Tác động của hội nhập kinh tế ASEAN tới lĩnh vực dịch vụ tài chính

finance-cooperatives

Các nước ASEAN đang tập trung cao độ vào thị trường dịch vụ tài chính, với ba đối thủ hàng đầu, chiếm 40-50% tổng tài sản (trừ Việt Nam). Tuy nhiên, ngành ngân hàng của khu vực vẫn bị phân tán do sự không tương thích về quy định giữa các quốc gia.

Các quốc gia có thu nhập thấp vẫn đang phát triển cơ sở hạ tầng tài chính, khuôn khổ pháp lý và nâng cao khả năng. Đặc biệt tại Campuchia, Thái Lan, Indonesia thị phần ngân hàng của các nước ASEAN vẫn rất thấp trong khi thị trường chi phối lớn bởi các ngân hàng nước ngoài. Điều này dẫn đến kết quả là quy mô tổng tài sản thấp và ảnh hưởng đến tính thanh khoản của hệ thống gây khó khăn cho các tổ chức tài chính khu vực cạnh tranh trên thị trường tài chính thế giới. Nó cũng làm các tổ chức này dễ bị tổn thương trước những cú sốc bên ngoài.

Kiểm soát và các biện pháp hạn chế hoạt động của các ngân hàng nước ngoài tại thị trường trong nước cũng cản trở sự hội nhập của ngành ngân hàng khu vực. Ngoài việc hạn chế cấp phép, quy định về quyền sở hữu… các biện pháp hạn chế còn áp dụng đối với lao động có kỹ năng và thông tin. Ví dụ, Indonesia giới hạn thời gian lưu trú tạm thời đối với các chuyên gia của chi nhánh các ngân hàng nước ngoài hay ngân hàng cổ phần là 3 tháng mỗi năm. Nước này cũng hạn chế kế toán viên người nước ngoài với tỷ lệ là 1:3, có nghĩa là cứ 1 kế toán người nước ngoài thì phải có ít nhất 3 nhân viên ngân hàng là người Indonesia.

Hội đồng kinh doanh AEC nhận định rằng dịch vụ tài chính tách biệt với các lĩnh vực dịch vụ khác và khuyến nghị rằng tự do hóa lĩnh vực tài chính không nhất thiết phải đồng bộ giữa các nước với nhau vì ưu tiên của chính phủ là ổn định tài chính. Thống đốc ngân hàng Trung ương các nước ASEAN đã tán thành khuôn khổ hội nhập ngân hàng ASEAN vào tháng 4 năm 2011, tuy nhiên tiến triển hiện vẫn rất chậm chạp do nhiều vấn đề nhạy cảm. Ngoài việc thiết lập tiêu chuẩn các ngân hàng đạt chất lượng, các nghiên cứu học thuật cũng đề ra 5 khu vực cần phải hài hòa bao gồm: chuẩn mực kế toán ngân hàng, yêu cầu công bố thông tin; yêu cầu vốn tối thiểu; hành động khắc phục; phương pháp giải quyết phá sản trong lĩnh vực ngân hàng và các biện pháp chống rửa tiền và bảo vệ người tiêu dùng.

Tương tự, trên thị trường vốn Khuôn khổ Đầu tư ASEAN cho phép các nhà quản lý quỹ cung cấp trực tiếp sản phẩm đến các nhà đầu tư nhỏ lẻ thông qua tiến trình sắp xếp hợp lý. Nhưng chỉ có Malaysia, Singapore và Thái Lan đã chọn tham gia, mặc dù khuôn khổ đã được Bộ trưởng Tài chính các nước ASEAN thông qua vào năm 2009.

Kết nối giao dịch ASEAN được công bố vào tháng 9 năm 2012, tích hợp thị trường chứng khoán Malaysia, Singapore và Thái Lan để tạo ra một nền tảng duy nhất cho giao dịch chứng khoán ASEAN. Nhưng 2 trong số các thị trường tài chính lớn nhất của khu vực là Indonesia và Philippines cho đến nay đã hoãn kế hoạch kết nối.

Mặc dù cho đến nay vẫn chưa có nhiều tiến bộ đạt được, hội nhập ASEAN trong lĩnh vực tài chính có thể có một số hàm ý quan trọng. Thứ nhất, một thị trường ngân hàng tích hợp với nhau có thể làm giảm chi phí và tăng cường tính cạnh tranh, cho phép các tổ chức tài chính đạt được lợi thế theo quy mô (thông qua sở hữu một cơ sở khách hàng lớn, thu hút lao động có chuyên môn, củng cố chức năng của các bộ phận kiểm soát như trung tâm thông tin). Thứ hai, hội nhập sâu hơn sẽ thúc đẩy sự ra đời của nhiều định chế có khả năng cạnh tranh toàn cầu với năng lực phức tạp hơn. Thứ ba, chi phí giao dịch sẽ giảm theo đó hiệu quả thanh toán xuyên biên giới sẽ tăng lên thông qua việc không sử dụng đồng USD như một bước trung gian chuyển đổi. Ví dụ, chi phí chuyển tiền mặt của các doanh nghiệp và cá nhân trong khối sẽ giảm. Tất cả những điều này sẽ giúp ngành ngân hàng thâm nhập vào những phân khúc mới và chuyên biệt hơn. Theo đó có thể sẽ có một làn sóng mới liên quan đến hoạt động sáp nhập.

Theo www.thecityuk.com - HP

Từ khóa: Tác động, hội nhập kinh tế, ASEAN, tới lĩnh vực, dịch vụ tài chính