Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Châu Á vẫn duy trì vị thế vững chắc trong lĩnh vực công nghiệp nhờ sự kết hợp độc đáo giữa hiệu quả chi phí, chuyên môn công nghệ và khả năng mở rộng quy mô.

Châu Á vẫn giữ vai trò then chốt trong hệ sinh thái sản xuất toàn cầu, đặc biệt là ngành thiết bị y tế.

Mặc dù ảnh hưởng của xu hướng chuyển dịch (chẳng hạn như reshoring hoặc nearshoring – Tạm dịch: đưa sản xuất về chính quốc hoặc gần chính quốc), những thách thức về địa chính trị (đặc biệt là tại Trung Quốc) và sự tăng trưởng của các trung tâm sản xuất nội địa (mô hình sản xuất trong khu vực phục vụ cho chính khu vực đó), Châu Á vẫn duy trì vị thế vững chắc trong lĩnh vực công nghiệp nhờ sự kết hợp độc đáo giữa hiệu quả chi phí, chuyên môn công nghệ và khả năng mở rộng quy mô. Tất nhiên, có thể lập luận rằng Trung Quốc duy trì lợi thế về chi phí thông qua các hình thức hỗ trợ trực tiếp hoặc gián tiếp từ chính phủ hoặc thông qua điều chỉnh tỷ giá hối đoái, nhưng cuộc tranh luận này có thể được bàn sâu hơn trong một bài viết khác.

Khi các doanh nghiệp cân nhắc việc đưa ‘reshoring’ hoặc ‘nearshoring’ vào chiến lược chuỗi cung ứng hậu COVID nhằm tránh nguy cơ bị áp thuế quan, một câu hỏi quan trọng cần đặt ra là liệu ngành sản xuất công nghệ y tế tại Châu Á có tiếp tục giữ vai trò trong dài hạn hay không.

Tầm quan trọng của khu vực này được củng cố bởi khả năng thích ứng linh hoạt. Cũng như trong thực tế, để tồn tại lâu dài, các nền kinh tế đòi hỏi sự linh hoạt, đổi mới và thích nghi. Điều thú vị là những bước chuyển lên cấp độ thích ứng mới không nhất thiết phải được lên kế hoạch hoặc phối hợp một cách chặt chẽ. Vì yếu tố địa chính trị, nhiều quốc gia châu Á tham gia vào ngành công nghệ y tế thường ở thế quan hệ “vừa là đối tác, vừa là đối thủ” trong tình huống tốt nhất và cạnh tranh khốc liệt trong trường hợp tệ nhất.

Các nền kinh tế sản xuất chủ chốt tại châu Á bao gồm Nhật Bản, Trung Quốc, Việt Nam, Singapore, Malaysia, Thái Lan, Indonesia và Ấn Độ. Tuy nhiên, thật khó để cho rằng bất kỳ quốc gia nào trong số này hành động vì lợi ích chung của kinh tế toàn cầu hay của khu vực. Thay vào đó, có một tư duy ưu tiên“lợi ích quốc gia trước tiên” (ví dụ, Trung Quốc trước tiên, Nhật Bản trước tiên,…).

Từ lâu các nước châu Á đã tạo ra lợi thế cạnh tranh cho các nhà sản xuất trong nước. Vào những năm 1980, nhiều doanh nghiệp Hoa Kỳ lo lắng về môi trường cạnh tranh không công bằng của Nhật Bản và cho rằng các doanh nghiệp Nhật Bản đã sao chép công nghệ của mình. Hiện nay, sự quan ngại đó đã chuyển từ Nhật Bản sang một số quốc gia khác trong khu vực, trong đó Trung Quốc là đối tượng bị cáo buộc đáng chú ý nhất.

Khi cân nhắc các yếu tố, chính sách “Hoa Kỳ trên hết” của Tổng thống Trump dường như hợp lý hơn. Tuy nhiên, chính quyền của Tổng thống Trump cần cân nhắc cẩn trọng để tạo ra sân chơi công bằng mà không đi quá xa. Đối với thuế quan, động cơ nhằm đảm bảo cạnh tranh công bằng; đối với chính quyền Trump, thương mại tự do không thực sự công bằng nếu thuế quan và trợ cấp chỉ mang tính một chiều. Mục tiêu phải là một hệ thống thương mại tự do, cân bằng và công bằng với mọi quốc gia mong muốn tham gia. Hy vọng rằng, đây cũng chính là mục tiêu của chính quyền hiện tại.

