Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Những kết quả ban đầu của AI-ECTA rất tích cực và có thể cho các quan chức Ấn Độ thấy giá trị của thương mại toàn cầu thông qua các hiệp định thương mại tự do và xóa bỏ thuế quan

Các Hiệp định Thương mại và Hợp tác Kinh tế Australia-Ấn Độ (AI-ECTA) có hiệu lực vào ngày 29 tháng 12 năm 2022, một bước tiến nữa trong mối quan hệ hợp tác ngày càng sâu sắc giữa hai thành viên Bộ tứ. Thỏa thuận AI-ECTA không chỉ có ý nghĩa về việc gắn kết sự phát triển kinh tế của 2 quốc gia mà còn trở thành bước đệm tiềm năng để đưa Ấn Độ đến gần hơn với thế giới nói chung – và hỗ trợ kéo Ấn Độ thoát khỏi sự trỗi dậy gần đây của chủ nghĩa bảo hộ.

Ấn Độ trong lịch sử không phải là một quốc gia ủng hộ chủ nghĩa tự do kinh tế. Các Ngân sách tự do hóa thương mại năm 1991là một sự thay đổi đáng kể đối với quỹ đạo của nền kinh tế Ấn Độ. Sau đó, mức thuế hải quan cao nhất của Ấn Độ - đối với các sản phẩm phi nông nghiệp đi giảm sâu từ 150% trong năm 1991-92 xuống 10 % trong năm 2007-08. Việc mở cửa nền kinh tế của Ấn Độ xuất phát từ những thành công của Trung Quốc trong việc mở cửa biên giới vào năm 1978 như một phần của “chính sách cải cách và mở cửa đã chứng minh Trung Quốc đã đưa 800 triệu người thoát khỏi đói nghèo. Mặc dù, Ấn Độ chưa bắt kịp tốc độ tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc nhưng nền kinh tế Ấn Độ đã tăng gấp 5 lần so với năm 1991. Ấn Độ từ một quốc gia lạc hậu đã trở thành một cường quốc mới nổi. Nó đã trở thành nền kinh tế lớn thứ 5 trên thế giới và tham vọng trở thành nền kinh tế lớn thứ 3 vào năm 2027.

Tuy nhiên, trong vài năm qua, chủ nghĩa bảo hộ đã tái xuất hiện. Chính phủ trung ương đã tìm cách sử dụng các biện pháp bảo hộ để ngăn chặn lạm phát, ngăn chặn Trung Quốc giành thêm thị trường Ấn Độ và thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp địa phương. Trong Ngân sách Liên minh 2020-21, Bộ Tài chính Ấn Độ đã công bố tăng thuế hải quan đối với hơn 60 nhóm sản phẩm. Gần đây, chính phủ Ấn Độ đã quyết định cấm một số loại thiết bị điện tử, thậm chí còn báo trước động thái này như bằng chứng về sự kết thúc của kỷ nguyên tự do hóa của Ấn Độ.

Các Tổ chức Thương mại Thế giới năm 2021 rất quan tâm xu hướng tăng thuế suất của Ấn Độ, đồng thời lưu ý rằng “mức thuế MFN (quốc gia được ưu đãi nhất) áp dụng mức trung bình đã tăng từ 13% trong năm 2014-2015 lên 14,3% trong năm 2020-21”. Tăng 1,3 điểm phần trăm nghe có vẻ không nhiều, nhưng quỹ đạo này khiến Ấn Độ trở nên kém thuận lợi hơn cho hoạt động kinh doanh.

Điều đó sẽ gây rắc rối cho Tham vọng của Ấn Độ trở thành trung tâm sản xuất, vì phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ Đông Nam Á trong việc thu hút các công ty chuyển khỏi Trung Quốc.Việt Nam đã thu hút được Apple, Samsung, LG và Microsoft thành lập cửa hàng nhờ các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã ký kết, dẫn đến các điều kiện thuế hải quan thuận lợi. Các biện pháp bảo hộ của Ấn Độ đi ngược lại nhận thức chung về tăng trưởng kinh tế và những bài học rút ra từ nghiên cứu điển hình về tăng trưởng của Trung Quốc.

