Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Nhằm thúc đẩy tính bền vững và minh bạch trong lĩnh vực tài chính, các nhà lập pháp Liên minh châu Âu (EU) đã nhất trí với các tiêu chuẩn mang tính đột phá đối với các công ty phát hành trái phiếu “xanh”. Các tiêu chuẩn này nhằm cho phép các nhà đầu tư đưa ra quyết định sáng suốt bằng cách phân biệt những sáng kiến thật sự bền vững với các tuyên bố lừa đảo thân thiện với môi trường hay tẩy xanh. Sự chấp thuận của Nghị viện châu Âu đối với tiêu chuẩn tự nguyện mới này dành cho “Trái phiếu xanh châu Âu” hay “EuGB” đánh dấu một mốc lịch sử quan trọng vì đây là lần đầu tiên loại hình này được áp dụng trên toàn cầu.

Tác động quan trọng của quy định

• Chống tẩy xanh và đảm bảo tính minh bạch
• Các tiêu chuẩn tự nguyện phải có ý nghĩa toàn cầu
• Mở đường cho một tương lai xanh hơn

Khám phá nguồn gốc và sự tiến hóa

Trước khi đi sâu vào tiêu chuẩn mới được phê duyệt, chúng ta phải hiểu “Trái phiếu xanh” gồm những gì. Trái phiếu xanh là công cụ tài chính mà các công ty và tổ chức phát hành dùng để huy động vốn cho các dự án và hoạt động có tác động tích cực đến môi trường. Các dự án này có thể bao gồm từ lắp đặt năng lượng tái tạo đến nông nghiệp bền vững và bảo tồn đa dạng sinh học.

Tuy nhiên, sự phổ biến ngày càng tăng của Trái phiếu xanh đã gây lo ngại về tính chính xác của những tuyên bố bảo vệ môi trường từ các tổ chức phát hành. Đây chính là lúc động thái tiên phong của EU phát huy tác dụng.

Thỏa thuận xanh châu Âu, được đưa ra vào ngày 11/12/2019, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phân bổ tài chính và nguồn vốn hiệu quả hơn cho các khoản đầu tư bền vững với môi trường. Theo đó, ngày 14/1/2020, Kế hoạch đầu tư Thỏa thuận xanh châu Âu đã công bố cam kết của Ủy ban trong việc tạo ra một tiêu chuẩn thống nhất dành cho Trái phiếu xanh châu Âu, còn được gọi là Tiêu chuẩn Trái phiếu xanh EU (EUGBS).

Trái phiếu xanh ngày càng phổ biến trong những năm gần đây, là một công cụ tài chính để huy động vốn hỗ trợ các dự án và sáng kiến thân thiện với môi trường. Tuy nhiên, việc thiếu các tiêu chí chuẩn hóa đã dẫn đến quan ngại về hành vi “tẩy xanh”, trong đó một số tổ chức phát hành cung cấp thông tin sai lệch rằng trái phiếu của họ thân thiện với môi trường, gây hiểu lầm cho các nhà đầu tư và làm xói mòn lòng tin vào nền tài chính bền vững.

Mốc thời gian

Các tiêu chuẩn mới

Các tiêu chuẩn mới được phê duyệt hoàn toàn phù hợp với khung phân loại toàn diện của EU, đóng vai trò là tiêu chí hướng dẫn rõ ràng trong việc xác định các hoạt động kinh tế nào là bền vững với môi trường.

Các công ty lựa chọn áp dụng những tiêu chuẩn này hay nói cách khác là sử dụng tên gọi “EUGBS” khi phát hành trái phiếu xanh của họ sẽ cần cung cấp thông tin chi tiết về cách sử dụng số tiền thu được từ những trái phiếu này. Ngoài ra, họ phải chứng minh cách các khoản đầu tư này đóng góp như thế nào vào các kế hoạch bền vững rộng hơn của toàn công ty. Về bản chất, các tiêu chuẩn này khuyến khích các công ty bắt tay vào quá trình chuyển đổi xanh toàn diện.