Bất kể châu Á có tham gia vào “Chính sách thương mại Hoa Kỳ là trên hết” hay không, khu vực này vẫn sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong chiến lược chuỗi cung ứng ngành công nghệ y tế toàn cầu. Cần lưu ý rằng các nước châu Á đã phát triển để đáp ứng các yêu cầu khắt khe của ngành, tận dụng công nghệ tiên tiến và tuân thủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt, có ý nghĩa quan trọng đối với ngành thiết bị y tế. Do đó, sự thành công của khu vực này có ý nghĩa quan trọng đối với toàn ngành.

Khu vực châu Á - Thái Bình Dương đã và sẽ tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong trật tự sản xuất thiết bị y tế toàn cầu, nhờ vào chiến lược chuỗi cung ứng mang tính quốc tế. Một trong những yếu tố cốt lõi để một doanh nghiệp y tế thành công trên phạm vi toàn cầu là khả năng tư duy toàn cầu nhưng hành động theo đặc thù địa phương. Đối với chuỗi cung ứng, điều này có nghĩa là sản xuất “tại khu vực” để phục vụ nhu cầu của khu vực. Mặc dù các chính sách thuế quan của Trump có thể đang góp phần thúc đẩy tư duy này, nhưng chiến lược “sản xuất trong khu vực, phục vụ cho khu vực” thực tế không bắt nguồn từ Tổng thống thứ 47 của Hoa Kỳ. Từ lâu nhiều quốc gia châu Á (và khu vực khác) đã tìm cách thúc đẩy sản xuất trong nước thông qua các quy định và trợ cấp nhằm nâng cao năng lực sản xuất trong nước và gia tăng lợi thế cạnh tranh.

Tầm quan trong của châu Á đối với chuỗi cung ứng công nghệ y tế toàn cầu xuất phát từ nền tảng sản xuất đa dạng của khu vực. Vai trò này không phải là hệ quả từ sự thống trị của một quốc gia đơn lẻ hay sự phối hợp tổng thể, mà là kết quả nỗ lực riêng lẻ của từng quốc và cách mỗi bên tham gia vào hệ sinh thái sản xuất thiết bị y tế quốc tế. Dưới đây là một số ví dụ minh họa.

Trung Quốc: Trung Quốc đơn giản là quá lớn để có thể bị bỏ qua - thị trường thiết bị y tế của nước này hiện là lớn thứ hai thế giới. Quốc gia này có lợi thế là đã “khởi đầu” về năng lực sản xuất vào đầu thế kỷ 21, sau khi nhiều doanh nghiệp “phương Tây” bắt đầu hoạt động sản xuất tại đây. Do đó, Trung Quốc có năng lực sản xuất với quy mô lớn và chuyên môn hóa sâu (bất kể những tranh cãi về cách thức nước này có được tài sản trí tuệ - IP). Về mặt chính trị, chính phủ Trung Quốc có xu hướng ưu tiên các doanh nghiệp trong nước khi tham gia vào thị trường nội địa.

Mức độ ảnh hưởng trong dài hạn: (1) Thị trường lớn thứ hai thế giới, Trung Quốc thu hút sự quan tâm từ tất cả các phân khúc thiết bị y tế đối với các sản phẩm hoàn thiện được sản xuất trong nước; (2) Năng lực sản xuất quy mô lớn đã làm giảm chi phí giá thành thiết bị y tế cung cấp cho thị trường quốc tế; và (3) Trung Quốc có khả năng điều chỉnh tỷ giá tiền tệ để giảm thiểu các hàng rào thuế quan.

Nguồn: mpo-mag

Từ khóa: thuế quan, công nghệ y tế, chuỗi cung ứng toàn cầu, Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, Trung Quốc