Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Sau hơn 4 năm gián đoạn, các cuộc đàm phán về Hiệp định Thương mại Tự do Trung Quốc-Nhật Bản-Hàn Quốc đã được đưa trở lại bàn đàm phán, với trọng tâm là mức độ tự do hóa cao hơn vượt ra ngoài Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP), đặc biệt trong các lĩnh vực then chốt như ô tô và các bộ phận quan trọng, các nhà phân tích cho biết.

Tuy nhiên, họ cảnh báo rằng việc kết thúc hiệp định thương mại ba bên có thể không phải là một điều dễ dàng vì ba quốc gia sẽ phải giải quyết những phức tạp và thách thức xuất phát từ căng thẳng địa chính trị và các vấn đề khác.

Các cuộc đàm phán về FTA đã bị đình trệ kể từ năm 2019, nhưng thỏa thuận thương mại khó nắm bắt này lại được chú ý vào cuối tháng 5 tại hội nghị thượng đỉnh ba bên - lần đầu tiên sau 4 năm - có sự tham dự của các nhà lãnh đạo Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc ở Seoul.

Họ nói trong một tuyên bố chung sau hội nghị thượng đỉnh, “Chúng tôi sẽ tiếp tục thảo luận để đẩy nhanh các cuộc đàm phán về một hiệp định thương mại tự do ba bên”, nhấn mạnh một thỏa thuận sẽ “tự do, công bằng, toàn diện, chất lượng cao và có lợi cho tất cả mọi người”.

FTA, được đề xuất lần đầu tiên vào năm 2002, đại diện cho một trong những mối quan hệ đối tác kinh tế quan trọng nhất mà Trung Quốc tham gia, với tỷ trọng cao trong thương mại nước ngoài của Trung Quốc. Các cuộc đàm phán bắt đầu vào tháng 11 năm 2012 và kéo dài 16 vòng cho đến năm 2019.

Kim ngạch thương mại giữa ba nước đã tăng từ khoảng 130 tỷ USD năm 1999 lên gần 800 tỷ USD vào năm 2022, trong đó Trung Quốc nổi lên là đối tác thương mại hàng đầu của cả Nhật Bản và Hàn Quốc.

Trung Quốc là nguồn nhập khẩu chính của Nhật Bản và Hàn Quốc, đồng thời là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Hàn Quốc và lớn thứ hai của Nhật Bản.

Cui Fan, giáo sư tại Đại học Kinh doanh và Kinh tế Quốc tế ở Bắc Kinh, cho biết, trong khi Trung Quốc và Hàn Quốc ký FTA song phương vào năm 2015, chưa có FTA nào đạt được giữa Trung Quốc và Nhật Bản hoặc giữa Nhật Bản và Hàn Quốc.

Điều này dẫn đến tỷ lệ thương mại trong khu vực Trung Quốc-Nhật Bản-Hàn Quốc phải khó vượt qua mức 20%, thấp hơn đáng kể so với mức 64% trong Liên minh châu Âu, 50% trong khu vực theo Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ và 24% trong khu vực. phần trăm trong Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á.

Hiệp định RCEP đã được thực hiện đầy đủ trong một năm, đánh dấu hiệp định thương mại tự do đầu tiên mà Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc tham gia. Cùng với ba quốc gia này, hiệp định thương mại lớn còn bao gồm 10 quốc gia thành viên ASEAN, cũng như Australia và New Zealand.

Ba quốc gia này, trong vòng đàm phán thứ 14 năm 2018, đã đề xuất phát huy những thành tựu của RCEP và tìm cách nâng cao hơn nữa mức độ tự do hóa thương mại và đầu tư trong khu vực.

Ni Yueju, nhà nghiên cứu tại Viện Kinh tế và Chính trị Thế giới thuộc Viện Khoa học Xã hội Trung Quốc, cho biết, các cuộc đàm phán đang diễn ra về một hiệp định thương mại ba bên chủ yếu tập trung vào việc vượt qua các mức thuế quan và quy tắc do RCEP thiết lập.

Theo khuôn khổ RCEP, 86% sản phẩm xuất khẩu từ Nhật Bản sang Trung Quốc và 88% sản phẩm xuất khẩu từ Trung Quốc sang Nhật Bản cuối cùng sẽ được hưởng mức thuế bằng 0, Ni cho biết.

Mặc dù điều này thể hiện sự cải thiện đáng kể so với các mức trước đó, nhưng các số liệu vẫn thấp hơn so với Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), vốn có tỷ lệ phi thuế suất bằng 0 là 98% và cũng thấp hơn tỷ lệ thuế suất bằng 0% là 95% đạt được theo Hiệp định Thương mại Tự do Trung Quốc-ASEAN.

Ngoài ra, các cuộc đàm phán nhằm giải quyết các lĩnh vực mà RCEP không đề cập đến, chẳng hạn như lĩnh vực ô tô và một số linh kiện ô tô nhất định, Ni cho biết thêm rằng ngành nông nghiệp sẽ nổi lên như một lĩnh vực nhạy cảm do các hoạt động vận động hành lang nông nghiệp mạnh mẽ ở Nhật Bản và Hàn Quốc thận trọng về việc mở cửa thị trường nội địa để gia tăng cạnh tranh.

He Yadong, phát ngôn viên Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết, mức độ kết nối cao trong các chuỗi công nghiệp và sự bổ sung kinh tế mạnh mẽ giữa Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc đang mở đường cho một hiệp định thương mại ba bên.

Ông cho biết thêm, sau khi đạt được, thỏa thuận này dự kiến ​​sẽ tiếp tục mở rộng độ mở thị trường, giảm bớt các rào cản thương mại, tăng cường thương mại và đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh, mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp và người dân trên khắp ba quốc gia.

Điều đó nói lên rằng, trong những năm gần đây, sự cạnh tranh giữa Trung Quốc và Nhật Bản cũng như Hàn Quốc ngày càng gay gắt, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất cao cấp và công nghệ tiên tiến. Các nhà phân tích cho biết, các cuộc đàm phán trong các lĩnh vực này liên quan đến lợi ích cốt lõi của mỗi quốc gia, khiến việc phối hợp trở nên khó khăn hơn.

Ni cho biết, bối cảnh địa chính trị toàn cầu và khu vực, bao gồm các yếu tố như động lực chuyển dịch quyền lực, xung đột thương mại Mỹ-Trung, tác động của đại dịch COVID-19 và các hạn chế của Mỹ đối với công nghệ Trung Quốc, đều góp phần tạo ra những thách thức phải đối mặt trong việc đạt được một thỏa thuận trong các cuộc đàm phán.

Nguồn: China Daily

Từ khóa: Trung Quốc- Nhật Bản- Hàn Quốc, FTA 3 bên, đàm phán