Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Nền kinh tế toàn cầu đang điều hướng qua những vùng biển chưa được khám phá. Các cuộc xung đột địa chính trị, gián đoạn chuỗi cung ứng và sự bất ổn chính trị chiếm lĩnh các tiêu đề, tạo bóng mờ lên tăng trưởng và sự ổn định kinh tế.

Khi các nhà hoạch định chính sách trên toàn thế giới đang đối mặt với những thách thức này, một Donald Trump đã quay lại sân khấu toàn cầu với tư cách là Tổng thống đắc cử của Mỹ. Tuy nhiên, sẽ là thiển cận nếu tin rằng cảnh quan địa chính trị đang được hình thành bởi một nhà lãnh đạo duy nhất.

Trên khắp các châu lục, các chính phủ đang phản ứng với những mối quan tâm của cử tri bằng cách áp dụng các chiến lược như "friendshoring" (di chuyển sản xuất đến các quốc gia đồng minh) và "nearshoring" (di chuyển sản xuất gần hơn). Mặc dù những chiến lược này giải quyết nỗi lo ngại địa phương về toàn cầu hóa, chúng cũng dấy lên mối lo ngại về các cuộc chiến thương mại, một giải pháp thường không hiệu quả cho những thách thức sâu sắc.

Nỗi lo ngại địa phương thúc đẩy các quyết định toàn cầu

Toàn cầu hóa, trước đây được coi là động lực của sự thịnh vượng, ngày càng bị nghi ngờ bởi nhiều người, khi cử tri trở nên có tiếng nói hơn về vấn đề an ninh việc làm, thương mại công bằng và chủ quyền quốc gia.

Những lo ngại này đã thúc đẩy các nhà lãnh đạo chuyển hướng sang các chiến lược kinh tế có tính chất nội địa hơn. Các chính sách khuyến khích các công ty di chuyển sản xuất gần hơn với quê hương hoặc các quốc gia đồng minh phản ánh sự thay đổi này.

Mặc dù những động thái này có thể làm dịu bớt mối lo ngại của cử tri trong ngắn hạn, nhưng chúng thường đi kèm với chi phí cao. Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ước tính rằng việc gia tăng các rào cản thương mại có thể giảm tổng sản phẩm kinh tế toàn cầu đến 7,4 nghìn tỷ USD. Cái giá phải trả quá cao để cho phép các chính sách phản ứng làm suy yếu tăng trưởng toàn cầu dài hạn.

Các cuộc chiến thương mại: Một giải pháp sai lầm

Việc ông Trump sắp quay lại Nhà Trắng mang đến sự chú ý mới đối với các vấn đề thuế quan và các cuộc chiến thương mại như công cụ chính sách. Phát ngôn của Trump về thuế quan như một phương thuốc cho các bất bình đẳng kinh tế được một bộ phận cử tri ủng hộ, nhưng lại có nguy cơ khơi mào các xung đột kinh tế làm tổn hại tất cả các bên liên quan.

Trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông, cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung đã gây gián đoạn chuỗi cung ứng, làm tăng chi phí cho các doanh nghiệp và gây tổn thất hàng tỷ USD cho cả hai bên. Chỉ riêng các nông dân Mỹ đã phải đối mặt với khoản lỗ ước tính hơn 12 tỷ USD mỗi năm, khiến chính phủ liên bang phải trợ cấp để bù đắp thiệt hại.

Trong khi đó, thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc đã làm tăng chi phí sản xuất cho các nhà sản xuất Mỹ và giá tiêu dùng. Cục Dự trữ Liên bang Mỹ ước tính rằng cuộc chiến thương mại đã giảm GDP Mỹ 0,3% – tương đương 62 tỷ USD – trong khi các mạng lưới chuỗi cung ứng toàn cầu gặp khó khăn trong việc thích nghi, dẫn đến giá cả tăng cao và sự biến động của thị trường.

Các chính sách thương mại mà Trump đề xuất cho nhiệm kỳ thứ hai của mình, bao gồm thuế quan rộng rãi đối với hàng hóa nhập khẩu, có thể làm gia tăng những tác động này. Mặc dù được dự định để bảo vệ các ngành công nghiệp Mỹ, nhưng các biện pháp này có nguy cơ làm tăng lạm phát và làm suy giảm sức mua của người tiêu dùng. Các tác động kinh tế rộng hơn bao gồm căng thẳng gia tăng với các đối tác thương mại và các biện pháp trả đũa tiềm tàng, làm trầm trọng thêm sự phân mảnh kinh tế toàn cầu.

