Ngày 3/4/2014,một số quan chức ngành Nông nghiệp Hàn quốc phát biểu rằng Hàn quốc nên bãi bỏ hạn ngạch nhập khẩu gạo để giảm áp lực trước yêu cầu mở cửa thị trường ngũ cốc của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
Các gia xuất khẩu gạo trong đó có Trung Quốc và Mỹ đang theo dõi và mong chờ sự thay đổi chính sách nhập khẩu gạo của Hàn Quốc với hy vọng sẽ bán được nhiều gạo hơn cho nền kinh tế lớn thứ tư châu Á.
"Chúng ta nên quay lại chính sách thuế như 10 năm trước", một quan chức cao cấp chính phủ nói bên lề của một buổi điều trần về vấn đề này ,và lưu ý rằng điều này sẽ có lợi hơn cho Hàn quốc trong dài hạn .
Theo thỏa thuận với WTO 20 năm trước đây, Hàn Quốc từng bước mở rộng hạn ngạch nhập khẩu đối với sản phẩm thiết yếu, và hạn ngạch năm 2014 là 408.700 tấn . Cũng theo thỏa thuận này thì Hàn quốc bắt buộc nhập khẩu chính xác khối lượng hạn ngạch cụ thể hàng năm.
Nhưng nhóm thương mại quốc tế đang tìm kiếm một thỏa thuận mới với Hàn quốc về tăng hạn ngạch nhập khẩu từ tháng 10 năm nay.
Hàn quốc đang xem xét hai đề xuất, một là tăng ít nhất gấp đôi hạn ngạch nhập khẩu, hai là áp dụng thuế nhập khẩu cao hơn đối với lượng gạo nhập vượt hạn ngạch bắt buộc 408.700 hàng năm.
Tại phiên điều trần, hầu hết các quan chức ngành công nghiệp nói đề xuất thứ hai sẽ dẫn đến nhập khẩu ít hơn so với đề xuất tăng hạn ngạch, nhưng những người khác cho rằng mức thuế sẽ phải giảm do các cuộc đàm phán thương mại tự do sắp tới.
Thuế nhập khẩu có thể lên tới 300-500 phần trăm , nhưng những người ủng hộ nói rằng như vậy thì giá gạo nhập khẩu sẽ phù hợp giá gạo sản xuất trong nước. Họ còn cho rằng mức thuế này là phù hợp với quy định của WTO .
Trong 159 nước thành viên WTO, chỉ có Hàn Quốc và Philippines có hệ thống hạn ngạch nhập khẩu gạo , trong khi những nước khác đều sử dụng hàng rào thuế quan .
Nông dân trồng lúa Hàn Quốc chống lại Tự do hóa nhập khẩu
Nông dân trồng lúa Hàn Quốc đã phản đối kế hoạch của chính phủ nhằm chấm dứt hạn ngạch nhập khẩu gạo dài 20 năm của mình và tự do nhập khẩu gạo trong năm 2014.
Chính phủ Hàn Quốc hỗ trợ thương mại tự do và có thể mở cửa thị trường gạo trong năm nay để đạt được quyền thâm nhập thị trường các nước đối các sản phẩm công nghiệp khác, chẳng hạn như xe ô tô,. Tuy nhiên , mức tiêu thụ gạo ở Hàn Quốc đang suy giảm do thay đổi thói quen ăn uống và tăng trưởng kinh tế . Theo Bộ Nông nghiệp Mỹ , sản lượng gạo của Hàn Quốc dự kiến sẽ đạt khoảng 4,2 triệu tấn trong vụ mùa 2013-14, với mức tiêu thụ khoảng 4,5 triệu tấn . Nguồn cung lương thực sẽ dồi dào vì theo quy định trong năm nay Hàn quốc còn phải nhập thêm khoảng 400.000 tấn gạo theo thỏa thuận với Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
Chính phủ Hàn Quốc đang phải vật lộn để giảm sản lượng lúa gạo sản xuất trong nước và và hạn ngạch nhập khẩu gạo để bảo vệ lợi ích của nông dân trồng lúa. Năm 1993 , WTO cho phép Hàn Quốc giới hạn ngạch nhập khẩu gạo ở mức 4% mức tiêu thụ gạo hàng năm trong 10 năm, nhưng từ năm 2004 con số này là 7,96%. Thỏa thuận này sẽ kết thúc trong năm nay, Bộ trưởng Nông nghiệp của Hàn Quốc cho biết .
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp còn nói rằng Hàn Quốc có hai lựa chọn : tăng hạn ngạch nhập khẩu lên gấp đôi một lần nữa hoặc áp thuế nhập khẩu cao gạo ( từ 300 % - 500 %) đối với gạo nhập khẩu ngoài hạn ngạch bắt buộc khoảng 408.700 tấn mỗi năm. Nhiều người Hàn quốc cho rằng việc áp thuế cao sẽ có lợi trong việc kiểm soát nhập khẩu gạo, nhưng cũng cảnh báo rằng thuế này có thể bắt buộc phải giảm khi đàm phán với Trung Quốc về thương mại tự do hoặc quan hệ đối tác xuyên Thái Bình Dương. Họ cũng nói thêm rằng WTO có thể không đồng ý mức thuế nhập khẩu gạo cao như vậy.
Nông dân trồng lúa không hài lòng với cả hai đề nghị và muốn giữ nguyên hạn ngạch nhập khẩu gạo như hiện nay. Họ nói rằng chính phủ cũng cần phải điều chỉnh mức giá hỗ trợ cho nông dân và khuyến khích sản xuất lúa gạo trong nước. Năm 2003-2004 , hàng ngàn nông dân trồng lúa tổ chức các cuộc biểu tình bạo lực kéo dài hàng tháng chống lại việc tăng nhập khẩu gạo.
Theo http://www.globaltimes.cn & http://oryza.com/news - PT
Từ khóa: Hàn Quốc, hạn ngạch, nhập khẩu, gạo, áp lực, thị trường, WTO, mở cửa
