Ngành sản xuất của Ấn Độ gặp khó khăn

14makeindia web1 superJumbo

Từ tháng 4 năm 2022 đến tháng 3 năm 2023, thâm hụt thương mại của Ấn Độ trong sản xuất đã vượt quá 250 tỷ USD. Điều này như một cảnh báo rõ ràng về những thách thức và sự thiếu khả năng cạnh tranh của ngành sản xuất Ấn Độ. Nguồn gốc của sự suy thoái này bắt đầu vào những năm 1990 và việc thiếu cải cách toàn diện đã hạn chế khả năng cạnh tranh hiệu quả của ngành sản xuất trên quy mô toàn cầu.

Sau khi Ấn Độ giành độc lập đầy khó khăn vào năm 1947, quốc gia đứng trước ngưỡng cửa của hành trình biến đổi hướng tới công nghiệp hóa. Thủ tướng Ấn Độ Jawaharlal Nehru tuyên bố uy thế của các nhà máy là “những ngôi đền hiện đại của Ấn Độ”

Tuy nhiên, điều hướng sự phức tạp của quá trình công nghiệp hóa non trẻ đòi hỏi một sự cân bằng tinh tế giữa thúc đẩy tăng trưởng nội địa và các biện pháp ngăn ngừa dòng nhập khẩu giá rẻ hơn. Để đạt được mục tiêu đó, Nehru đã triển khai một chính sách áp đặt thuế nhập khẩu cao, do đó dựng lên một hàng rào bảo vệ xung quanh các ngành công nghiệp nội địa 4.0.

Vào những năm 1990, Ấn Độ, dưới sự lãnh đạo của Thủ tướng PV Narasimha Rao, đã phải đối mặt cuộc khủng hoảng ngoại hối bắt buộc hành động khẩn cấp. Chính phủ đã tìm đến Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) để được trợ giúp, đảm bảo các khoản vay mà cuối cùng sẽ có ý nghĩa sâu rộng đối với quỹ đạo kinh tế của quốc gia. Các điều kiện kèm theo các khoản vay đã đánh dấu một bước ngoặt quyết định, khi họ bắt buộc Ấn Độ bắt đầu con đường của tự do hóa và mở cửa nền kinh tế với thế giới.

Tuân thủ các quy định của IMF, Ấn Độ đã bắt đầu cuộc hành trình quan trọng về tự do hóa kinh tế, gỡ bỏ các rào cản thương mại và chấp nhận thương mại tự do. Chỉ trong vòng một thập kỷ, chính phủ đã thay đổi chính sách đáng kể. Cắt giảm thuế nhập khẩu đối với hàng hóa công nghiệp đến tận xương tủy. Tuy nhiên, việc cắt giảm xảy ra mà không có những cải cách toàn diện tương xứng.

Trong bối cảnh thuế nhập khẩu giảm nhanh chóng, ngành công nghiệp sản xuất tự vật lộn với một loạt yếu tố làm xói mòn khả năng cạnh tranh.

Chi phí đầu vào thiết yếu cho sản xuất, bao gồm dầu đốt, điện, khoản vay và cơ sở hạ tầng, chứng kiến một sự gia tăng đáng chú ý. Thông thường, các tổ chức do chính phủ hỗ trợ cung cấp các dữ liệu đầu vào này. Chi phí leo thang đã tạo ra gánh nặng đáng kể cho các nhà sản xuất nội địa, cản trở khả năng cạnh tranh trên sân chơi bình đẳng.

Hơn thế nữa quan liêu và tham nhũng đã cản trở việc thực thi của một số luật, bao gồm Đạo luật Nhà máy và Đạo luật Kiểm soát Môi trường và Ô nhiễm. Điều này cản trở sự phát triển và cản trở tiềm năng của các ngành sản xuất.

Đáp ứng nhu cầu trong nước, tìm kiếm cơ hội ngoài nước

Vào đầu những năm 2000, xu hướng đáng chú ý nổi lên trong bối cảnh kinh doanh của Ấn Độ. Ngày càng có nhiều công ty trong nước lựa chọn thuê ngoài các hoạt động sản xuất nước ngoài và nhập khẩu sản phẩm.

Quyết định chiến lược này nhằm giảm thiểu chi phí và tận dụng chuỗi cung ứng toàn cầu. Tuy nhiên,cũng góp phần đóng cửa nhiều ngành công nghiệp trong nước không có khả năng cạnh tranh với dòng chảy hàng nhập khẩu rẻ hơn.

Mặc dù có diện tích rộng và dân số đang phát triển, Ấn Độ tự nhận thấy phụ thuộc rất nhiều vào nhập khẩu để đáp ứng một phần đáng kể của nhu cầu trong nước. Điều này đã khiến nhiều ngành công nghiệp Ấn Độ phải đóng cửa, vì họ không thể chịu đựng được sự tấn công của hàng nhập khẩu có chi phí hiệu quả hơn.

