Sau khi đạt được thỏa thuận đa phương đầu tiên về tạo thuận lợi thương mại, Mỹ đã đưa ra các quan điểm mạnh mẽ của mình tại WTO trong việc cần thiết phải có các quy tắc thương mại đầy đủ để thúc đẩy và mở rộng lĩnh vực thương mại điện tử và điện toán đám mây. Washington đã đề xuất một chương trình làm việc với các quy tắc thương mại khung nhằm cho phép tự do hóa các luồng thông tin qua biên giới, và loại bỏ các yêu cầu riêng về vị trí đặt máy chủ và bảo vệ dữ liệu cá nhân trong phạm vi biên giới quốc gia, và đề xuất phạm vi áp dụng của điện toán đám mây như là một phần của dịch vụ điện toán và dịch vụ liên quan. Với tiết lộ động trời của Edward Snowden về chương trình do thám toàn cầu của Mỹ, và lo ngại về các hoạt động gián điệp kinh tế, một số chính phủ có khả năng sẽ phản đối đề xuất này của Mỹ. Điện toán đám mây là một phát kiến quan trọng trong công nghệ lưu trữ dữ liệu, dịch vụ máy chủ, xử lý thông tin và dịch vụ phần mềm. Các công ty Mỹ như Amazon.com Inc., Microsoft Corp và International Business Machines Corp (IBM) được xem như là người sẽ thống trị điện toán đám mây và hưởng lợi lớn nhất từ việc có quy định pháp lý ràng buộc như đề xuất của Mỹ. Mỹ đã đưa ra thông điệp về ý định thúc đẩy một loạt các vấn đề trong đó có thương mại điện tử. Mỹ hiện đang nỗ lực đàm phán để đưa ra được các quy tắc mang tính ràng buộc về vấn đề địa phương hóa máy chủ lưu trữ dữ liệu và thương mại điện tử trong Hiệp định Quan hệ đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) cũng như Hiệp định Thương mại về Dịch vụ (TISA) với một số quốc gia tại Geneva.
Tuy nhiên, Mỹ cũng muốn có một thỏa thuận WTO vì các lợi ích tiềm năng từ việc có một thỏa thuận thương mại đa phương, khi đó Trung Quốc, Ấn Độ, Brazil, Nam Phi, Indonesia và các nước đang phát triển khác sẽ phải thực hiện các cam kết ràng buộc về mặt pháp lý một khi hiệp định đa phương này được thực thi. Trong một đề nghị lưu hành hạn chế tại Hội đồng của WTO về Thương mại Dịch vụ vào tuần trước, Mỹ đã trình bày các mối quan tâm của mình để tạo thuận lợi cho thương mại điện tử. Bộ trưởng thương mại Mỹ đã bật đèn xanh cho các đàm phán về chương trình làm việc tại Hội nghị Bộ trưởng lần thứ IX tại Bali, Indonesia, liên quan đến thương mại điện tử, một lĩnh vực mà các thành viên WTO vẫn không thành công trong việc đưa một thỏa thuận từ năm 1998.
Mỹ yêu cầu các thành viên WTO phải đảm bảo rằng các cam kết hiện đối với dịch vụ điện toán và các dịch vụ liên quan đủ mạnh, rõ ràng và bao phủ hết các phạm vi của nó, đặc biệt đối với dịch vụ điện toán đám mây, vì chúng tạo thành "chung cư thông tin thương mại chuyên sâu". Điện toán đám mây là một phần hết sức quan trọng trong lĩnh vực thương mại điện tử và do đó các cam kết thương mại quan trọng đều phải có sự cởi mở đối với dịch vụ này ở một mức độ cao" Mỹ lập luận. Mặc dù điện toán đám mây là một phần của những gì được gọi là "điện toán và dịch vụ liên quan", quy định địa phương hóa máy chủ lưu trữ dữ liệu ở một số nước lại xem nó như là một dịch vụ viễn thông. Vì vậy, cần phản làm rõ về phạm vi của các dịch vụ mà được cung cấp thông qua công nghệ điện toán đám mây để tránh những hậu quả tiêu cực tiềm tàng đối với một trong những loại hình dịch vụ cơ sở hạ tầng phát triển nhanh nhất và điều quan trọng là để mở rộng thương mại điện tử, Mỹ đề nghị. Mỹ muốn có tự do không giới hạn cho việc trao đổi dữ liệu thông tin qua biên giới.
"Chính phủ không nên ngăn chặn các nhà cung cấp dịch vụ của các nước khác hoặc khách hàng của những nhà cung cấp đó trong việc nhận, chuyển thông tin điện tử nội địa hoặc qua biên giới, truy cập các thông tin công khai, hoặc truy cập thông tin riêng của họ được lưu trữ ở nước khác" phía Mỹ đề xuất. Quan trọng hơn đó là các chính phủ không nên đòi hỏi rằng "các nhà cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin (thông tin và công nghệ truyền thông) phải sử dụng cơ sở hạ tầng trong nước, hoặc phải thiết lập một sự hiện diện tại địa phương, như một điều kiện để được cấp phép cung cấp dịch vụ".
Hơn nữa, chính phủ không nên ưu tiên hoặc đối xử ưu đãi cho các nhà cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin khi họ sử dụng các cơ sở hạ tầng địa phương, hoặc đáp ứng các yêu cầu địa phương. Như một phần về yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân trực tuyến, Mỹ cho biết các thành viên phải có một hành lang pháp lý để đảm bảo việc bảo vệ các dữ liệu cá nhân của người sử dụng thương mại điện tử. Mỹ nhấn mạnh sự cần thiết phải xem xét lại việc lạm dụng "yêu cầu nội địa hóa" để bảo vệ dữ liệu cá nhân hoặc hạn chế các luồng dữ liệu xuyên biên giới, bao gồm cả các biện pháp đòi hỏi dữ liệu cá nhân của người tiêu dùng phải được xử lý và lưu trữ trong nước. Những biện pháp này, theo Mỹ, "là nguy cơ tiềm năng cản trở hoạt động kinh tế và không cần thiết trong việc bảo mật dữ liệu". Nhà cung cấp dịch vụ điện toán và dữ liệu Canada Research in Motion (RIM)đã gặp rắc rối với các thiết bị BlackBerry và dịch vụ tin nhắn ở Ấn Độ về vấn đề này.
Mỹ lập luận "An ninh dữ liệu có thể được tăng cường thông qua lưu trữ bên ngoài, nơi có quy mô bảo mật và khả năng xử lý dữ liệu cấp độ cao và có thể vượt qua những gì có sẵn trong cơ sở lưu trữ của một quốc gia cụ thể". Bảo mật và bảo vệ dữ liệu cá nhân được thực hiện tốt nhất khi các nước không hạn chế các dữ liệu đang được chuyển sang một quốc gia cụ thể, ngay cả khi các quốc gia đích không chính thức chia sẻ quyền riêng tư hoặc dữ liệu chế độ bảo mật với quốc gia nguồn. Các đề xuất của Mỹ dự báo là sẽ phải đối mặt với sự phản đối gay gắt từ các thành viên WTO, những thành viên luôn lo ngại gián điệp kinh tế, đặc biệt là đối với các công ty nước ngoài, để bảo vệ các công ty trong nước trước những hành vi vi phạm các quy định sở hữu trí tuệ, quan chức thương mại của một quốc gia đang phát triển bình luận.
Theo http://www.livemint.com - PT
Từ khóa: Mỹ, thỏa thuận, WTO, thương mại điện tử, điện toán đám mây