Hướng tới một khuôn khổ mới cho sự ổn định

Câu hỏi chúng ta phải đối mặt là: Liệu chúng ta có thể thiết lập các khuôn khổ mạnh mẽ hơn để thúc đẩy sự ổn định và tăng trưởng bền vững trong một kỷ nguyên bảo vệ chủ nghĩa gia tăng?

Câu trả lời nằm ở sự cân bằng. Chúng ta phải lắng nghe những mối quan tâm của cử tri mà không phá vỡ các hệ thống tạo nên sự thịnh vượng toàn cầu.

• Đa dạng hóa chuỗi cung ứng: Sự kiên cường là chìa khóa để giảm thiểu cú sốc. Các chính sách khuyến khích đa dạng hóa qua nhiều khu vực – không chỉ các quốc gia đồng minh – giảm thiểu sự tổn thương trong khi vẫn duy trì sự kết nối toàn cầu.

• Thúc đẩy độc lập năng lượng: Năng lượng là nền tảng của sự ổn định kinh tế. Đầu tư vào năng lượng tái tạo và cơ sở hạ tầng tiết kiệm năng lượng có thể giảm sự phụ thuộc vào các thị trường biến động trong khi tạo ra việc làm và thúc đẩy sự đổi mới.

• Tăng cường hợp tác toàn cầu: Các tổ chức như Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và IMF cần được tái sinh. Chúng phải thích ứng với các thực tế hiện tại, đảm bảo rằng các quy tắc phản ánh mục tiêu chung về tăng trưởng, công bằng và bền vững.

• Khuyến khích đối tác công-tư: Chính phủ và các doanh nghiệp phải làm việc cùng nhau để đồng bộ các chính sách kinh tế với các mục tiêu phát triển lâu dài. Đổi mới trong khu vực tư nhân có thể bổ sung cho chính sách công, thúc đẩy các giải pháp có lợi cho tất cả các bên liên quan.

Những hệ quả nghiêm trọng nếu thất bại

Nếu chúng ta không giải quyết được những vấn đề này, hậu quả sẽ rất nghiêm trọng. Các rào cản thương mại gia tăng và sự phân mảnh kinh tế có thể dẫn đến một cuộc suy thoái toàn cầu kéo dài. IMF cảnh báo rằng cơ hội thương mại giảm sẽ cản trở năng suất, làm giảm lương và kìm hãm sự tiến bộ công nghệ.

Đối với các nền kinh tế đang phát triển, tác động sẽ đặc biệt tàn khốc. Các cơ hội thương mại giảm có thể làm suy yếu nỗ lực công nghiệp hóa, gia tăng bất bình đẳng và làm chậm tiến trình giảm nghèo.

Nhiều quốc gia đang phát triển phụ thuộc rất lớn vào tăng trưởng dựa trên xuất khẩu; các gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu sẽ làm tổn hại đến khả năng tiếp cận các thị trường quan trọng, làm tăng tỷ lệ thất nghiệp và bất ổn xã hội.

Những tác động rộng lớn hơn là cả về địa chính trị và kinh tế. Các mối quan hệ thương mại phân mảnh có thể làm sâu sắc thêm những chia rẽ giữa các quốc gia, nuôi dưỡng sự nghi ngờ và cạnh tranh. Trong một thế giới liên kết, những kết quả như vậy đe dọa khả năng chung để giải quyết những thách thức toàn cầu như biến đổi khí hậu và chuyển đổi năng lượng.

Tiếp cận cân bằng đối với thương mại và hợp tác

Để vạch ra một con đường bền vững trong tương lai, chúng ta phải chấp nhận các chính sách tạo ra sự cân bằng giữa lợi ích địa phương và toàn cầu. "Friendshoring" và "nearshoring" có thể đồng tồn tại với hợp tác toàn cầu nếu được triển khai một cách suy nghĩ cẩn thận. Mục tiêu không phải là cô lập, mà là thích ứng – tái định hình toàn cầu hóa để đáp ứng nhu cầu của thế giới liên kết ngày nay.

Các nhà hoạch định chính sách phải kháng lại sự hấp dẫn của các giải pháp nhanh chóng. Thay vào đó, họ nên theo đuổi các chính sách thúc đẩy tính bao trùm, sự kiên cường và đổi mới. Động lực của nền kinh tế toàn cầu chỉ có thể được duy trì thông qua sự hợp tác và trách nhiệm chung.

Nguồn: WE Forum

Từ khóa: chính sách, kinh tế, địa chính trị