Các cuộc đàm phán Hiệp định Đối tác Kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) đang bước vào giai đoạn cuối cùng, một trong những vấn đề còn lại cần phải được giải quyết đó là quy tắc xuất xứ đối với xe hơi.
Quy tắc xuất xứ xác định tỷ lệ bao nhiêu phần trăm của một sản phẩm cần phải được sản xuất trong khu vực thương mại tự do mới được hưởng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu. Đây là một vấn đề khó khăn đối với ngành xe hơi vì một chiếc xe sản xuất ra phụ thuộc rất nhiều vào các chuỗi giá trị toàn cầu, nơi mà các bộ phận khác nhau của một chiếc xe hơi được sản xuất ở các nước khác nhau.
Nhật Bản rất muốn nới lỏng quy tắc xuất xứ vì chuỗi cung ứng công nghiệp xe hơi của nước này có các nước ngoài TPP như Thái Lan. Trong khi đó Canada và Mexico lại muốn có những quy định chặt chẽ hơn về nguồn gốc, bởi vì ngành công nghiệp xe hơi của họ đang được hưởng lợi từ việc ưu đãi tiếp cận thị trường Mỹ thông qua Hiệp định Tự do Thương mại Bắc Mỹ (NAFTA).
Trong quá trình đàm phán TPP, Canada và Mexico đang bị chỉ trích là thiên về chủ nghĩa bảo hộ. Đó cũng là hệ quả của việc đàm phán tự do hóa thương mại có dính dáng đến các hiệp định khu vực. Bên cạnh đó, các ngành công nghiệp đang được hưởng lợi từ bảo hộ đang ra sức phản đối việc cắt giảm các rào cản thương mại; các ngành công nghiệp có lợi từ việc tiếp cận ưu đãi thông qua các hiệp định thương mại cũng phản đối giảm các rào cản thương mại khác.
Đầu tư sản xuất xe hơi ở Canada và Mexico phát triển mạnh bởi thực tế các xe hơi của Canada và Mexico rất dễ dàng nhập khẩu miễn thuế vào Mỹ theo Hiệp định NAFTA. Nếu Mỹ giảm các rào cản thương mại với các nước khác, Canada và Mexico sẽ không còn là nơi hấp dẫn nhất để đầu tư vào ngành công nghiệp này. Quy tắc chặt chẽ xuất xứ trong TPP sẽ củng cố lợi thế của ngành công nghiệp xe hơi của Canada và Mexico.
Nếu các cuộc đàm phán của Tổ chức Thương mại Thế giới tiếp tục bế tắc và các thỏa thuận khu vực như TPP sinh sôi nảy nở, thì quy tắc xuất xứ sẽ trở thành một vấn đề lớn hơn và trầm trọng hơi đối với thương mại toàn cầu.
Theo http://www.cato.org – PT
Từ khóa: Quy tắc xuất xứ, đối với xe hơi, TPP
