Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Ủy ban Châu Âu (EC) đã đề ra một chiến lược chính sách thương mại mới cho EU nhằm hỗ trợ “đạt được các mục tiêu chính sách đối nội và đối ngoại, và thúc đẩy tính bền vững hơn”, phù hợp với cam kết thực hiện đầy đủ các mục tiêu phát triển bền vững của LHQ. Ủy ban nhấn mạnh tầm quan trọng của chính sách thương mại đối với công cuộc phục hồi từ COVID-19 và cuộc chuyển đổi kỹ thuật số xanh – quá trình cần thiết để xây dựng một “Châu Âu bền vững hơn trên thế giới”.

Trong “Thông báo từ EC tới Nghị viện Châu Âu, Hội đồng, Ủy ban Kinh tế và Xã hội Châu Âu và Ủy ban Khu vực”, có tiêu đề: “Đánh giá Chính sách Thương mại: Chính sách Thương mại Mở, Bền vững và Quyết đoán”, EC phản ánh về các xu hướng toàn cầu gần đây, bao gồm sự gia tăng bất ổn toàn cầu và chủ nghĩa đơn phương ngày càng tăng. Ủy ban đặt tính bền vững làm trọng tâm của chiến lược thương mại mới và hỗ trợ chuyển đổi hướng tới một nền kinh tế trung lập với khí hậu. Chiến lược này nhằm mục đích tăng cường năng lực thương mại để hỗ trợ cả môi trường và quá trình chuyển đổi kỹ thuật số, bằng cách đóng góp vào các mục tiêu của Thỏa thuận xanh châu Âu và xóa bỏ các rào cản thương mại trong nền kinh tế kỹ thuật số.

Để đạt được các mục tiêu của mình trong trung hạn, Ủy ban sẽ tập trung vào sáu lĩnh vực:

• Cải tổ Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO);
• Hỗ trợ quá trình chuyển đổi xanh và thúc đẩy chuỗi giá trị có trách nhiệm và bền vững;
• Hỗ trợ quá trình chuyển đổi kỹ thuật số và thương mại dịch vụ;
• Tăng cường tác động của EU đối với việc thiết lập các quy tắc;
• Tăng cường quan hệ đối tác của EU với các nước láng giềng, các nước mở rộng và châu Phi; và
• Tăng cường sự tập trung của EU vào việc triển khai và thực thi các hiệp định thương mại, đồng thời đảm bảo một sân chơi bình đẳng.

Để đạt được các lĩnh vực chính trên, chiến lược cũng đề ra các chương trình hành động riêng cho từng lĩnh vực. Ví dụ, về việc thực thi các hiệp định thương mại và đảm bảo một sân chơi bình đẳng, EU sẽ áp dụng “cách tiếp cận cứng rắn hơn, quyết đoán hơn đối với việc triển khai và thực thi các hiệp định thương mại” để chống lại thương mại không công bằng và giải quyết các lo ngại về tính bền vững. EU cho rằng cách tiếp cận như vậy là cần thiết để đảm bảo các thỏa thuận mang lại lợi ích cho người dân, nông dân và người lao động của họ.

Chiến lược ưu tiên cải cách WTO quy mô lớn trên tất cả các chức năng của WTO. Các ưu tiên cải cách bao gồm các cam kết về khí hậu và thương mại, các quy tắc mới về thương mại kỹ thuật số, khôi phục hệ thống giải quyết tranh chấp của WTO, và củng cố các quy tắc để giải quyết bài toán về bóp méo thị trường. Phụ lục của tài liệu chiến lược nêu rõ các ưu tiên của EU đối với cải cách WTO cùng với các chương trình hành động chủ điểm được khuyến nghị.

Về hỗ trợ quá trình chuyển đổi kỹ thuật số và thương mại dịch vụ, chiến lược nêu rõ rằng “chống lại biến đổi khí hậu và suy thoái môi trường là ưu tiên hàng đầu của EU”. Trong thập kỷ tới, Ủy ban sẽ đảm bảo rằng các công cụ thương mại đồng hành và hỗ trợ quá trình chuyển đổi toàn cầu, nhằm hướng tới một nền kinh tế trung lập với khí hậu, bao gồm việc thúc đẩy chuỗi giá trị tuần hoàn, có trách nhiệm và bền vững, tăng tốc đầu tư vào năng lượng sạch và thúc đẩy thẩm định bắt buộc, đảm bảo rằng lao động cưỡng bức “không tìm được chỗ đứng trong chuỗi giá trị của các công ty EU”. Chiến lược thừa nhận các hành động đa phương, song phương và tự chủ sẽ cần thiết để biến tầm nhìn này thành hiện thực và xây dựng các hành động đã được lên kế hoạch, bao gồm các hiệp định thương mại song phương nhằm tạo thuận lợi cho thương mại công nghệ xanh, hàng hóa, dịch vụ và đầu tư. Ủy ban cũng sẽ tìm kiếm các cam kết từ Nhóm 20 (G20) về trung lập khí hậu, đa dạng sinh học, chính sách lương thực bền vững, ô nhiễm và nền kinh tế tuần hoàn.

Phó Chủ tịch Điều hành kiêm Ủy viên Thương mại Valdis Dombrovskis nhấn mạnh tầm quan trọng của thương mại mở, dựa trên quy tắc để khôi phục tăng trưởng và tạo việc làm trong nền kinh tế hậu COVID-19. Ông nhấn mạnh thêm rằng chính sách thương mại “phải hỗ trợ đầy đủ cho các chuyển đổi xanh và kỹ thuật số của nền kinh tế của chúng ta và dẫn dắt các nỗ lực toàn cầu để cải cách WTO.” Dombrovskis cho biết thương mại cũng phải cung cấp “các công cụ để tự vệ khi chúng ta đối mặt với các hành vi thương mại không công bằng”.

Ủy ban đã tổ chức một cuộc tham vấn công khai về chiến lược và đã nhận được hơn 400 ý kiến phản hồi của một loạt các bên liên quan. Ủy ban cũng tổ chức các sự kiện công khai ở hầu hết các Quốc gia thành viên EU và tham gia với Nghị viện châu Âu, các chính phủ EU, doanh nghiệp, các nhóm xã hội dân sự và công chúng.

Nguồn: The SDG Knowledge Hub

Từ khóa: chiến lược thương mại EU, tính trung lập về khí hậu