Trump đẩy nhanh đàm phán NAFTA

Guarjado

Tổng thống Donald Trump đang thúc giục để nhanh chóng đạt được giải pháp cho đàm phán NAFTA, vốn đang bị cản trở bởi các khác biệt về quan điểm khác biệt giữa Mỹ, Canada và Mexico xung quanh những vấn đề phức tạp.

Sau bảy vòng đàm phán giữa ba nước, các nhà đàm phán đã tham gia vào cái gọi là vòng đàm phán không hồi kết tại Washington, người ta dự đoán tiến trình này sẽ được tiếp tục cho đến khi đạt được thỏa thuận.

Thứ hai vừa qua, các bên đã bắt đầu tập trung thảo luận các vấn đề về kỹ thuật, tiếp tục tranh luận về các điều khoản cho ngành ô tô và một số điểm vướng mắc khác, mặc dù Phó tổng thống Mỹ Mike Pence và Thủ tướng Canada Justin Trudeau cuối tuần qua đều cho rằng hiệp định có thể được hoàn tất trong một vài tuần tới.

Trong tuần qua, một buổi gặp mặt cấp chính phủ giữa các đại diện thương mại, dự kiến diễn ra tại Peru, nhằm giải quyết các vấn đề khó khăn nhất, đã bị hủy do đại diện thương mại Mỹ ông Robert Lighthizer không tham dự. Thứ Hai vừa qua, Bộ trưởng Bộ Kinh tế Mexico Ildefonso Guajardo đã thông báo với báo chí rằng ông đã nói chuyện với phía Canada và dự định sẽ thảo luận với ông Lighthizer trong ngày thứ ba về việc sắp xếp lại phiên họp vào thứ Năm tới tại Washington. Ông nhấn mạnh nhận định của mình rằng các quốc gia có thể sẽ sớm đạt được thỏa thuận trong vài tuần tới.

Ông Guajardo cho rằng việc tìm thấy hướng giải quyết với Mexico và Canada là rất quan trọng với ông Lighthizer, vì sau đó, phía Mỹ có thể tập trung vào Trung Quốc và các vấn đề về thuế quan.

Ông Guajardo nói “Lighthizer càng giải quyết các vấn đề này nhanh thì sẽ càng tốt cho ông ta”.

Các cuộc thảo luận vẫn tiếp tục xung quanh các chủ đề ít mâu thuẫn hơn như vấn đề môi trường, dịch vụ tài chính, nhưng những vấn đề không phải là những chất xúc tác đủ mạnh để Trump khởi đầu lại một cuộc tái đàm phán cho thỏa thuận thương mại đã kéo dài vài thập kỷ. Trong khi với các chủ đề trọng yếu, từ xe hơi đến mua sắm công, Mỹ luôn cứng rắn với yêu cầu của mình trong khi các đối tác khác cho rằng những đề nghị này là không thể đáp ứng được..

Nguồn tin từ những người theo dõi các cuộc đàm phán cho biết, mặc dù lãnh đạo các quốc gia đều nói thỏa thuận sẽ được hoàn tất trong vài tuần, việc này dường như là bất khả thi khi các bên vẫn còn ở rất xa trong các vấn đề quan trọng.

“Nói một cách thẳng thắng, cách duy nhất để kết thúc mọi thứ là Donald Trump phải thỏa hiệp”, theo ông Jerry Dias, Giám đốc Unifor, hiệp hội đại diện cho khối tư nhân ngành xe hơi lớn nhất Canada phát biểu sau buổi họp với ông Setve Verheul, người dẫn đầu đoàn đàm phán NAFTA của Canada.

“Sau cùng thì, ông ta (Tổng thống MỸ) cũng phải tìm cách để vừa giành chiến thắng mà vừa nhượng bộ. Tôi không biết làm cách nào để ông có thể làm được cả hai điều đó”, ông Dias nói thêm.

Emily Davis, người phát ngôn của USTR, từ chối bình luận vấn đề này.

Nhóm đàm phán của Trump sẽ đẩy nhanh tiến độ trong đầu tháng 5. Việc này nhằm đảm bảo hiệp định được thông qua chậm nhất là trước phiên họp quốc hội Mỹ sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11.

Trong khi đó, Mexico sẽ có kỳ bầu cử tổng thống vào tháng 7, nên quốc gia này không còn bị giới hạn về thời gian như vậy, bởi vì một hiệp định đạt được vào tháng 8 vẫn có thể được đưa ra thảo luận trước quốc hội vào tháng 9. Tân tổng thống Mexico sẽ bắt đầu nhiệm kỳ vào tháng 12; Tổng thống đương vị Enrique Pena Nieto đã không còn đủ điều kiện để ứng cử cho nhiệm kỳ kế tiếp.

Các buổi đàm phán thương mại khác có khả năng sẽ khá phức tạp hơn trong thời gian sắp tới. Một số đàm phán viên Mexico sẽ đến Brussels trong tuần này để hoàn tất đàm phán cho bản cập nhật hiệp định thương mại đã kéo dài 17 năm với Liên minh châu Âu.

Ông Guajardo dự định sẽ đi cùng với đoàn đàm phán và sẽ ở đó cho đến tuần tới, khi Tổng thống Pena Nieto đến Đức tham dự triển lãm công nghiệp Hannover Messe, nơi Mexico được chọn là quốc gia đối tác trong năm nay. Các đàm phán viên Mexico đang nỗ lực chốt thỏa thuận với EU trong chuyến thăm này của Tổng thống Mexico.

Thắt chặt quan hệ với EU là một phần trong kế hoạch của Mexico nhằm đẩy nhanh tiến trình giảm sự phụ thuộc vào Mỹ, nơi mà nước này xuất khẩu tới 72% giá trị tương đương với 435 tỷ USD trong năm ngoái.

Buổi thảo luận NAFTA dự kiến sẽ diễn ra trong tuần này, trước khi các nhà đàm phán Mexico rời Washington để đến Bỉ. Chủ đề lần này sẽ bao gồm hướng dẫn về lao động, dịch vụ tài chính, nông nghiệp.

Điều khoản nội dung

Các cuộc thảo luận tuần qua tập trung chủ yếu vào các quy định về ngành xe hơi. Mỹ muốn tỷ lệ thành phần xe hơi được sản xuất trong khu vực phải cao hơn và lương công nhân tại Mexico phải tăng lên.

Theo ông Guajardo, các cuộc đàm phán về chủ đề ngành xe hơi đã rơi vào ngõ cục kể từ khi Mỹ trình ra bản đề xuất vào tháng 10 năm ngoái. Mặc dù hiện tại Mỹ đã nới lỏng các yêu cầu của mình, nhưng vẫn còn rất nhiều vấn đề chi tiết cần phải thảo luận để hoàn tất chủ đề này.

“Tôi hy vọng chúng ta sẽ có thể tiến gần hơn đến một bản NAFTA mới”, ông Pence nói với phóng viên tại Hội nghị các nước châu Mỹ tại Lima.

Sau buổi họp với ông Pence, Tổng thống Trudeau mong đợi một “hướng đi lạc quan” bao gồm cả vấn đề hóc búa của Mỹ cho yêu cầu về sản xuất ô tô. “Chúng tôi mong rằng sẽ sớm đạt được thỏa thuận”, ông nói.

Nguồn: Bloomberg - KDu

Từ khóa: NAFTA, Mỹ, Mexico, Canada, thương mại tự do, Bắc Mỹ