Vương quốc Anh hy vọng tham gia hiệp định thương mại Mỹ - Mexico – Canada

Luân Đôn chuyển trọng tâm sang hiệp định Mỹ - Mexico – Canada (USMCA) khi triển vọng đạt được thoả thuận với Washington mờ dần.

global trade

Vương quốc Anh hy vọng sẽ tham gia vào hiệp định USMCA khi kỳ vọng đạt được thoả thuận song phương với Washington ngày càng mờ nhạt.

Hiệp định thương mại USMCA đã được Tổng thống Mỹ lúc bấy giờ là Donald Trump kí với Canada và Mexico sau một thời gian dài đàm phán lại thoả thuận NAFTA năm 1994 giữa ba nước.

Hiệp định này được sự ủng hộ rộng rãi của các đảng viên Đảng dân chủ tại điện Capitol, bao gồm các tiêu chuẩn về môi trường và lao động thắt chặt, một chương mới về kỹ thuật số và các yêu cầu về quy tắc xuất xứ nghiêm ngặt đối với ngành công nghiệp ô tô.

Các quan chức Anh hôm 21/9 cho biết ngay trước khi Thủ tướng Anh Boris Johnson gặp Tổng thống Joe Biden rằng, Anh đang xem xét nộp đơn gia nhập USMCA. Một quan chức cấp cao lưu ý: “Có nhiều cách khác nhau để thực hiện việc này. “Câu hỏi đặt ra là liệu chính quyền Mỹ đã sẵn sàng hay chưa. Quyết định tiếp theo thuộc về Hoa Kỳ. Đây là chuyện cần sự hợp tác của cả hai”.

Anh đã có hiệp định thương mại với Canada và Mexico, vì vậy lợi ích chính khi tham gia USMCA là có được thoả thuận với Hoa Kỳ.

Tuy nhiên, chính quyền Biden đã nói rõ rằng các thỏa thuận thương mại không phải là vấn đề ưu tiên dotập trung vào chương trình nghị sự kinh tế trong nước.

Các chuyên gia thương mại đặt câu hỏi liệu việc Anh tham gia hiệp định có thực tế hay không và ngay cả khi có thể, cái giá khigia nhập có đáng phải trả hay không.

Dmitry Grozoubinski, một nhà tư vấn thương mại hiện là giáo sư thỉnh giảng tại Đại học Strathclydecho biết, khi Anh nộp đơn xin gia nhập, Mỹ, Mexico và Canada sẽở cửa trên, được tự do ngả giá các điều kiện gia nhập.

“Đây chắc chắn là một bước đi đầy tham vọng,” ông nói, “Và cũng không rõ liệu cách này sẽ giải quyết những thách thức cơ bản đang tồn tại trong thỏa thuận thương mại tự do Mỹ-Anh hiện nay. Thách thức trước tiên là Mỹ không có hứng thú với thoả thuận, và cái khó thứ hai là vẫn còn những lĩnh vực quan trọng, chẳng hạn như các tiêu chuẩn nông sản, về cơ bản hai bên không thống nhất được”.

David Henig, giám đốc Dự án Chính sách Thương mại Vương quốc Anh cho biết, đây vẫn là “thỏa thuận thương mại của người khác với các quy tắc do người khác đưa ra”.

Henig ước tính rằng việc tham gia USMCA có thể chỉ bổ sung 0,1 đến 0,2% GDPcho nền kinh tế Anh, trong khi vẫn không giải quyết được một số vấn đề liên quan đến thỏa thuận thương mại song phương giữa Anh và Mỹ.

"Những lợi ích có thực sự xứng đáng không?" ông hỏi

USMCA cũng hạn chế phạm vi đối với nhiều lợi thế cạnh tranh của Vương quốc Anh trong xuất khẩu, đặc biệt là dịch vụ, và sẽ khiến nhiều công ty Anh phải tuân theo hai bộ quy định cạnh tranh.

Tuy nhiên, theo Sam Lowe, thành viên nghiên cứu tại Trung tâm Cải cách Châu Âucho biết, sẽ là “một cơ hội khá tốt” nếu Anh tham gia USMCA, mặc dù ông vẫn nghi ngờ lợi ích trên thực tế.

“Tất cả các vấn đề song phương với Hoa Kỳ vẫn còn đó - chúng không biến đi đâu cả,” ông nói. "Nhưng từ quan điểm kinh tế, không nên bỏ qua một thỏa thuận”.

Các chính trị gia ủng hộ Brexit ở Anh từ lâu đã coi thỏa thuận thương mại với Mỹ là một trong những lợi ích lớn nhất của việc rời EU. Các nhân vật đứng đầu trong chính quyền Trump vào đầu năm ngoái đã hứa rằng một thỏa thuận thương mại Mỹ-Anh nằm ở "đầu danh sách" ưu tiên.

Tuy nhiên, hy vọng của Vương quốc Anh về việc đạt được một thỏa thuận thương mại song phương với Mỹ đã tan thành mây khói kể từ khi Biden lên nắm quyền vào tháng 1/2021.

Phát biểu cùng với Thủ tướng Johnson trước cuộc họp tại Nhà Trắng vào thứ 21/9, ôngBiden cho biết họ sẽ thảo luận về thương mại. “Về thương mại tự do Brexit. . . Hôm nay chúng tôi sẽ nói một chút về thương mại và chúng tôi sẽ tìm ra giải pháp”, ông nói.

Hai bên vẫn chưa nối lại các cuộc đàm phán chính thức, và bàKatherine Tai, đại diện thương mại Hoa Kỳ đang tiến hành đánh giá tình trạng của các cuộc đàm phán.

Về đề xuất tham gia USMCA của Anh, một phát ngôn viên của USTR cho biết: “Chúng tôi chưa nhận được yêu cầu tham gia USMCA và không có điều khoản gia nhập nào trong thỏa thuận”.

Các quan chức Anh trước đó bày tỏ hy vọng rằng Mỹ sẽ tham gia Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), mở lại cánh cửa cho quan hệ thương mại Mỹ-Anh thắt chặt hơn vì Luân Đôn cũng đang tìm cách trở thành thành viên của CPTPP.

Các quan chức Mỹ lo ngại rằng liên kết thương mại giữa Anh, Canada và Mexico sẽmạnh hơn mối liên kết giữa Anh và Mỹ.

Phát biểu với tờ Sky News trước cuộc gặp tại Nhà Trắng với ôngBiden, ôngJohnson đã né tránh câu hỏi liệu có thể đảm bảo một thỏa thuận thương mại với Mỹ vào năm 2024. “Chúng tôi sẽ tiếp tục tìm kiếm các thỏa thuận thương mại tự do trên khắp thế giới, bao gồm cả vớiHoa Kỳ. Tôi có nhiều lý do để lạc quan về điều đó. Nhưng đàm phán với người Mỹ rất khó khăn, ”Thủ tướng nói.

"Chúng tôi sẽ đi làm hết sức có thể để đẩy nhanh tiến độ."

Nguồn: Financial Times

Từ khoá: USMCA, USTR, liên kết, CPTPP, thoả thuận, thương mại, đàm phán