Có nên tham gia vào BRICS hay không?

Khi BRICS được khởi xướng, đây là một tổ chức nhằm thể hiện ý chí địa chính trị mới chống lại trật tự địa chính trị phương Tây. Trong khi đó, nó đã trở thành biểu hiện của hy vọng và mong muốn phát triển kinh tế, tiến bộ, đại diện trong các diễn đàn quốc tế và nhu cầu đóng góp và đóng vai trò trong việc xác định chương trình nghị sự toàn cầu và tìm giải pháp cho các vấn đề toàn cầu.

BRICS tái hợp năm quốc gia gồm Brazil, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc và Nam Phi. Khái niệm “BRIC” được tạo ra vào năm 2001 bởi nhà kinh tế của Goldman Sachs là Jim O’Neill, và chữ “S” được thêm vào sau khi Nam Phi gia nhập nhóm vào năm 2010.

Từ ngày 22 đến ngày 24 tháng 8 năm 2023, Nam Phi sẽ tổ chức Hội nghị thượng đỉnh BRICS lần thứ 15 tại Trung tâm Hội nghị Sandton ở Johannesburg.

Nhiều quốc gia đã quan tâm đến việc tham gia nhóm gồm có: Afghanistan, Algeria, Argentina, Bahrain, Bangladesh, Belarus, Egypt, Indonesia, Iran, Kazakhstan, Mexico, Nicaragua, Nigeria, Pakistan, Saudi Arabia, Senegal, Sudan, Syria, United Arab Emirates , Thái Lan, Tunisia, Thổ Nhĩ Kỳ, Uruguay, Venezuela, Zimbabwe. Sự quan tâm gia tăng đối với các dự án BRICS này có các động cơ tiềm ẩn khác nhau, và chúng phải được thích ứng trong khuôn khổ rộng lớn hơn.

Liviu Muresan, chủ tịch của Eurodefense Romania, đã chia sẻ đánh giá được thực hiện bởi nhóm chuyên gia cố vấn quốc tế này trong cuộc họp gần đây nhất của họ và chúng ta có thể hiểu tại sao một số quốc gia bị thu hút bởi các cấu trúc mới này:

“Môi trường an ninh quốc tế đầy thách thức, với cuộc chiến ở Ukraine kéo dài hơn 500 ngày qua, vẫn chưa có triển vọng rõ ràng cho một nền hòa bình được đàm phán… Quan hệ Hoa Kỳ – Trung Quốc chứng kiến nỗ lực xây dựng lại lòng tin lẫn nhau của các quan chức cấp cao Hoa Kỳ đến thăm Trung Quốc… Một thế giới đa cực đang phát triển, mở ra cánh cửa cho những quan hệ mới, những tổ chức mới ra đời hoặc đã đi vào hoạt động. Các mạng lưới như BRICS, Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO), Sáng kiến Vành đai và Con đường thu hút tăng cường hợp tác với Liên minh Kinh tế Á – Âu, ASEAN. Một số quốc gia trong số này đã trải qua sự tăng trưởng cả về kinh tế và nhân khẩu học và họ cảm thấy không được đại diện đầy đủ trong các tổ chức quốc tế truyền thống. Trung Quốc và Nga đã phải chịu các biện pháp trừng phạt quốc tế nhưng lại hoàn toàn không hiệu quả…”

Việc BRICS có tiềm năng trở thành một bên tham gia toàn cầu là một thực tế, vì ngày càng có nhiều quốc gia có ý định tham gia vào nhóm, và nếu chúng ta xem xét kỹ lưỡng, thì mỗi quốc gia đều có những tài sản đáng kể để đóng góp: một số có tiềm năng tài chính lớn, những quốc gia khác có tiềm năng nhân khẩu học lớn, những nước khác thì có chuyên môn trong các ngành công nghiệp cụ thể.

