Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Chỉ số hội nhập kỹ thuật số ASEAN (ADII) cho thấy kỹ năng và tài năng kỹ thuật số của khu vực là chỉ số thể hiện kém nhất của ASEAN trong sáu tiêu chuẩn hội nhập kỹ thuật số được sử dụng để đo lường hội nhập kỹ thuật số. Bài đọc dài này đưa ra một số phân tích về nguyên nhân cơ bản sự thể hiện quá tệ này và xác định ba cơ hội để nâng cao kỹ năng kỹ thuật số.

GIỚI THIỆU

COVID-19 đã thúc đẩy mạnh mẽ nền kinh tế kỹ thuật số ở Đông Nam Á. Sự tương tác giữa cuộc khủng hoảng sức khỏe và nền kinh tế kỹ thuật số trong khu vực đã làm tăng sự phụ thuộc của người tiêu dùng vào các dịch vụ kỹ thuật số như y tế từ xa, nền tảng hội nghị truyền hình, dịch vụ tài chính và thương mại điện tử. Theo Báo cáo E-Conomy SEA 2022 hàng năm của Google, đươc thực hiện bởiTemasek và Bain, nền kinh tế kỹ thuật số của ASEAN đang trên đà đạt 600 tỷ USD-1000 tỷ USD vào năm 2030, với các dự báo dài hạn bền vững.

Sự tăng trưởng của nền kinh tế kỹ thuật số trong khu vực sẽ giúp ASEAN đẩy nhanh quá trình hội nhập khu vực. Một ví dụ điển hình là hội nhập trong lĩnh vực tài chính thông qua các hệ thống thanh toán kỹ thuật số. Hiện tại, các ngân hàng trung ương của năm quốc gia Đông Nam Á—Malaysia, Indonesia, Philippines, Thái Lan và Singapore - đã liên kết các hệ thống thanh toán kỹ thuật số của họ, nâng cao tính toàn diện và hiệu quả của các hoạt động kinh tế xuyên biên giới.

Nhận thức được tiềm năng tăng trưởng và hội nhập khu vực, ASEAN đã và đang đẩy mạnh các hoạt động hội nhập kỹ thuật số của mình. Chẳng hạn, Kế hoạch Hành động và Khung Tích hợp Kỹ thuật số ASEAN (DIFAP) đóng vai trò là kế hoạch chi tiết tổng thể cho các nỗ lực tích hợp kỹ thuật số của ASEAN. Hiệp định ASEAN về Thương mại điện tử, có hiệu lực vào năm 2019, cố gắng hài hòa các nguyên tắc và quy định để thúc đẩy thương mại điện tử trong khu vực và tăng cường năng lực thực hiện chúng. Cuộc khủng hoảng COVID-19 cũng đã truyền cảm hứng cho ASEAN tăng gấp đôi chương trình nghị sự của mình để đẩy nhanh quá trình chuyển đổi kỹ thuật số. Lộ trình Bandar Seri Begawan: Chương trình nghị sự về chuyển đổi kỹ thuật số ASEAN nhằm đẩy nhanh quá trình phục hồi kinh tế và hội nhập nền kinh tế kỹ thuật số của ASEAN vạch ra một lộ trình nhiều năm nhằm tăng cường kết nối và hội nhập kỹ thuật số của ASEAN trong bối cảnh dịch COVID-19.

Nền kinh tế kỹ thuật số chắc chắn sẽ trở thành một nhân tố thuận lợi trong hành trình tăng trưởng của ASEAN. Tuy nhiên, nó tạo ra nhu cầu chưa từng có đối với những người lao động kỹ thuật số được trang bị các kỹ năng kỹ thuật theo yêu cầu. Singapore cần thêm 1,2 triệu lao động kỹ thuật số vào năm 2025 – tăng 55% so với mức hiện nay – để duy trì tính cạnh tranh. Đối với Indonesia, cần thêm 600.000 nhân tài kỹ thuật số hàng năm để phục vụ hệ thống chuyển đổi kỹ thuật số của nước này cho đến năm 2030. Trong khi đó, một cuộc khảo sát về tài năng kỹ thuật số được thực hiện bởi Malaysia Think Tank, Sáng kiến Nghiên cứu Kinh tế và Xã hội (SERI), cho thấy chỉ 4,8% nNhững người được hỏi ở khu vực tư nhân Malaysia cảm thấy rằng thị trường lao động hiện tại có thể đáp ứng đầy đủ nhu cầu nhân tài kỹ thuật số của họ.

