Công ty sản xuất thép Ấn Độ gặp khó khăn dưới tác động của CBAM

cong ty san xuat thep ÂĐ gap kho khan

Các nhà xuất khẩu thép Ấn Độ sẽ là trong số các công ty châu Á bị ảnh hưởng nặng nề nhất do việc áp dụng cơ chế điều chỉnh biên giới carbon giai đoạn đầu tiên của châu Âu.

Theo Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon của Liên minh Châu Âu (CBAM), các nhà nhập khẩu hàng hóa được sản xuất theo quy trình sử dụng nhiều carbon như thép và sắt, xi măng, nhôm, phân bón, điện và hydro sẽ cần phải mua “giấy chứng nhận có giá theo giấy phép kinh doanh khí thải” từ năm 2026. Trong giai đoạn đầu tiên, các nhà nhập khẩu này được yêu cầu báo cáo lượng khí nhà kính thải ra trong quá trình sản xuất hàng hóa hoặc bị phạt nếu không thực thi.

Ông Ajay Srivastava, người đồng sáng lập tổ chức Sáng kiến Nghiên cứu Thương mại Toàn cầu, cho biết: “CBAM đã áp đặt các yêu cầu nặng nề về báo cáo dữ liệu và các hình phạt tài chính ngay lập tức”. Các nhà sản xuất thép Ấn Độ đã bán phần lớn thép thành phẩm của họ sang EU kết thúc năm tài chính vào tháng 3 năm 2023, dựa trên thông tin từ nhà cung cấp dữ liệu Argusmedia.

Ngài Srivastava từng là cựu nhân viên Dịch vụ Thương mại Ấn Độ có kinh nghiệm trong việc hoạch định chính sách và đàm phán thương mại, nói thêm: “Hầu hết các nhà xuất khẩu Ấn Độ chưa chuẩn bị đầy đủ cho CBAM. Nhiều doanh nghiệp đã hy vọng vào một thỏa thuận giữa chính phủ Ấn Độ và EU để cho phép hoạt động kinh doanh tiếp tục như bình thường. Chỉ một số ít công ty đã thực hiện kiểm toán khí thải”.

Một số nhà phân tích cho rằng việc cung cấp báo cáo toàn diện về dữ liệu phát thải - chẳng hạn như số lượng hàng hóa, tổng lượng phát thải tiềm ẩn, lượng phát thải gián tiếp và giá carbon tại quốc gia xuất xứ - phải được báo cáo theo định dạng của EU hàng quý kể từ bây giờ là đặc biệt khó khăn đối với các nhà xuất khẩu nhỏ của Ấn Độ, vì họ cần phải thuyết phục các nhà sản xuất đối tác của họ cung cấp dữ liệu theo yêu cầu của EU.

Châu Âu muốn khuyến khích áp dụng nhiều hơn các công nghệ xanh và tạo sân chơi bình đẳng cho các nhà sản xuất nội khối khi nỗ lực đạt được mục tiêu khí hậu là cắt giảm lượng khí thải carbon dioxide ít nhất 55% vào năm 2030 và đạt được mức trung lập vào năm 2050, so với mức độ tiền công nghiệp.

Trái ngược với EU, các nước châu Á đang phản đối CBAM. Trung Quốc đã bày tỏ lo ngại với Tổ chức Thương mại Thế giới, và cho rằng cơ chế này là một biện pháp bảo hộ nhằm tạo ra các rào cản xanh đối với thương mại. Ấn Độ cũng có kế hoạch thách thức CBAM tại WTO.

Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế, châu Á chịu trách nhiệm cho khoảng một nửa tổng lượng phát thải khí nhà kính, vốn vẫn đang tăng với tốc độ nhanh hơn các khu vực khác.

Bà Yi Chen, cán bộ chương trình cấp cao tại Viện Chính sách Xã hội Châu Á, ước tính chi phí nhập khẩu thép từ Ấn Độ vào EU có thể tăng tới 49% vào năm 2034, và bắt đầu tăng dần từ năm 2029.

Bà Yi Chen chia sẻ: “Điều này có thể khiến nhập khẩu thép không đảm bảo yêu cầu trở nên kém cạnh tranh hơn đối với các nhà nhập khẩu EU, có khả năng dẫn đến chuyển hướng thương mại, như Hoa Kỳ”. Do đó, các công ty Ấn Độ “cần khử cacbon cho sản phẩm của mình hoặc tìm kiếm các đối tác thương mại khác để tránh các khoản thuế như vậy”.

Ấn Độ đang đưa ra một loạt biện pháp nhằm thúc đẩy các ngành công nghiệp của mình hướng tới quá trình khử cacbon và đang xem xét hệ thống giao dịch cacbon của riêng mình để giảm thiểu tác động của CBAM.

Ví dụ, Công ty Tata Steel đã đưa vào hoạt động các nhà máy thu hồi carbon đầu tiên vào năm 2021. Công ty Kalyani Steel đã khánh thành nhà máy thép xanh đầu tiên sử dụng năng lượng mặt trời trong lò hồ quang điện vào tháng 12 năm ngoái. Ngoài ra, Công ty Jindal Stainless đã bổ nhiệm Ông Kalyan Kumar Bhattacherjee vào tháng giêng năm nay làm giám đốc phát triển bền vững đầu tiên với mục tiêu giảm lượng khí thải carbon.

Tương tự như vậy, các công ty Trung Quốc dự kiến sẽ phải đối mặt với mức phí cao hơn, mặc dù sẽ có ít công ty bị ảnh hưởng. Công ty tư vấn Deloitte ước tính rằng xuất khẩu của Trung Quốc bị ảnh hưởng chiếm dưới 2% tổng kim ngạch xuất khẩu sang EU, tương đương 6,5 tỷ euro (6,85 tỷ USD), dựa trên dữ liệu năm 2019.

Ngài Fan Tiejun, người đứng đầu Viện Nghiên cứu và Quy hoạch Công nghiệp Luyện kim Trung Quốc cho biết CBAM vẫn sẽ tăng tổng chi phí xuất khẩu cho ngành thép đại lục từ 4% đến 6%, với 200 triệu đến 400 triệu USD tiền thuế carbon mới.

Ông Fan cũng cho rằng sẽ có thêm nhiều công ty Trung Quốc rơi vào lưới nếu EU mở rộng số lượng sản phẩm theo chế độ CBAM trong tương lai. Ông nói: “Với việc CBAM dần dần mở rộng phạm vi hoạt động, các sản phẩm thép của Trung Quốc sẽ phải chịu chi phí và thuế cao hơn khi xuất khẩu sang châu Âu. Hơn nữa, các quốc gia khác có thể đang cân nhắc áp dụng một loại thuế tương tự, trong đó Mỹ được cho là đang cân nhắc một động thái như vậy. Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc cũng đang triển khai hệ thống định giá carbon của riêng mình”.

Tuy nhiên, Giám đốc Colin Richardson, Công ty Thép của Argusmedia đã chỉ ra sự thúc đẩy ngắn hạn đối với các nhà sản xuất châu Á. Ông chia sẻ: “Bạn có thể nói CBAM hiện là một lợi thế cho các nhà sản xuất ở nước ngoài - các nhà máy ở EU phải trả chi phí carbon mà phần còn lại của thế giới không phải trả, vì vậy chúng ta có dự báo một lượng lớn hàng nhập khẩu trước thời điểm áp dụng cơ chế này.

Nguồn: Nikkei Asia

Từ khóa: CBAM, Ấn Độ, ngành thép, tín chỉ các-bon, cơ chế điều chỉnh biên giới cá