Liviu Muresan cho biết: “Một trong những mục tiêu tại Hội nghị thượng đỉnh Johannesburg là thống nhất về một công cụ thanh toán mới, nhằm giảm vai trò của đồng USD trong trao đổi thương mại quốc tế, với mục đích cuối cùng là thay thế nó. Tuy nhiên, lợi ích của các thành viên hiện tại và lợi ích của các thành viên có thể có trong tương lai phải được hài hòa. Ấn Độ, hiện đang giữ chức chủ tịch SCO và G20, đã tiết lộ chương trình nghị sự của riêng mình, dường như không còn phù hợp với chương trình nghị sự của các nước BRICS khác, chủ yếu là Trung Quốc. Chẳng hạn, tại Hội nghị thượng đỉnh SCO gần đây nhất diễn ra ở Ấn Độ, nước chủ nhà đã từ chối ký vào tuyên bố ủng hộ cuối cùng đối với dự án BRI. Ngoài những bất đồng đôi khi xảy ra, tiềm năng của các nước BRICS là rõ ràng. Các chủ đề trong Chương trình nghị sự của Hội nghị thượng đỉnh bao gồm: cơ sở hạ tầng, đổi mới, cải thiện môi trường đô thị, công nghệ hạt nhân cho sự phát triển của châu Phi, hệ thống độc lập để đánh giá và thúc đẩy các chương trình khoa học quốc gia, vì vậy BRICS đang củng cố vị thế là đối thủ cạnh tranh của G7, trong khi Mỹ và EU ngày càng khó kiểm soát sự phát triển kinh tế trên quy mô toàn cầu và áp đặt các giá trị phương Tây.”

Đối với Trung Quốc, hội nghị thượng đỉnh này sẽ là cơ hội mới để trình bày các dự án hiện tại cũng như các sáng kiến mới của họ, chẳng hạn như GDI (Sáng kiến Phát triển Toàn cầu), GSI

(Sáng kiến An ninh Toàn cầu), GCI (Sáng kiến Văn minh Toàn cầu). Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) đã được mười năm tuổi hiện bao phủ 147 quốc gia với hơn 3.000 dự án trị giá hàng nghìn tỷ USD.

Để chống lại BRI, năm 2021, Mỹ đã khởi xướng kế hoạch Build Back Better World (B3W) trị giá 40 nghìn tỷ USD và EU khởi xướng kế hoạch Cổng toàn cầu trị giá 340 tỷ USD. Ngoài ra, vào tháng 5 năm 2022, trong chuyến thăm Nhật Bản của Biden, Hoa Kỳ đã khởi xướng Khuôn khổ Kinh tế Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương vì Thịnh vượng (IPEF), bao gồm 13 quốc gia, một giải pháp thay thế cho Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) của Trung Quốc, được đưa ra vào tháng 11 năm 2020 và bao gồm 15 quốc gia. Mặc dù các kế hoạch có mục tiêu được tuyên bố là thúc đẩy mô hình tài trợ cơ sở hạ tầng minh bạch để chống lại các dự án “chiếm đóng” của Trung Quốc, nhưng vẫn chưa rõ ràng lắm về việc xây dựng cái gì, ở đâu và bằng cách nào.

Trong khi đó, bất chấp những thăng trầm, Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) của Trung Quốc có thể cho thấy các sự kiện và số liệu của nó. Ví dụ, chỉ ở châu Phi, 100.000 km đường sắt, hàng trăm nhà máy điện, trường học, bệnh viện đã được xây dựng dưới sự bảo trợ của BRI, giúp cải thiện đáng kể khả năng kết nối và cuộc sống của người dân. Báo cáo mới nhất của CMS Châu Phi, một tổ chức độc lập của Vương quốc Anh, bắt đầu với hai điểm chính: “Tình cảm đối với BRI tương đối tích cực ở Châu Phi, với phần lớn người châu Phi được hỏi muốn tăng cường sự tham gia của họ vào các dự án BRI, và trong khi phần lớn những người châu Phi được hỏi nhận thấy việc tham gia vào các dự án BRI gặp nhiều thách thức hơn dự kiến, bên cạnh phần lớn cũng hài lòng với kết quả của sự tham gia của mình.”

Ngoài những biểu hiện đối kháng lẫn nhau không thường xuyên giữa các thành viên BRICS, xét cho cùng, các quốc gia muốn thịnh vượng, an ninh và bảo vệ, và đó là lý do tại sao họ tham gia vào các liên minh. Đó là lý do tại sao một danh sách các quốc gia hiện đang cân nhắc liệu có nên tham gia BRICS hay không

Nguồn: Eurasia Review

Từ khóa: BRICS, G20, IPEF, BRI