Khi nói đến tự do hóa thương mại, một trong những trở ngại lớn nhất đối với các nhà hoạch định chính sách hiện đại của Ấn Độ là thâm hụt thương mại với các quốc gia khác. Các nhà hoạch định chính sách Ấn Độ vẫn lo ngại rằng các hiệp định thương mại tự do tạo điều kiện cho mối quan hệ thương mại bất bình đẳng, cho phép các bên ký kết tận dụng thị trường rộng lớn và các ngành công nghiệp địa phương kém hiệu quả của Ấn Độ. Kể từ khi ký Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện (CEPA) với Nhật Bản, thương mại của Ấn Độ với Nhật Bản gần như tăng gấp đôi, tăng từ 5,2 tỷ USD trong năm tài chính 2012 lên 8,2 tỷ USD trong năm tài chính 2022. Tương tự, Ấn Độ có quan ngại về thâm hụt thương mại ngày càng tăng với Hàn Quốc sau khi ký thỏa thuận CEPA với Seoul.

Những lo ngại về thâm hụt thương mại ngày càng tăng sau các hiệp định thương mại tự do đã khiến Ấn Độ rút khỏi Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) dù đã tham gia đàm phán. RCEP là một vấn đề đối với Ấn Độ vì nước này có thâm hụt thương mại với 11 trong số 15 thành viên – và đáng chú ý nhất là với Trung Quốc. Hiện tại, một nửa tổng thâm hụt thương mại của Ấn Độ gắn liền với Trung Quốc. Do đó, các nhà hoạch định chính sách Ấn Độ lo ngại rằng việc tham gia RCEP sẽ chỉ làm tăng chênh lệch thương mại giữa Ấn Độ và Trung Quốc, khiến Ấn Độ phụ thuộc nhiều hơn vào Trung Quốc về mặt kinh tế trong thời điểm căng thẳng địa chính trị gia tăng giữa hai nước.

Những lo ngại về thâm hụt thương mại này đã khiến Ấn Độ phải có cách tiếp cận thận trọng hơn bằng cách đàm phán các hiệp định thương mại tự do tạm thời. Cuộc đàm phán thương mại tự do mới nhất đầu tiên được ký kết và có hiệu lực là CEPA UAE-Ấn Độ và AI-ECTA với Australia.

Đáng chú ý, trong 6 tháng đầu AI-ECTA có hiệu lực, khoảng cách thương mại giữa Australia và Ấn Độ đã giảm đi 15%. Điều này xuất phát từ việc Ấn Độ tăng xuất khẩu hàng hóa dược phẩm, máy móc điện tử và các sản phẩm sắt thép.

Trong khi xuất khẩu của Australia sang Ấn Độ đã giảm 25% so với năm ngoái, điều này là do xuất khẩu than từ Australia sang Ấn Độ tăng cao bất thường vào năm 2022, kết quả của các đợt nắng nóng gây ra, (tháng 3 sẽ nóng nhất ở tiểu lục địa Ấn Độ kể từ khi việc ghi chép bắt đầu vào năm 1901), làm tăng nhu cầu năng lượng của quốc gia Nam Á này. Do đó, những sản lượng xuất khẩu đó khó có thể được đáp ứng trở lại nếu không có một đợt nắng nóng lịch sử khác.

Những gì thỏa thuận thương mại đã mang lại cho Australia là đa dạng hóa thị trường thương mại của Australia– trọng tâm chính trong chính sách đối ngoại của Australia gần đây trong nỗ lực giảm thiểu rủi ro từ Trung Quốc. Australia đã tăng cường xuất khẩu sang Ấn Độ như cá hồi và rượu, cùng với nhiều ngành công nghiệp khác đang chuẩn bị tăng quy mô xuất khẩu sang Ấn Độ.

Những kết quả ban đầu của AI-ECTA rất tích cực và có thể cho các quan chức Ấn Độ thấy giá trị của thương mại toàn cầu thông qua các hiệp định thương mại tự do và xóa bỏ thuế quan. Làm như vậy sẽ dẫn đến những kết quả tích cực trong việc khuyến khích các tập đoàn đa quốc gia đặt trụ sở ở Ấn Độ khi nhiều tập đoàn rời khỏi Trung Quốc. Một nền kinh tế và thị trường cởi mở hơn sẽ hỗ trợ tham vọng của Ấn Độ trở thành một trung tâm sản xuất lớn bằng cách tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển dễ dàng trong các chuỗi giá trị toàn cầu và giá cả cạnh tranh trên nhiều thị trường. Tất cả điều này sẽ dẫn đến tăng trưởng kinh tế cao hơn, có thể nâng cao mức sống ở Ấn Độ và tăng thị phần thương mại toàn cầu của Ấn Độ.

Nguồn: The Diplomat

Từ khóa: Ấn Độ - Australia, AI-ECTA, FTA