Một ví dụ đáng chú ý có thể được tìm thấy trong ngành công nghiệp cacbua canxi, nơi các công ty Ấn Độ ngày càng chuyển sang các nhà cung cấp nước ngoài để nhập khẩu. Đến năm 2004, điều này đã dẫn đến sự đóng cửa của ngành công nghiệp trong nước do dòng chảy của các nguồn nước ngoài rẻ hơn, bất chấp sự hiện diện của thuế nhập khẩu nặng nề.

Ngành công nghiệp tro soda cũng được thuê ngoài để sản xuất vào đầu những năm 2000 khi nhiều tên tuổi lớn như Tata Chemicals và Nirma mua nhà máy ở nước ngoài và nhập khẩu tro soda vào Ấn Độ thay vì mở rộng các hoạt động trong nước.

Một ví dụ nổi bật khác là Ấn Độ là quốc gia nhập khẩu nhựa PVC lớn nhất toàn cầu. Không có sự mở rộng đồng thời của các công ty trong nước. Cũng không có các công ty nước ngoài thành lập nhà máy riêng của họ ở Ấn Độ.

Những động lực này góp phần tạo nên văn hóa kinh doanh ở Ấn Độ, trong đó những người không phải là nhà kỹ trị chiếm các vị trí lãnh đạo; trọng tâm của họ thường tập trung việc định hướng môi trường kinh doanh hơn là dẫn đầu những tiến bộ công nghệ.

Trợ cấp, thuế và quan liêu

Sự suy giảm ngành sản xuất của Ấn Độ một phần có thể là do chi phi đầu vào tương đối cao hơn so với chính phủ Ấn Độ áp đặt. Sự khác biệt giữa chi phí đã khiến các công ty trong nước gặp khó khăn trong việc phát triển trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu.

Một ví dụ rõ ràng về sự chênh lệch trong chi phí vận chuyển phát sinh cho việc vận chuyển hàng hóa. Vận chuyển hàng hóa từ phía nam đến phía bắc của Ấn Độ có giá gần gấp đôi so với vận chuyển hàng hóa từ Trung Quốc! Điều này phần lớn là do các loại thuế nặng nề, 100% số tiền thu thuế đánh vào xăng và dầu diesel.

Đáng chú ý là bay từ Mumbai đến Dubai chi phí ít hơn so với đi cùng quãng đường từ Mumbai đến Calcutta. Điều này là do việc miễn thuế nhiên liệu tua-bin hàng không cho các chuyến bay quốc tế.

Cách thực hiện trợ cấp của chính phủ Ấn Độ không mang lại lợi ích đáng kể cũng đã trở nên rõ ràng. Trường hợp của ngành cacbua canxi vào cuối những năm 1990 là minh chứng cho điều này. Mặc dù chịu thuế xuất nhập khẩu đáng kể đối với hóa chất, nhưng cacbua canxi được nhập khẩu từ Trung Quốc rẻ hơn rất nhiều so với cacbua canxi sản xuất trong nước.

Điều này là do chi phí năng lượng cắt cổ do Hội đồng Điện lực Nhà nước ở Ấn Độ áp đặt. Chi phí năng lượng tăng cao làm tăng đáng kể chi phí sản xuất cacbua canxi trong nước, khiến nó kém cạnh tranh so với các đối tác nhập khẩu.

Thuế gián tiếp thu cao của Ấn Độ cũng góp phần tạo gánh nặng các chi phí của ngành sản xuất. Cần lưu ý rằng Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã đề nghị xuất khẩu nên được miễn thuế từ các loại thuế đó.

Cuối cùng, các đạo luật và quy định quản lý ngành sản xuất ở Ấn Độ thường áp dụng cách tiếp cận kiểm soát hơn là thúc đẩy sự hợp tác cho tăng trưởng.

Điển hình như, trong ngành hàng không, các công ty đang tìm kiếm sự chấp thuận của cơ quan quản lý để hoạt động không chỉ bắt buộc phải có giấy phép mà còn phải trả tiền cho nhân viên của cơ quan quản lý để phát triển các kỹ năng cần thiết để được chứng nhận. Nhìn chung, các cơ quan thẩm quyển này thiếu kiến thức chuyên môn về các ngành mà họ giám sát.

Điều này đòi hỏi phải đánh giá lại khung pháp lý ở Ấn Độ. Bằng cách thúc đẩy một cách tiếp cận sự hợp tác và hỗ trợ, các cơ quan có thẩm quyền có thể tự điều chỉnh phù hợp với các nhu cầu của ngành. Điều này đòi hỏi sự phát triển thấu hiểu sâu sắc về các ngành cụ thể mà họ quản lý và cung cấp hướng dẫn cần thiết.

Mặc dù tôi chưa nói hết tất cả các yếu tố, nhưng đây là những lý do cốt lõi khiến ngành sản xuất chưa đến 15% tổng sản phẩm quốc nội. Mặc dù đất nước có nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào và nguồn nhân lực tài năng rất lớn, nhưng các phương pháp quản lý lỗi thời vẫn tiếp tục cản trở sự phát triển của ngành sản xuất. Điều quan trọng là phải giải quyết các vấn đề một cách toàn diện.

Nguồn: Fairo Server

Từ khóa: ngành sản xuất, Ấn Độ