Nghiên cứu cơ bản về Chỉ số Hội nhập Kỹ thuật số ASEAN (ADII), đóng vai trò là chuẩn mực cho các nỗ lực hội nhập kỹ thuật số của ASEAN, chỉ ra rằng trong số sáu thành phần tích hợp kỹ thuật số của mình: ASEAN hiện đang kém nhất về Kỹ năng kỹ thuật số và Tài năng. Góc nhìn này đưa ra một số phân tích về nguyên nhân cơ bản của hiệu suất ảm đạm này và xác định ba cơ hội để nâng cao kỹ năng kỹ thuật số.

HỘI NHẬP SỐ ASEAN: TRỤ CỘT KỸ NĂNG VÀ TÀI NĂNG VẪN THẢM HẠI

ASEAN đã nỗ lực giám sát các sáng kiến hội nhập trên toàn khu vực thông qua Chỉ số Hội nhập Kỹ thuật số ASEAN (ADII), qua đó cung cấp phân tích dựa trên bằng chứng về tình trạng triển khai trong các lĩnh vực ưu tiên của Khuôn khổ Hội nhập Kỹ thuật số ASEAN (DIF) cho các nước thành viên. Báo cáo phân loại các sáng kiến tích hợp kỹ thuật số theo sáu trụ cột, đó là (i) Thương mại kỹ thuật số và Logistics; (ii) Bảo vệ dữ liệu và an ninh mạng; (iii) Thanh toán kỹ thuật số và danh tính; (iv) Kỹ năng và Tài năng Kỹ thuật số; (v) Đổi mới Sáng tạo và Khởi nghiệp; và (vi) Sự sẵn sàng về thể chế và cơ sở hạ tầng. Dưới đây là thông tin tổng quan về các điểm số trụ cột ADII cho khu vực được xếp hạng theo mức độ hội nhập:

Bảng 1: Điểm Trụ cột ADII

Nguồn: ADII

Mặc dù tất cả các yếu tố của hội nhập kỹ thuật số đều quan trọng đối với các nỗ lực hội nhập khu vực, nhưng báo cáo ADII nhấn mạnh nhu cầu ưu tiên phát triển nguồn nhân lực liên quan đến các kỹ năng kỹ thuật số (và đổi mới), vì lực lượng lao động được đào tạo kỹ thuật số sẽ tạo thành xương sống cho quá trình số hóa khu vực. Hơn nữa, các lĩnh vực thâm dụng tri thức trong ngành công nghiệp định hướng kỹ thuật số đang phát triển – chẳng hạn như thông tin truyền thông và thương mại điện tử – không chỉ yêu cầu lao động lành nghề để quản lý và liên tục đổi mới các công cụ kỹ thuật số ngày càng phức tạp, mà còn đòi hỏi người tiêu dùng bình thường có các kỹ năng kỹ thuật số cần thiết để sử dụng thành thạo và khai thác các nền tảng và công nghệ kỹ thuật số cho nhu cầu kinh doanh và các hoạt động hàng ngày của họ.

Tính cấp bách của việc phát triển nền tảng tài năng kỹ thuật số được nhấn mạnh bởi thực tế là trụ cột 'Kỹ năng và tài năng kỹ thuật số' có kết quả kém nhất trong đánh giá ADII. Dưới đây là bảng phân tích các chỉ số được sử dụng để tính điểm của trụ cột Kỹ năng và Tài năng kỹ thuật số. Mỗi chỉ số được chấm điểm so với 20 với tổng số điểm là 100 cho toàn bộ trụ cột.

