Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Một cuộc đàm phán với sự tham gia của gần 100 quốc gia nhằm xây dựng các quy tắc toàn cầu về thương mại điện tử đang đạt tiến triển lớn và gần như hoàn thiện sau tám năm đàm phán.

Đàm phán về thương mại điện tử của​​ Tổ chức thương mại thế giới đã được 91 quốc gia khởi động kể từ năm 2017 để đặt ra các quy tắc cho thương mại kỹ thuật số toàn cầu.

Một văn bản được gọi là “ổn định” của thỏa thuận được công bố vào ngày 26 tháng 7 có một điều khoản rằng tất cả các bên ký kết “nhận ra tầm quan trọng của việc tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng hồ sơ có thể chuyển nhượng điện tử” và “sẽ nỗ lực thông qua hoặc duy trì một khuôn khổ pháp lý có tính đến Luật mẫu về Hồ sơ điện tử chuyển nhượng [MLETR]” của Ủy ban Liên hợp quốc về Luật Thương mại quốc tế (UNCITRAL).

MLETR tạo thuận lợi cho các chứng từ thương mại kỹ thuật số như vận đơn và hối phiếu tương đương về mặt pháp lý với các phiên bản giấy truyền thống của chúng. Một số ít quốc gia bao gồm Singapore, Vương quốc Anh và Pháp đã thông qua sáng kiến ​​này, và mong muốn sáng kiến này phải ban hành rộng rãi để thúc đẩy thương mại kỹ thuật số toàn cầu.

Các bên tham gia sáng kiến ​​thương mại điện tử cần “nhận ra tầm quan trọng của việc loại bỏ các biểu mẫu và tài liệu giấy cần thiết cho việc nhập khẩu, xuất khẩu hoặc quá cảnh hàng hóa” và được “khuyến khích loại bỏ các biểu mẫu và tài liệu giấy, khi thích hợp, và chuyển sang sử dụng các biểu mẫu và tài liệu ở định dạng dựa trên dữ liệu”.

Các quy tắc số hóa được thiết kế rõ ràng để áp dụng cho các cơ quan hải quan quốc gia, được coi là rào cản đối với hoạt động thương mại số hóa hoàn toàn vì nhiều cơ quan yêu cầu nhà nhập khẩu và xuất khẩu phải nộp các tài liệu hải quan bản cứng và không có hệ thống kỹ thuật số tại chỗ.

Những người đồng triệu tập sáng kiến ​​này là Úc, Nhật Bản và Singapore, cho biết thỏa thuận này “sẽ mang lại lợi ích cho người tiêu dùng và doanh nghiệp tham gia vào thương mại kỹ thuật số, đặc biệt là Doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa (MSME)”.

“Thỏa thuận này cũng sẽ đóng vai trò then chốt trong việc hỗ trợ chuyển đổi kỹ thuật số giữa các quốc gia thành viên”.

Ba quốc gia này cho biết họ sẽ “mở rộng phạm vi tiếp cận” tới tất cả các thành viên WTO để giải thích những lợi ích của các quy tắc tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch thương mại kỹ thuật số.

“Những người tham gia sẽ tiến hành các quy trình trong nước của họ, với mục đích tích hợp kết quả đàm phán vào khuôn khổ pháp lý của WTO”. Việc đưa thỏa thuận này trở thành một phần của sổ tay quy tắc WTO sẽ đòi hỏi sự đồng thuận của tất cả các thành viên của tổ chức. Thỏa thuận này vẫn trong giai đoạn có thể được sửa đổi.

Tổ chức WTO cho biết 91 quốc gia tham gia sáng kiến ​​này chiếm hơn một nửa số thành viên WTO và hơn 90% thương mại quốc tế. Hầu hết các nền kinh tế lớn ủng hộ thỏa thuận này như Canada, Trung Quốc, Nhật Bản, Mexico, Nga và Hàn Quốc vẫn chưa thông qua MLETR hoặc luật tương tự.

Nhưng chín bên tham gia sáng kiến, bao gồm Hoa Kỳ, Thổ Nhĩ Kỳ và Brazil, vẫn còn cân nhắc khi “các cuộc tham vấn trong nước đang diễn ra”.

Ấn Độ và Nam Phi đã phản đối thỏa thuận ​​này, chủ yếu vì đây là một cuộc đàm phán không chính thức và không nằm trong chương trình nghị sự chính thức của WTO, theo một ghi chú vào tháng 3 từ công ty luật White & Case.

Ngoài ra, Ấn Độ và Nam Phi, cùng với Indonesia, cũng phản đối lệnh cấm thuế quan đối với các giao dịch điện tử có trong thỏa thuận.

John Denton, Tổng thư ký Phòng Thương mại Quốc tế (ICC) phát biểu trước truyền thông: “Mặc dù chúng tôi đánh giá cao việc một số chính phủ vẫn chưa ủng hộ thỏa thuận này một cách rõ ràng, nhưng thỏa thuận này vẫn là một cột mốc quan trọng trong việc thúc đẩy một môi trường toàn cầu mà các doanh nghiệp nhỏ có thể tận dụng tối đa các công nghệ kỹ thuật số để phát triển và tạo ra việc làm mới thông qua thương mại”.

“Chúng tôi khuyến khích tất cả các thành viên của WTO ủng hộ việc tích hợp nhanh chóng kết quả này vào khuôn khổ pháp lý của WTO – và khuyến khích họ nhanh chóng theo đuổi các cuộc thảo luận mới về các vấn đề thương mại kỹ thuật số quan trọng không được đề cập trong văn bản mới, bao gồm cả việc xử lý các luồng dữ liệu xuyên biên giới”.

Ủy ban Châu Âu, mặc dù không phải là bên tham gia trực tiếp vào các cuộc đàm phán, nhưng họ “đã đóng vai trò tích cực” trong việc ủng hộ một “thỏa thuận cân bằng, toàn diện và có ý nghĩa về mặt thương mại”.

Ủy ban Châu Âu cũng cho biết EU sẵn sàng giúp các nước đang phát triển thực hiện thỏa thuận này.

Bộ trưởng Thương mại Anh Jonathan Reynolds cho biết “OECD ước tính thương mại kỹ thuật số toàn cầu đạt giá trị khoảng 4 nghìn tỷ bảng Anh và vẫn đang tiếp tục tăng nhưng không có bộ quy tắc chung toàn cầu nào tồn tại. Đây là một bước tiến và đảm bảo các doanh nghiệp Anh sẽ nhận được nhiều lợi ích.”

Chris Southworth, người ủng hộ số hóa tài liệu thương mại trong vai trò là tổng thư ký của ICC Anh cho biết thỏa thuận này “là cơ hội để đẩy nhanh nỗ lực số hóa biên giới và chuỗi cung ứng toàn cầu, đồng thời giúp loại bỏ những rào cản và chi phí không cần thiết ngăn cản các doanh nghiệp vừa và nhỏ thực hiện giao dịch”.

“Đây là tin tốt cho doanh nghiệp, người tiêu dùng và nền kinh tế.”

Nguồn: Global Trade Review

Từ khóa: MLETR, WTO, thương mại điện tử, chứng từ