hại đến Vương quốc Anh. Chuỗi cung ứng toàn cầu có nghĩa là các công ty Vương quốc Anh vẫn có thể bị ảnh hưởng bởi thuế quan Mỹ đối với các quốc gia khác – điển hình như các nhà sản xuất vận chuyển linh kiện đến Mexico hoặc EU, được sử dụng để sản xuất sản phẩm cuối cùng xuất khẩu vào thị trường Mỹ.

Anthony O’Brien, người đứng đầu chiến lược thị trường tại Phoenix Group, cho biết: “Sự suy thoái ở các khu vực khác có thể ảnh hưởng tiêu cực hơn đối với Vương quốc Anh, thay vì ảnh hưởng trực tiếp mức thuế quan hiện hành.”

Cách Vương quốc Anh đáp lại cũng có thể là quan trọng. Nhà kinh tế học thị trường tự do kêu gọi Starmer không trả đũa nếu Trump nhắm vào Anh, lập luận cho rằng trong khi các nhà xuất khẩu Vương quốc Anh có thể bị ảnh hưởng, người tiêu dùng Anh sẽ tránh được giá cao hơn đối với hàng hóa Mỹ.

Tuy nhiên, kết quả như thế sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế Vương quốc Anh. Ngân hàng Anh, đang tập trung theo dõi tình hình, đã cảnh báo rằng điều gì làm gián đoạn thương mại toàn cầu đều không tốt cho sự tăng trưởng. Đầu tư kinh doanh có thể bị đóng băng, trong khi thuế quan Mỹ đối với các quốc gia khác, bao gồm Trung Quốc – nhà xuất khẩu lớn nhất thế giới – có thể dẫn đến việc chuyển hướng sản phẩm đến Anh, làm tràn ngập thị trường.

John Glen - nhà kinh tế trưởng của Chartered Institute of Procurement and Supply, cho biết Anh đang rơi vào tình thế khó khăn. “Chúng tôi có cơ hội [hậu Brexit] để tự mình đàm phán một hiệp định với Trump. Trump có sẵn lòng làm điều đó không? Tôi không biết. Liệu chúng tôi có thế mạnh để đàm phán không? Tôi không nghĩ vậy. Liệu chúng tôi có thể hành động như người trung gian giữa EU và Mỹ, rất có thể.”

Nguồn: The Guardian

Từ khóa: Thuế, Mỹ, Vương quốc Anh