Báo cáo lưu ý rằng chỉ số cho sinh viên tốt nghiệp Khoa học, Công nghệ, Kỹ thuật và Toán học (STEM) thấp; số điểm 5,82 của nó thấp hơn một nửa so với số điểm dành cho sinh viên tốt nghiệp đại học có bộ kỹ năng liên quan đến kinh doanh (12,67). Tuy nhiên, chỉ số cho dân số nói chung có kỹ năng kỹ thuật số có giá trị tốt nhất (13.11), với báo cáo lưu ý rằng dân số nói chung đã thể hiện các kỹ năng kỹ thuật số đầy đủ (ví dụ: kỹ năng máy tính cơ bản và đọc kỹ thuật số), có khả năng tự học thông qua các hoạt động và yêu cầu công việc hàng ngày. Trong khi đó, tỷ trọng việc làm trong các dịch vụ có hàm lượng tri thức thấp nhất (4,48) và mức độ hợp tác nhiều bên trong nghiên cứu và phát triển vẫn chưa đạt yêu cầu (12,13).

Thật khó để so sánh hiệu suất của các kỹ năng và tài năng kỹ thuật số được nêu bật bởi ADII với các nền kinh tế khác do các đánh giá về phương pháp khác nhau. Dù vậy, chỉ số nhân tài trong Bảng xếp hạng Năng lực Cạnh tranh Kỹ thuật số Thế giới 2022 của Viện Phát triển Quản lý Quốc tế (IMD) có thể đóng vai trò là thước đo để so sánh các quốc gia ASEAN với các nền kinh tế lớn khác ở Châu Á và Thái Bình Dương (Bảng 2).

Bảng 2: Xếp hạng nhân tài các quốc gia ASEAN và các nền kinh tế châu Á - Thái Bình Dương 2022

Nguồn: Bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh kỹ thuật số thế giới 2022 của Viện Phát triển Quản lý Quốc tế (IMD)

*Brunei, Campuchia, Lào, Myanmar và Việt Nam không được đánh giá trong bảng xếp hạng

** Xếp hạng nhân tài được đánh giá bằng các chỉ số về mức độ sẵn sàng của nhân tài, đầu tư và phát triển, và lời kêu gọi cộng đồng toàn cầu.

Theo bảng xếp hạng, bốn quốc gia ASEAN — Malaysia, Thái Lan, Indonesia và Philippines — nằm trong nhóm 50% dưới cùng (trong số 63 quốc gia được đánh giá). Singapore là quốc gia duy nhất trong khu vực lọt vào top 20% của danh sách. Bỏ Singapore sang một bên, Indonesia, Malaysia, Philippines không tệ hơn nhiều so với các nền kinh tế đang phát triển khác như Trung Quốc và Ấn Độ. Ngay cả Nhật Bản cũng chỉ nhỉnh hơn Trung Quốc một chút. Điều này cho thấy các tài năng kỹ thuật số ASEAN vẫn đủ sức cạnh tranh để thu hút các khoản đầu tư vào nền kinh tế kỹ thuật số.

Phát triển các kỹ năng kỹ thuật số là một lĩnh vực trọng tâm chung cho kỹ thuật số sáng kiến kết nối khác nhau của ASEAN. Báo cáo ADII đưa ra hai khuyến nghị chính để thúc đẩy cơ sở nhân tài kỹ thuật số: (1) Ưu tiên phát triển năng lực kỹ thuật số và cơ hội việc làm chính thức để tăng cường số hóa. Các đề xuất của nó bao gồm việc chuyển các nguồn tài nguyên giáo dục sang các khóa học STEM và đảm bảo quyền truy cập toàn diện vào các sáng kiến nâng cao kỹ năng kỹ thuật số và (2) Hợp tác với khu vực tư nhân để xác định, phát triển và phát triển các bộ kỹ năng kỹ thuật số có liên quan.

Nguồn: Fulcrum

Từ khóa: ASEAN, hội nhập, kỹ thuật số, MRA