Các yêu cầu công bố thông tin được trình bày rõ ràng là nguồn tài liệu quý cho các công ty phát hành trái phiếu, ngay cả khi họ không thể đáp ứng tất cả các tiêu chí nghiêm ngặt về tiêu chuẩn Trái phiếu xanh Liên minh châu Âu. Việc này cũng cho phép các công ty thể hiện cam kết của họ đối với sự bền vững và thể hiện rõ ràng cho nhà đầu tư về khát vọng xanh của họ.

Khung đề xuất bao gồm bốn nguyên tắc cơ bản cần thiết:

• Phân loại: Toàn bộ quỹ trái phiếu phải được phân bổ riêng cho các dự án tuân thủ nguyên tắc phân loại của EU.
• Tính minh bạch: Mức độ minh bạch toàn diện là bắt buộc, yêu cầu phải có các báo cáo chi tiết để làm rõ việc phân bổ số tiền thu được từ trái phiếu.
• Đánh giá bên ngoài: Để đảm bảo tính nguyên vẹn Trái phiếu xanh châu Âu, EUGBS thiết lập một hệ thống đăng ký và khung giám sát nghiêm ngặt dành cho các cơ quan đánh giá bên ngoài. Tất cả Trái phiếu xanh châu Âu phải trải qua quá trình đánh giá bởi cơ quan đánh giá bên ngoài để xác minh việc tuân thủ quy định và tính phù hợp với các nguyên tắc phân loại của các dự án được tài trợ. Quy định này còn yêu cầu thêm rằng mọi xung đột lợi ích tiềm năng hay thực tế mà cơ quan đánh giá bên ngoài gặp phải phải được xác minh, loại bỏ hay quản lý một cách hiệu quả với sự minh bạch hoàn toàn trong suốt quá trình này.
• Giám sát của ESMA: Cơ quan đánh giá bên ngoài cung cấp dịch vụ cho các tổ chức phát hành Trái phiếu xanh châu Âu phải đăng ký và chịu sự giám sát của Cơ quan Thị trường Chứng khoán châu Âu (ESMA). Việc giám sát theo quy định này nhằm mục đích duy trì chất lượng dịch vụ của cơ quan đánh giá, đảm bảo độ tin cậy của các đánh giá cũng như bảo vệ nhà đầu tư và tính toàn vẹn thị trường.

Trong khi khung phân loại của EU đang dần hình thành, các tổ chức phát hành Trái phiếu xanh châu Âu sẽ cần đảm bảo rằng tối thiểu 85% số tiền huy động được từ trái phiếu sẽ được phân bổ cho các hoạt động kinh tế phù hợp với Quy định phân loại của EU. Yêu cầu này đảm bảo mối liên kết rõ ràng giữa số tiền thu được từ trái phiếu và những nỗ lực mang lại sự bền vững cho môi trường. Đối với 15% còn lại, các tổ chức phát hành có quyền linh hoạt, nhưng họ phải đáp ứng các điều kiện cụ thể để phác thảo minh bạch cách phân bổ số tiền này.

Kết luận

Trong 10 năm qua, việc phát hành trái phiếu xanh đã có sự tăng trưởng vượt bậc, chỉ riêng trong năm 2022 đã tăng lên gần 500 tỷ USD toàn cầu. Những trái phiếu được xem là một công cụ quan trọng trong việc giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu.

Động thái của EU trong việc thiết lập một bộ tiêu chuẩn rõ ràng cho trái phiếu xanh và được công nhận rộng rãi là một bước đi quan trọng nhằm thúc đẩy tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong ngành. Thông qua phê duyệt khuôn khổ này, các nhà lập pháp EU đã đặt ra tiêu chuẩn cao cho các công ty phát hành trái phiếu xanh và là hình mẫu cho những khu vực khác noi theo khi theo đuổi nền tài chính bền vững. Những tiêu chuẩn này mở đường cho tương lai tài chính trong đó tính bền vững được đặt lên hàng đầu, đảm bảo rằng các khoản đầu tư thực sự đóng góp cho sự thịnh vượng của môi trường và phù hợp với mục tiêu tham vọng của EU về một ngày mai xanh hơn.

Nguồn: Nasscom Community

Từ khóa: trái phiếu xanh châu Âu, tiêu chuẩn mới